新北市災害防救深耕第3期計畫109年度區公所輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 永和區 | 有關企業防災推動，事業單位或數位媒體公司可否作為企業防災合作對象，如本區轄內之欣欣天然氣公司及新視波有線電視公司？ | 消防局 | 事業單位與數位媒體公司皆可作為企業防災合作對象，只要企業具備一定規模及資源(如人力、機具、設備)，並願意參與及配合，又形象正面，皆可作為企業防災合作對象。 |
| 2 | 永和區 | 本區會持續邀請企業參與防災相關活動，使企業實質參與防災工作推動，想詢問哪些企業可以接受市府表揚？ | 消防局 | 1.目前每月請各區公所提報合作企業參與防災工作情形績效，將持續彙整至109年底，後續參考各企業參與本市防災工作績效，依據下列原則進行感謝狀頒發企業篩選：(1)考量各企業實際參與防救災工作之具體次數。(2)評估各企業實質參與成果，企業能量回饋地方及配合區公所、社區進行演練優於單純進行活動觀摩。(3)針對107及108年開始合作之企業，檢視其109年是否持續參與防救災相關工作。2.將逐一審視各企業防災合作成果，遴選出績優企業，於110年第一季災害防救會報頒發感謝狀表揚。 |
| 3 | 永和區 | 不知道經濟部水利署近幾年是否有辦理新店溪流域的清淤作業，若未辦理，可否向水利署爭取清淤？ | 水利局 | 有關貴所詢問「經濟部水利署近幾年是否有辦理新店溪流域的清淤作業」，經洽經濟部水利署第十河川局近5年來新店溪安坑橋至福和橋兩岸沿線皆有進行清淤疏濬。 |
| 4 | 平溪區 | 本區設置之火燒寮雨量站，因測站位置偏高，與本區實際降雨情形會有誤差，建議可否於本區增設雨量站，以符合實際降雨情形？ | 消防局 | 1.有關增設雨量站事宜，經電洽中央氣象局表示，該局目前因預算經費不足，尚未能及時於平溪區建置雨量站。若貴公所有經費可設置氣象觀測站，該局可提供技術協助或代為建置。2.目前平溪區轄內氣象局設有火燒寮氣象站，水利署第十河川局設有平溪旅遊、火燒寮雨量站，另109年7月樹林防災降雨雷達資料已提供於氣象局官網，該觀測範圍涵蓋大臺北地區，可提供更精緻的雷達觀測資料及降雨量估計，提升降雨監測及預報能力。 |
| 5 | 平溪區 | 平溪區幅員廣大，多為山區地形，有許多通訊死角(包含救災通訊)，遇有救災及緊急狀況時部分地區難以即時及有效進行通聯，請市府協助針對本區重要景點通訊進行改善（如嶺腳瀑布等熱門秘境景點處）。因今年已有多起意外發生，請成立專案協助本區改善救災通聯問題。 | 消防局 | 1.本局已完成向氣象局五分山雷達站租用空間設置中繼台，以確保平溪地區消防無線電通訊品質。2.由於地形特性勢必仍有部分通訊死角，現行本局可透過移動式中繼或衛星電話等設備改善。3.有關民用行動通訊改善，請區公所詳列地點，俾本局洽詢主管機關(國家通訊傳播委員會)評估可行改善方案。 |
| 6 | 平溪區 | 1.有關防災士培訓辦理地點規劃，未來是否考量於平溪區、瑞芳區、雙溪區、貢寮區鄰近地點辦理培訓課程，以提高轄內里長或民眾參加意願。2.針對已培訓之防災士，是否有規劃相關複訓計畫，以維持及更新防災士所需知識與技能。 | 消防局 | 1.今(109)年度防災士之培訓地點均已排定於中和區雙和靜思堂辦理。另針對明年防災士培訓，會規劃採分區辦理之方式執行(預計分為4個區域)。2.目前內政部尚無規劃防災士相關複訓機制，但本市培訓之防災士成員仍可透過參加市府或區公所辦理之各項災害防救教育講習及訓練，持續提升防救災知識與技能。3.區公所於辦理各式宣導活動、講習、教育訓練及防災社區推動時，請多加邀請轄內防災士踴躍參與。 |
| 7 | 樹林區 | 有關防災公園開設抽測案，樹林區抽測梯次每年皆固定被安排在第2梯次(6月抽測)，未來各梯次是否可調換抽測順序，使相關區公所能於不同月份進行開設演練。 | 消防局 | 1.樹林區公所調換抽測梯次之建議，會於今(109)年底檢討本年度防災公園開設抽測成果時一併納入檢討，並列為未來修訂「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」之參考。2.請區公所依「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」動員志工、事業單位辦理演練；若遇疫情因素或其他重大活動，屆時將視狀況調整期程或異動梯次等方式辦理。 |
| 8 | 瑞芳區 | 本區觀摩其他區公所防災相關活動時，部分區公所會結合慈濟志工進行演練或防災相關活動，若瑞芳區公所想邀請慈濟志工參與本區防災活動，應如何聯繫？ | 消防局 | 1.市府108年辦理之防災士培訓，協助慈濟基金會培訓其志工取得防災士資格，市府並於內政部核發防災士證照後，將各區具防災士資格之慈濟志工名冊函送各區公所，惟經檢視名冊，未有居住於瑞芳區之慈濟志工。2.瑞芳區公所若需慈濟志工配合收容演練或防災相關活動，可請市府社會局協助聯繫慈濟基金會之北區聯絡窗口，由市府社會局協助協調事宜。 |
| 9 | 石碇區 | 有關企業防災合作企業遴選部分，可否推薦宮廟參與遴選。 | 消防局 | 宮廟其屬性偏民間團體，與「企業」於本質上仍有差異，企業防災推動建議以「企業」為優先，區公所仍可邀請宮廟參與防災工作推動，但企業防災應另邀請企業進行合作。 |
| 10 | 石碇區 | 本(109)年各區皆須提報1處社區參與韌性社區認證申請，建議未來可將29個區分為3梯次輪流申請，各區每3年申請1次韌性社區認證。 | 消防局 | 有關明(110)年及未來本市申請內政部韌性社區認證之數量尚在研議，區公所之意見會列入考量，待明年認證申請數量確定後，會再向各區公所說明。 |
| 11 | 石碇區 | 環保局推動之「里環境認證」制度，以發放獎金方式獎勵通過認證之里，建議本市防災社區認證也可建立獎金制度，吸引更多里爭取參與。 | 消防局 | 防災社區推動有提供部分經費供各社區購買防救災相關裝備，非直接發放獎金之方式，補助經費仍以用於防救災用途為主。 |
| 12 | 石碇區 | 華梵大學為本(石碇)區選定之避難收容處所，惟近日有專家指出該校位於地質敏感區，有坡地災害潛勢，目前轄內難另覓收容能量相等之其他場所替換，是否有其他因應方式。 | 社會局 | 1.有關避難收容處所建物安全性評估部分，本市已訂有「新北市政府避難收容處所及防災民生物資整備檢核計畫」，由本市各區公所進行各避難收容處所初步災害潛勢判定後，本局將依公所提供資料，函請本府各災害潛勢判定主管局處進行詳細判定，並依其判定結果作為避難收容處所災害潛勢依據。2.另為維持本市收容能量，建議各公所除列避難收容處所時，新增一處或多處符合除列避難收容處所收容能量之地點，倘確有窒礙難行之情形，宜先向本局通知，另尋符合現地狀況之替代方式。 |
| 13 | 石碇區 | 本(石碇)區部分道路因大雨造成路面凹陷或有裂縫情形，原申請災害準備金欲進行路面復原，惟市府認為該部分非災害準備金支應項目，請區公所以本預算自行處理，建議放寬災害準備金發放標準。 | 工務局 | 1.有關旨揭紀錄六、計畫執行綜合討論第5項建議，經查本(109)年度尚無貴所提報之災後道路復建工程案件，後續貴所提報災後道路搶救及復建工程案件若符合「新北市政府天然災害救災經費處理作業要點」規定，自可申請災害準備金。2.貴所如有特殊個案涉及本局主管事項，亦可洽本局先行討論，以利後續提報作業。 |
| 14 | 中和區 | 1.有關本市災防業務工作推動，請相關課室訂定年度防災社區推動目標，並邀請社區巡守隊參與新北市防災士培訓，另積極廣納轄內企業參與企業防災推動，共同打造韌性城市。 2.有關企業防災推動，合作對象是否包含宮廟或民間協會？ |
消防局 | 1.感謝中和區公所積極配合市府各項防災工作推動，一直以來也都有相當亮眼的執行成果，明年相關工作項目之推行，也麻煩中和區公所持續配合。 2.有關企業防災合作對象部分，宮廟或協會其屬性偏民間團體，與「企業」於本質上仍有差異，企業防災推動建議以「企業」為優先，區公所仍可邀請宮廟或協會參與防災工作推動，但企業防災應另邀請企業進行合作。 |
| 15 | 新莊區 | 有關防災公園抽測演練部分，新莊區今(109)年配合市府辦理防災公園抽測示範演練，明(110)年是否可免列入市府防災公園演練抽測名單中。 | 消防局 | 依現行「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」，並無辦理示範演練之隔年可免抽測之機制，但新莊區公所此項建議，會納入修訂「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」之參考，於規劃110年抽測機制時，納入考量。 |
| 16 | 板橋區 | 921防震活動，進行趴掩穩動作後拍照上傳，但是系統難以登入且里長、里民多為老人家，雖進行掩蔽動作，卻不會拍照上傳。 | 消防局 | 針對不會拍照、上傳、登入系統的長者，可請里長或里幹事協助統計有進行演練的人數後，統一上傳為一筆資料(該筆資料人數填入加總之人數)，並以幾張代表性之照片上傳即可,不用每一位進行演練的長者都個別上傳。 |
| 17 | 板橋區 | 災情查通報人員教育訓練參與人數比例無分大所小所皆為9成，舉例而言，板橋區126位里長參與人數須達到9成，其他小所里長數或許僅為個位數，參與人數也是9成，建議可區分甲區乙區，調降大所參與人數比例為7成，或者直接取消人數比例限制以減輕公所負擔。 | 消防局 | 板橋區人口眾多，為處理民眾通報案件，使災害發生時能有效執行災情查通報且即時傳遞災情、通報相關單位進行應變處理，建議維持參訓比例。 |
| 18 | 板橋區 | 很多里長反應防災避難地圖里界錯誤，請協助改善。 | 消防局 | 109年起防災避難地圖已轉入地理資訊系統架構，並正名為防災地圖。現行本市里界以民政局官網公布行政區域圖jpg檔為里界正確版本，目前本局防災地圖里界係介接套疊國土測繪中心發布里界圖(.shp檔)，由於本府民政局提供資訊中心發布里界圖(.shp檔)與其官網公布jpg檔誤差甚大，且103年後歷年未有再編列經費維護修正里界之動作，幾經本局對照決定採行較新、錯誤相對少的國土測繪中心版本。針對目前國土測繪中心里界錯誤問題，本局規劃將協請各區公所依據民政局行政區域圖jpg檔提報修正里界錯誤並回傳本局彙整，俾利提交內政部國土測繪中心協助修正。 |
| 19 | 板橋區 | 建議防災士培訓可以挑一場次辦理於週末，讓更多年輕族群可以參與。 | 消防局 | 有關防災士培訓改於假日辦理之建議，會納入明(110)年度防災士教育訓練規劃參考 |
| 20 | 坪林區 | 考量民眾避難意願，若避難至民宿會比避難至區公所更具有吸引力，但因本區合歡露營度假山莊僅為商業登記業者而非住宿業，請問收容災民是否規定必須要合法住宿業者才可？ | 社會局 | 參照「交通部觀光局協助地方政府執行違法旅宿管理工作補助要點」，未依發展觀光條例領取旅館業登記證或民宿登記證而經營住宿業務者，係為非法旅宿，考量有公共及消防安全的疑慮，不建議簽訂合約提供住宿，建議於轄內另尋其他相關旅館業或民宿業簽訂開口合約。 |
| 21 | 坪林區 | 本區土石流保全戶多為低收入戶或獨居老人，區公所執行強制疏散撤離時，保全戶十分抗拒撤離至公所或付費至旅館住宿，往年甚至有保全戶逃跑之案例；請問市府可否提供相關補助經費，支應撤離之保全戶住宿費用，增加撤離意願。 | 社會局 農業局 |
1.社會局回覆如上述。 2.有關公所建議事項「本區土石流保全戶多為低收入戶或獨居老人，區公所執行強制疏散撤離時，保全戶十分抗拒撤離至公所或付費至旅館住宿，往年甚至有保全戶逃跑之案例；請問市府可否提供相關補助經費，支應撤離之保全戶住宿費用，增加撤離意願。」本局回復如下： (1)針對保全戶不配合疏散撤離部分，經查災害防救法第31、39條咯以：「…二、劃定警戒區域，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去。…違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難，並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者，各級政府得就搜救所生費用，以書面命獲救者或可歸責之業者繳納…」、「有下列情形之一者，處新壹幣五萬元以上二十五萬元以下罰緩：一、違反依第二十四條第二項、第三十一條第一項第二款、第三款或第七款規定所為之處置。…」，故不配合疏散撤離之民眾，得依災害防救法相關規定處之。 (2)有關是否提供相關補助付費旅館住宿經費部分，非本局權貴。 |
| 22 | 坪林區 | 關於本區執行企業防災項目，合歡露營度假山莊可提供場地、全興茶葉股份有限公司可以配合提供防災物資，但坪林區轄內僅有小型業者，無法如同市府一般，可找到大型企業合作。關於本項目，建請市府因地制宜，不必強求偏鄉地區每年都要找到新的合作企業。 | 消防局 | 企業防災合作對象雖以具一定規模之企業為優先，但轄內缺少大型企業之區，可擇具參與熱忱並願意參與防災工作之中小型企業或商家合作，使在地之企業或商家能量投如地方防災工作推動。 |
| 23 | 坪林區 | 本區之創新作為，是配合有線電視公司租用並設置CCTV，監控轄內易淹水之地區，請問市府是否有相對應的經費可以提供支應CCTV租賃費用。 | 水利局 新聞局 |
1.有關CCTV租金補助，建議可申請經濟部水利署主辦之水患自主防災社區，防災社區應會有部分經費可供申請運用。 2.新聞局回覆：旨案貴所建議事項「本區之創新作為，是配合有線電視公司租用並設置CCTV，監控轄內易淹水之地區，請問市府是否有相對應的經費可以提供支應CCTV租賃費用」一案，自107年起，本市轄內13家有線電視業者本著回饋地方的精神，與本局合作建置「新北公共監測平台」，目前全市共設置一百處，管理經費皆由有線電視系統業者支應，故本局並未編有相關經費可供作CCTV租賃費用，特此說明。 3.水利局回覆：經查108及109年度皆已於本是境內積淹水潛勢地區安裝淹水感測器、CCCTV及水位計，本案中坪林區內無積淹水潛勢部分，故尚無計畫安裝。 |
| 24 | 坪林區 | 中央之EMIC既已更新為2.0系統，可否將各系統(EMIS)統整後進行合併整合，不要讓防災承辦人一直切換操作系統，增加無謂業務。 | 消防局 | 1.因中央建置之EMIC系統，在多人同時操作時會發生斷線或連結不上等狀況，故本府目前還是使用自建系統(EMIS)並介接到中央(EMIC)系統。 2.目前新北市府保留EMIS系統且持續維運更新，並朝智慧型手機、平板介面亦可操作等模式改進，以利外出災情、活動現場人員可隨時登入操作；後續會盡量減少各系統重複填報的狀況。 |
| 25 | 林口區 | 防災公園做為收容場所的定位：自前年起各區防災公園開設演練改以抽測方式進行，各局處評核人員均對公所開設演練過程中提出寶貴建議，例如功能場站位置調整等，許多建議可能涉及公所對轄管公園軟硬體改善，故建議消防局能先將防災公園的定位（例如是臨時避難場所，會收容多久？）界定清楚，後續公所才能有明確的方向去做改善。 | 消防局 | 1.本市防災公園平時為一般公園供民眾休憩使用，當大規模地震發生後，該轄區公所即進駐防災公園進行開設作業，提供民眾緊急避難及安置收容；為避免餘震危及民眾生命安全。 2.本市防災公園安置收容方式，係以園區內空曠綠地搭設帳篷安置收容。防災公園安置收容以震後初期3至14日臨時安置收容為主，後續則視災民需求由本府社會局偕同區公所協助移至中長期收容場所安置或依親。 |
| 26 | 林口區 | 深耕計畫評核指標應考量當年各公所業務狀況，例如今年各公所上半年度均忙於新冠肺炎防疫及紓困專案，下半年又須持續執行上半年因疫情暫緩的工作，指標非但沒有簡化，反而新增多項書面資料須提供，並建議具體指標應在年度開始提供給公所知悉。 | 消防局 | 1.有關深耕計畫評估指標部分，指標項目皆是內政部規定須上傳該部績效網站之項目，本市未有新增內政部規定以外項目，若本市管考自行刪除部分項目，區公所年底亦須製作該項目資料上傳內政部網站，指標項目部分係配合內政部管考規定辦理。 2.有關提早提供指標項目部分，今年係配合管考計畫於6月函發各區公所，明年度會提早作業，讓各區公所更早知悉年度管考項目。 |
| 27 | 林口區 | 歷次防災公園演練本所發文請中華電信派遣通訊車支援演練，然中華電信表示希望未來能由市府（消防局）發文，以市府角度請求中華電信支援演練。如明(110)年演練有需中華電信派遣通訊車，市府是否能協助發文事宜。 | 消防局 | 於本(109)年10月27日中華電信通訊車有至場配合演習，爰有關明(110)年演習派遣中華電信通訊車事宜，尚需貴公所協助聯繫，俾利後續作業迅速。 |
| 28 | 鶯歌區 | 有關防災（韌性）社區之推動是否有相關SOP，讓區公所推動時可參考並向社區說明。另針對推動之社區是否可提供相關補助經費，提高社區參與意願。 | 消防局 | 1.有關防災社區推動之SOP，可參考防災社區操作手冊，內有防災社區推動流程及步驟可參考，該手冊電子檔之網路載點為https://bit.ly/3ngA4iB。 2.有關防災社區經費補助部分，目前有運用警察局治安社區經費補助整合型社區，另運用消防局預算補助自主型社區，惟該補助係供社區購買防救災相關裝備之用，非直接發放獎金之方式進行補助。 |
| 29 | 汐止區 | 有關汐止區大同路三段水管破裂案，因無法短時間處理完畢，而開設前進指揮所，前進指揮所開設是否有相關標準及依據。 | 消防局 | 有關前進指揮所開設原則，可依據「新北市各級災害應變中心前進指揮所作業規定」第4條略以，若具新聞性輿論性質案件或有人員傷亡之虞，且災情可能持續擴大者，應主動至災害現場成立區級前進指揮所，以就近聯繫、協調與整合相關編組投入救災工作。 |
| 30 | 汐止區 | 部分避難收容處所無法提供消防檢查及安全檢核資料，針對此類場所，該如何填列避難收容處所定期檢查紀錄表。 | 社會局 | 有關旨案惠請依本局109年2月5日新北社助字1090052202號函及其附件說明辦理，倘仍有填表疑慮，請與本局承辦人洽詢。 |
| 31 | 汐止區 | 有關防災社區推動案，若該里內有長照機構，明年度應如何整合機構參與防災社區推動。 | 消防局 | 防災社區推動係為強化社區基層防救災能量，若里內有長照機構，希望社區組織也能與長照機構建立互動通報之管道，並於災時針對這些避難弱勢提供適時之協助，有關整合長照機構之具體執行方式，將於明(110)年度防災社區推動前向各區公所說明。 |
| 32 | 汐止區 | 有關企業防災遴選與推動，可提供哪些誘因促使企業有意願參與相關業務之推動。 | 消防局 | 1.參與企業可強化自主防災能力：市府會辦理強化企業防災韌性之聯合講習，並針對市府合作企業辦理2次實地輔導，依企業之屬性及防災需求規劃輔導主題，提供專業之教育講習或技能訓練課程，並針對企業之防災編組、環境安全、防災計畫、消防演練提供專業建議與指導，協助企業強化自身安全。 2.參與企業可提升正面形象：市府會於合作備忘錄簽署及績優企業表揚等場合發布新聞，強調企業熱心回饋社會之善舉，提升企業正面形象。 |
| 33 | 汐止區 | 有關汐止區中興路瓦斯外洩案，設置路口管制範圍未包含福德一路，其範圍之認定是否有相關考量。 | 消防局 | 依當日救災人員之現場評估，福德一路相對於瓦斯外洩點為上風處，且當日風勢不弱，又福德一路處經儀器檢測之數值較低，無爆炸危險，考量當時為下班尖峰時間，故採單向封路之管制方式，未完全封閉該路段。 |
| 34 | 雙溪區 | 雙溪區已推動防災社區之里數已達全區里數50%，已超越30%之目標值，未來是否仍須每年推動新的社區(里)。 | 消防局 | 防災社區推動目標為新北市1032里有30%之里參與推動，依目前每年新增防災社區之數量，仍須數年才可達成目標，未來仍將持續輔導社區(里)成為防災社區。針對雙溪區轄內防災社區已超過30%里數情形，將再規劃後續推動方式，並於109年底確定110年及未來之推動模式。 |
| 35 | 雙溪區 | 有關資通訊設備及原能會輻射檢查儀器，已有新版視訊設備，是否有留存儀器之必要性，可否將舊有設備提出報廢申請。 | 消防局 | 1.有關龍門電廠尚在封存期間，存廢事宜尚無定案，又雙溪區位於該電廠核子事故緊急應變計畫區內，平時各單位仍須留意做好核子事故緊急應變之準備。 2.本府每年10至11月皆辦理輻射儀器偵檢作業，定期將儀器送台電實驗室校正，若發現有故障無法修復之情形，由本府統一通知公所進行報廢作業。 |
| 36 | 雙溪區 | 轄內崩塌地範圍廣，與所提供之災準金額度不符比例，建議提供足夠金額予以使用。 | 民政局 | 有關「天然災害緊急搶險搶修開口契約及應變中心開設期間輪值人員之加班費、誤餐費等各類需求」匡列災害準備金經費額度需增減部分，需注意事項臚列如下： 1.請本權責衡諸業務需要，參考前3年辦理災害搶險及搶修工作之實際規模，並參照簽核動支災害準備金科目額度平均值，覈實評估所需平均值，提出增加或減少之佐證資料。 2.俟每年年底本局調查隔年各區公所經費需求額度時，檢附佐證資料，本局綜簽後會辦相關局處提出增減同意與否建議後，由本府核可是否同意。 |
| 37 | 雙溪區 | 雙溪區外水問題嚴重，水利局雙溪河治理計畫尚未核定，期間雙溪河已有多處易淹水地點改善工程，雙溪河治理計畫其劃定範圍及內容是否需要重新檢視。 | 水利局 | 有關貴所詢問「雙溪區外水問題嚴重」等內容，依經濟部109年8月25日經授水字第10920213780號函照案核定雙溪治理計畫，刻正辦理圖籍公告作業，目前暫無重新檢討之規劃。 |
| 38 | 雙溪區 | 有關防災士培訓之地點皆選於市區辦理，瑞芳、平溪、雙溪、貢寮民眾參加培訓須花費許多時間於交通往返上，未來是否可於前述地區或汐止區辦理培訓，以提高雙溪區民眾參與意願。 | 消防局 | 109年度防災士培訓因統一與慈濟基金會雙和靜思堂合作，故未採分區辦理方式進行，110年防災士培訓將參考區公所意見，於規劃時評估分區辦理之方式。 |
| 39 | 萬里區 | 萬里區因鄰近海邊，海風造成里內廣播器與跑馬燈較容易損壞，市府是否能提供經費進行更新與汰換，且市府應有與相關業者簽訂維護或修繕契約，希望市府可協助支付設備維修費用。 | 消防局 | 1.有關核安廣播系統部分： (1)核安廣播系統108年度業已提報行政院原子能委員會(以下簡稱原能會)110年度預算經費先期審查作業，本府提報110年度核安廣播汰舊換新更新計畫，總費用為新台幣605萬元整，惟提報原能會審查時，遭刪除本項計畫經費，爰無法進行更新及汰換。 (2)萬里區有核安廣播系統維護案執行中，由本局負責招標及履約管理(共計10里；110個廣播點)，每年皆編列預算辦理招標，可維持現有設備之正常運作。2.有關貴所自建廣播部分：貴所自建廣播系統目前本府無多餘經費可納入辦理，為於重大災害發生時，能確保里民生命財產安全，建請貴所應自行編列預算維修，已維持該系統正常運作。 |
| 40 | 萬里區 | 市府希望各區每年能與具規模的在地企業簽訂合作備忘錄，因萬里區具一定規模之企業有限，反倒是小規模商家與店家(如：小吃店、便當店)較多，建議可將「防災企業」改成「防災店家」，讓有意投入地區災防工作的小規模在地店家，也有機會與公所簽屬合作備忘錄。 | 消防局 | 企業防災希望以具一定規模企業為合作對象，係考量較有規模之企業能有相對充足之能量可協助防災工作，若區公所轄內未有較具規模之企業，可擇有參與熱忱並願意參與防災工作之中小型企業或商家合作，使在地之企業或商家能量投入地方防災工作推動。 |
| 41 | 萬里區 | 核二廠與萬里區公所一直都有相關合作，例如提供經費添購住警器、提供車輛與機具等，是否可與其簽訂企業防災合作備忘錄？另國營企業或事業單位(如:中華電信、台水等)是否可納入企業防災合作對象？ | 消防局 | 企業防災合作對象建議以民間企業為優先，事業單位於災害應變及防災相關工作推動時，皆會配合區公所進行推動，希望區公所能優先邀請民間企業參與，使更多民間企業參與地方防災工作推動，若未有民間企業可合作時，再擇事業單位或國營企業進行合作備忘錄簽署。 |
| 42 | 萬里區 | 目前偵水志工進行職務，市府都有提供相關團體保險，工務課與搶災廠商簽訂開口契約時，合約內也會要求廠商必須幫相關人員保險。反之，我們公所從事災防人員卻沒有相關保障。 | 消防局 | 1.區公所災害防救人員依其本職適用相關規定，公務人員享有公保之保障，約聘等方式任職之公所人員，則依勞保之相關規定。 2.依據「災害防救法第47條」，執行災害防救事項人員，如致傷病、身心障礙(包括重度、中度及輕度身心障礙)或死亡者，可請領給付，其所需費用由政府編列預算支應。 3.依據「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」，公務人員執行職務時，發生意外致受傷、失能、死亡會發給慰問金，若不幸有死亡情形，可再依「公務人員退休資遣撫卹法」提供家屬相關撫卹。 4.區公所亦可針對執行災害防救工作之公所人員進行保險。 |
| 43 | 烏來區 | 烏來區公所被排定於110年辦理無腳本兵棋推演，上一次辦理推演是108年，有關110年辦理兵棋推演之方式，是否與108年一致。 | 消防局 | 兵棋推演辦理方式為先行指定各區推演災害類型，並依據行政區之地理環境、災害潛勢及歷史災害進行狀況設計，設計於應變階段之狀況題組，並於推演當日現場抽出推演題組與狀況進行應變，以強化區公所應變處置能力，另會每年依據該年度推演經驗檢討改進兵推辦理方式，有關110年兵棋推演辦理方式與各區推演時間，後續將於四方會議統一說明。 |
| 44 | 烏來區 | 有關修訂區公所地區災害防救計畫，其修訂期程為何？ | 消防局 | 有關區公所地區災害防救計畫修訂，每2年須修訂1次，區公所地區災害防救計畫上次修訂為108年，110年將再次進行修訂作業，屆時將擇1區先行修訂，作為修訂範本供其他區公所參考。 |
| 45 | 三峽區 | 109年因登革熱疫情影響，三峽區公所奉市府指示於五寮里開設前進指揮所，相關編組人員於假日或非上班時間至前進指揮所輪值，請問如果未開設災害應變中心，但因為發生災害或疫情影響，需開設前進指揮所時，值勤人員於假日及非上班時間出勤費用能否以災準金支應？ | 民政局 衛生局 |
1.有關本案災害準備金支應加班費部分，經詢問民政局，民政局表示此類開設前進指揮所之特殊專案，往例是由區公所簽陳至市府一層(會辦民政局)，由市府一層批示是否核發，之前有區公所因轄內有爆管案件而開設前進指揮所，便以此方式處理，並簽奉核可由災害準備金支應該專案加班費。 2.衛生局說明：本府天然災害救災經費處理作業要點第5點規定，災害準備金之動支，除經市政府專案核准者外，應以支應當年度發生之天然災害所需相關救災經費為限，其支用範圍如下： (1)依災害防救法第48條所定各項災害救助種類及標準規定，應由市政府按一定標準核發之各項天然災害救助金。 (2)災區各項緊急搶救所需相關費用。 (3)搭建安置災民臨時收容所或其他安置場所相關費用。 (4)購置災民緊急救濟必需物資等費用。 (5)購置或租賃緊急救災工作必須物品、器材或設備等費用。 (6)災區環境清理或消毒等相關費用。 (7)災區復建經費。 3.三峽區公所倘有經費需求育申請天然災害救災經費，請依天然災害救災經費處理要點申請相關費用，以利防治工作。 |
| 46 | 三重區 | 111年將要進行里長選舉，該年度防災社區遴選會議後，假如因選舉造成里長異動，獲選推動之里為新任里長，且無法配合，恐造成執行之困難，再請市府規劃防災社區遴選期程時可將選舉因素納入考量。 | 消防局 | 有關111年防災社區遴選作業，建議區公所可事先洽詢同額競選且具高災害潛勢之里參與防災社區遴選，另於該年將再依據選舉時間評估遴選會議辦理日期。 |
| 47 | 八里區 | 建議將防災公園抽測由2天改為1天，因防災公園開設須動員相關志工，志工皆有其自身工作，若要志工空出2天等待動員有其困難，過去志工多次反應2天之動員方式影響其自身工作，建議可將抽測時間改為1天，或將志工動員部分自抽測評核項目表刪除。 | 消防局 | 1.防災公園抽測演練之規劃是希望測試區公所能否在短時間內完成防災公園開設作業，藉由抽測發現緊急動員過程之問題，並於演練後針對問題研擬因應對策，抽測時間若由2日改為1日，區公所皆會在抽測日前完成所有編組及資源之準備，無法達到緊急動員之抽測目的。 2.有關八里區公所提出之志工配合困難問題，會納入修訂「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」之參考，於規劃110年抽測機制時，納入考量。 |
| 48 | 八里區 | 區公所進行EMIC測試及演練時，必須同時登入EMIC及EMIS 2個系統，部分表單需分別於2個系統填報。若能整併於單一系統操作，將更有效率更便利。 | 消防局 | 1.因中央建置之EMIC系統，在多人同時操作時會發生斷線或連結不上等狀況，故本府目前還是使用自建系統(EMIS)並介接到中央(EMIC)系統。 2.目前新北市府保留EMIS系統且持續維運更新，並朝智慧型手機、平板介面亦可操作等模式改進，以利外出災情、活動現場人員可隨時登入操作；後續會盡量減少各系統重複填報的狀況。 |
| 49 | 八里區 | 八里區於110年至111年將配合市府推動深耕計畫內執行之為期2年的韌性社區，考量區公所人力與能量，110年可否免推動自主型防災社區？集中能量辦理韌性社區輔導。 | 消防局 | 新北市防災社區推動目標為新北市30%之里完成防災社區推動，為達成此目標，每年請區公所積極邀請新社區(里)參與推動，針對區公所建議之集中能量輔導1處韌性社區部分，將在規劃後續推動方式時納入考量，並於確定110年推動模式與推動數量後向區公所統一說明。 |
| 50 | 新店區 | 有關防災士認證效期，若未來認證效期期限已至，市府卻無後續規劃，公所並無相關經費支應防災士復訓課程；未來可能恐影響民眾參與防災士培訓之意願。 | 消防局 | 1.目前內政部尚無規劃防災士相關複訓機制，但本市培訓之防災士成員仍可透過參加市府或區公所辦理之各項災害防救教育講習及訓練，持續提升防救災知識與技能。 2.目前發放之防災士證書及識別證，並無效期之規定，另本局仍會持續辦理防災士培訓，提供本市防災(韌性)社區人員、市府及各區公所負責災害防救工作人員等無償參與訓練。 3.區公所於辦理各式宣導活動、講習、教育訓練及防災社區推動時，請多加邀請轄內防災士踴躍參與。 |
| 51 | 新店區 | 因今年度韌性社區、防災社區等認證資料之報送及兵推成果彙整等期程全數集中在10～11月，建議明年度可有更好的時程分配，並盡早公告有關上述資料提報之期程規劃。 | 消防局 | 有關社區培訓課程，因疫情因素避免群聚感染方延後辦理，遂各區公所易集中於年底辦理，建議110年各公所可分配防災社區辦理課程，減少類似情事發生 |
| 52 | 新店區 | 關於明年度區級地區災害防救計畫參考範本，請問何時可以提供，以利公所提早安排撰寫期程。 | 消防局 | 關於區級地區計畫參考範本，預計於明年度3-4月份提供，後續期程將以四方會議公告之辦理方式為準。 |
| 53 | 金山區 | 災防業務考核與深耕管考可否針對區公所已固定回傳或函復的表單，例如視訊測試、防救災緊急通訊設備測試、災情查等教育訓練，以無須檢附佐證資料之方式進行管考？ | 消防局 | 有關深耕管考部分，因各考核項目檢核之成果資料於考核後還需上傳至內政部深耕計畫績效評估網站，故深耕考核不僅是檢核區公所是否有辦理相關測試及訓練，亦是檢核後續上傳之資料內容是否正確，若不附佐證資料，較難確認資料是否完整。 1.針對區公所災害防救業務評核部分，區公所如對資料檢附有相關提議，建議可於明年度區公所評核計畫研商會議提案討論。 2.召開明年度「區公所評核計畫研商會議」前，消防局業務單位將先另函請各局處及區公所提供建議彙整，屆時於研商會議時凝聚共識決議，俾利評核推行順遂。 |
| d4 | 金山區 | 自主型防災社區課程每堂課的課後成果可否與防災社區認證審查資料合併？ | 消防局 | 1.有關自主型防災社區課後成果與防災社區認證資料合併部分，前述2項資料之格式雖有不同，但多數內容項目可互通，部分成果資料可直接轉貼於認證資料格式內，無須重新製作。 2.市府年底規劃110年社區相關資料格式時，會再檢討資料格式之整合。 |
| 55 | 金山區 | 請教有關後續若執行無腳本兵推時，需注意之處。 | 消防局 | 兵推建議可輔以電子兵棋台協助災害推演，並說明該災害事件需使用多少人力、物力，且需耗時多久可完成。 |
| 56 | 金山區 | 1.關於後續填報資料是改為使用EMIC2.0系統還是繼續使用EMIS系統？ 2.若未來在EMIS系統填打完災情後，其他局處看得到嗎？還是只有消防局看得到？希望可簡化基層人員重複填報的工作量。 |
消防局 | 1.除了資源資料庫填報、配合社會局或衛生局填報的資料要使用EMIC2.0系統外，目前還是以使用EMIS系統填報資料為主。 2.未來EMIC升級2.0後，可跨網域並使用智慧型手機或平板電腦等工具進行操作；各局處災防主要承辦人員皆可看到EMIS填報之案件資料。 |
| 57 | 蘆洲區 | 有關防災社區推動之補助，目前整合型及自主型社區補助金額不一致，使里長感覺有差別待遇，建議將補助金額調整為一致。 | 消防局 | 因整合型防災社區與自主型防災社區辦理之活動次數與推動內容強度並非一致，推動時間長短也有差異，故補助金額方面略有不同。 |
| 58 | 蘆洲區 | 有關LINE群組，「新北市各局處及區公所災害防救資訊平台」及「EOC災情通報幕僚群」這2個群組，其使用上有何差異？ | 消防局 | 1.「新北市各局處及區公所災害防救資訊平台」：平時當有須各區公所配合之事項，會由市府透過該群組發送訊息通知，例如通知視訊會議時間及視訊會議代碼。 2.「EOC災情通報幕僚群」主要供災害應變之用，例如災情訊息通報及災害現場照片之傳送。 |
| 59 | 蘆洲區 | 有關企業防災績優企業之表揚，是否有相關表揚標準？企業應具備哪些合作績效才能受邀接受表揚？ | 消防局 | 市府會彙整各企業防災合作企業參與本市防災工作推動之成效，並針對參與成效進行量化(參與防災活動之次數)與質化(參與演練活動時，實際參與演練優於觀摩演練)之分析，藉此選出積極參與本市防災工作之績優企業，針對績優企業頒發感謝狀表揚。 |
| 60 | 蘆洲區 | 有關防災社區遴選案，各局處遴選社區時是否有相關評估標準。 | 消防局 | 各局處會依社區(里)災害潛勢及該局推動重點進行遴選，例如水利局優先遴選具高水災潛勢之社區，消防局遴選則主要依消防署規劃之韌性社區推動方向為考量，包含里內是否具高地震災害潛勢、是否有長照機構可配合防災社區推動、里長參與積極度及動員能力等皆為評估考量之項目。 |
| 61 | 蘆洲區 | 韌性社區推動過程請各推動社區(里)提供里內老舊建物資料，由於公所並無建立該部分資料，建議可由市府業管局處統一提供老舊建物資料，提供各區公所推動時運用。 | 消防局 | 未來110年度推動韌性社區時，會先行向市府相關局處蒐集老舊建物之相關資料供推動使用，但久居該社區(里)內之民眾對地方環境亦有相當之了解，推動過程中，這些民眾的經驗與意見亦是寶貴之資料。 |
| 62 | 深坑區 | 深坑區公所將於12月配合市府109年第4梯次之防災公園抽測辦理開設演練，區公所規劃於11月20日辦理防災公園開設演練籌備會議，是否能邀請市府及臺大團隊出席籌備會議給予指導？ | 消防局 | 深坑區公所可將市府及臺大協力團隊列為防災公園開設演練籌備會議之出席單位，並函發開會通知單，市府及臺大團隊屆時會安排適當人員出席會議。 |
| 63 | 五股區 | 防災公園抽測演練需動員志工、電力及電信公司等外單位共同參與，而目前抽測演練方式，需各單位人員待命2日以配合抽測，執行上有困難，電信單位多次反應通訊車難配合長時間待命。 | 消防局 | 1.防災公園抽測演練之規劃是希望測試區公所能否在短時間內完成防災公園開設作業，藉由抽測發現緊急動員過程之問題，並於演練後針對問題研擬因應對策，抽測時間若由2日改為1日，區公所皆會在抽測日前完成所有編組及資源之準備，無法達到緊急動員之抽測目的。 2.有關五股區公所提出之外單位配合困難問題，會納入修訂「新北市防災公園整備點檢及開設抽測計畫」之參考，於規劃110年抽測機制時，納入考量。 |
| 64 | 土城區 | 有關區公所災害防救業務評核及深耕績效重點管考，其資料彙整期程可否一致，以利相關資料預作準備。 | 消防局 | 1.區公所災害防救業務評核辦理成效為行政院災害防救業務訪評(簡稱中央訪評)重要績效成果，亦為中央訪評評分人員審閱重點，為配合中央訪評辦理時間(6至9月)，本市區公所災防評核辦理區間為每年4至6月，資料呈現區間為前一年4月初至當年3月底，俾利後續於中央訪評呈現相關成果資料。 2.深耕計畫績效重點管考之資料於考核後，須配合內政部深耕計畫規定上傳至內政部績效評估網站，內政部規定之深耕計畫成果資料區間為每年1月至上傳日，為配合內政部深耕計畫規定之資料區間，不宜調整考核時間及資料區間。 |
| 65 | 土城區 | 區公所災害防救業務評核今(109)年度改採集中審查並預先上傳電子檔方式辦理，明(110)年度可否延續其辦理方式，以節省相關人力及資源。 | 消防局 | 預訂於12月底召開區公所災害防救業務評核計畫研商會議，針對明(110)年度區公所災害防救業務評核辦理方式邀集各評核機關及區公所共同討論。 |
| 66 | 泰山區 | 1.目前市府防災社區推動政策為全市30%之里有參與推動，本區於110年推動之防災社區已達40%，且暫無里長有意願新設防災社區，是否後續可暫緩新增？ 2.建議公所推薦之防災社區，若獲選局處輔導之整合型防災社區，可免辦理自主型社區，否則形同懲罰入選公所。 |
消防局 | 新北市防災社區推動目標為新北市30%之里完成防災社區推動，為達成此目標，每年請區公所積極邀請新社區(里)參與推動，針對轄內防災社區已超過30%里數之區，以及獲選市府整合型社區可否免推動自主型社區之建議，將在規劃後續推動方式時納入考量，並於確定110年及未來推動模式與推動數量後，統一向區公所說明。 |
| 67 | 泰山區 | 防災社區推動多仰賴里長協助動員與執行，部分里長建議於年底規劃相關成果餐會活動，以慰勞防災社區成員之辛勞。 | 消防局 | 目前今年度尚未編列與規劃相關建議活動行程，本案將列入未來執行制度研議方向，在此亦感謝各防災社區成員的辛勞付出。 |
| 68 | 泰山區 | 防災社區多仰賴里長協助動員，且目前多以持續運作為主要目標。除新設立時之器材補助外，無可供持續運作的財源，若無相關誘因，推動上實有難度，建請市府規劃持續性經費補助，以維持持續運作意願。 | 消防局 | 防災社區推動屬民眾自發性保護家園，並透過自助或互助方式執行防救災工作，建議貴公所持續宣導防災社區推動之重要性，其相關執行制度尚在研議中。 |
| 69 | 貢寮區 | 1.截至本(109)年11月止，貢寮區溺水案件有6件7人，其中4人死亡，為加強本區沿岸水域安全宣導，貢寮區公所於國定連假前辦理聯合稽查宣導，也擴增各里行動廣播器，於假日期間針對溺水事件熱區之里別進行定時廣播，呼籲民眾穿著救生衣並注意自身安全。 2.針對本區澳底加油站以南及石碇溪以北之水域，貢寮區公所於夏季期間請里長進行午後廣播，提醒遊客注意水上活動安全。 |
消防局 | 感謝貢寮區公所積極投入防溺宣導作業，擴大並深化防溺宣導工作，期望能有效降低溺水事件發生機率。 |
| 70 | 石門區 | 石門區防災社區推動里數已達轄內總里數30%。未推動防災社區之部分里內實際居住人口極少，且都是年長者，這些年長者難配合執行防救災相關工作，災時他們應是需要被救助的對象，是否可針對推動里數已超過總里數30%之區，調整未來防災社區推動方式。 | 消防局 | 防災社區推動目標為新北市1032里有30%之里參與推動，依目前每年新增防災社區之數量，仍須數年才可達成目標，未來仍將持續輔導社區(里)成為防災社區。針對石門區轄內防災社區已超過30%里數情形，將再規劃後續推動方式，並於109年底確定110年及未來之推動模式。 |
| 71 | 三芝區 | 三芝區興華里內土石流潛勢溪流(新北DF007)，過往並未有災害發生情形，水保局將秀明宮岸邊住戶列為保全對象，每逢雨勢稍大時，各單位均前來確認保全戶狀況，對民眾造成困擾，里長建議應解除列管或縮小保全範圍。 | 農業局 | 有關土石流潛勢溪流須調整影響範圍或等級可依「土石流潛勢溪流劃設作業要點」及「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」提報本局，本局再依相關規定提報行政院農業委員會水土保持局辦理。 |
| 72 | 三芝區 | 三芝區轄內較少一定規模之企業，自推動企業防災至今，透過區公所同仁的積極推動，三芝區已有7間合作企業，針對已有一定數量合作企業之行政區，可否免每年新增合作企業？ | 消防局 | 為使更多企業能參與企業防災推動，共同強化企業與地方防災能量，仍希望各區公所每年邀請新企業參與，若轄內未有較具規模之企業，可擇有參與熱忱之小企業或商家合作，再麻煩區公所協助，多方邀請相關企業或商家參與。 |
| 73 | 淡水區 | 過去無腳本兵推部分題目設定之災害情境不符合實務狀況，建議兵推題目可再調整，以更符合實際災害發生情形。 | 消防局 | 部份無腳本兵推之題目係由外聘專家委員出題，因考量近年極端氣候造成不少災害規模超過以往歷史經驗情形（例如0602梅雨引致北海岸豪大雨事件、0823低壓事件等），故情境設定有時較歷史災害經驗嚴重許多。未來題目之情境設定將朝符合實務狀況之方向調整。 |
| 74 | 淡水區 | 全災型智慧化指揮監控中心(EDP, Emergency Data Platform)系統於平時(無災害時)有無法進入之情形，並聽說該系統災時才可使用？可否於平時開放該系統，俾利同仁於平時練習操作。 | 消防局 | 全災型智慧化指揮監控中心(EDP, Emergency Data Platform)系統，不論平時或災時皆可登入操作，平時亦可選擇歷史災害事件查詢當時災害紀錄，若過往有平時無法進入系統情形，可能當時系統優化升級暫時停止開放所致，若未來又有無法登入系統情形。請向消防局(資通管考科)反應，由消防局進行處理。 |
| 75 | 淡水區 | 過去「新北災訊E點通」系統曾有同一公告訊息分別由不同單位（局處與公所）重複發布之狀況；建議應有整合機制，避免同樣訊息重複發布。 | 消防局 | 「新北災訊E點通」發布之公告訊息係連動災害應變中心開設時新北市防災資訊網之災時專區訊息，未來會針對災時專區訊息之內容加強審核，避免訊息重複發布情形。 |
新北市災害防救深耕第3期計畫108年度區公所輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 八里區 | 有關今年度區級地區災害防救計畫的範本何時可提供給各公所參考？ | 消防局 | 目前以淡水區為範本，由本市災害防救辦公室預審中，並轉送相關局處檢視，預計3月中下旬提供範本予各區公所參考。 |
| 2 | 八里區 | 如市府已發布颱風災害應變中心一級或二級開設指令，防災社區是否須同步運作？ | 消防局 | 1.災害應變中心二級開設為災害整備階段，須於災害未發生前預留時間作好防災準備工作，以減少災時損失，因此建議可請里長於二級開設發布後，透過廣播系統通知里民，並執行各項災前整備工作。 2.災害應變中心一級開設時，建議里長啟動防災社區之組織及編組，以執行災時應變、避難引導及災民收容等工作。 |
| 3 | 八里區 | 由於目前區公所防災人員流動率高，是否能給予加給或其他誘因，以提高參予防災工作意願？ | 消防局 | 1.為鼓勵局處及區公所防災人員，本府於107年12月7日於烏來區那魯灣飯店辦理防災交流研習營暨災害防救業務有功人員表揚活動；此外亦透過本市災害防救會報表揚績優防救災人員，期能提升局處及區公所防災人員士氣。 2.有關防災人員加給，目前考試院已通過災害管理職系，並預計於明年度實施，而針對各項細部內容(如危險加給等)，目前中央仍在規劃中，希望未來能提供防災人員更完善制度，提高參與防災工作意願。 |
| 4 | 中和區 | 針對今年度績效重點管考，建議可詳列管考內容，以利區公所備齊各項資料及文件。 | 消防局 | 1.有關107年度本市災害防救深耕第3期計畫區公所績效重點管考之考核項目，係依據「內政部災害防救深耕第3期計畫107年評估指標」之指標項目所訂；並於107年8月份之四方工作會議，向相關局處及各區公所說明各管考項目之資料內容。 2.為使本市深耕計畫績效重點管考機制更趨完備，並使區公所與相關考核局處對管考項目之評分標準能事先討論及確認，108年度將針對管考之標準召開研商會議，俾利區公所進行管考資料之準備。 |
| 5 | 土城區 | 災害業務評核(時間為前年度4月1日至隔年3月31日止)，年度管考項目是否能於評核年度執行前即確定公布，俾能依考核項目及重點確實執行。 | 消防局 | 1.因年度考評項目的決定，須經過各區公所與相關局處充分表達意見並召開會議討論，並參酌行政院災害防救訪評重點項目，方能作為次年度考評指標。本府皆於每年9月份辦理完畢區公所災害防救業務評核並頒獎後，隨即函請各區公所提供次年度評核項目修正意見研商會議，如各區公所對於評核期程有相關建議，可於研商會議中提出討論。 2.針對其他局處提出之次年度評核項目要求，公所經評估後覺得窒礙難行者，災防辦可協助進行局處間之協調。 |
| 6 | 汐止區 | 關於災害潛勢圖資(防災地圖)運用與更新，目前公所執行上有困難。 | 消防局 | 市府將於區公所班辦理「災害潛勢圖資(防災地圖)運用與更新」之教育訓練課程，該課程會詳細講解繪製簡易防災地圖之操作流程，若公所後續執行上有操作之困難，亦可洽詢市府或深耕團隊。 |
| 7 | 汐止區 | 本區曾於象神颱風時，通訊中斷，僅少量無線電可使用，若未來發生同樣情況應如何因應？ | 消防局 | 1.目前各區公所皆已配置衛星電話、網路通訊等設備，並備有發電機及不斷電系統等，強化通訊效能，且新北市轄下各區公所皆已設置災害應變中心，以因應災時突發狀況。 2.另災害發生導致通訊中斷或能量不足時，本市EOC將協請四大通訊廠商（以中華電信為主）前進災區，建立通訊平台，解決災區通訊問題。 |
| 8 | 蘆洲區 | 有關災害防救業務評核市府水利局針對雨水下水道考評缺失部分，本區於第二次業務評核前已作修正，惟評核分數亦以第一次評核作為成績，是否有逐以加分機制? | 水利局 | 有關該年度區公所災害防救業務考評成績，係由前一年度第2次雨水下水道及道路側溝考評與該年度第1次雨水下水道考評之成績平均，另有關創新作為或積極處理前次考評缺失部分，皆已納入考評成績中一併考量。 |
| 9 | 蘆洲區 | 本區災害應變中心系統設備係由99年市府協助裝設，惟目前線路裝置層疊凌亂，本區合約廠商無法判別處理，是否可由市府請當初裝設廠商進行檢視? | 消防局 | 本案本局負責項目為「區公所視訊會議系統」及「區公所無線電系統」，有關貴公所災害應變中心線路裝置層疊凌亂部分，請貴公所聯絡其餘相關設備合約廠商，本局將協助派員一同檢視線路。 |
| 10 | 蘆洲區 | 本區CCTV監視系統目前可線上進行監看計有22個點位，另本區108年度函報水利局共計24個點位(原31個點刪除7個點)，其可監看22個點位中有2個不再提報24個點位中，而所提報報的24個點位裡，其中1點卻不在CCTV監看系統內，其中針對這些落差有所疑義。 | 消防局警察局 | 1.108年新北市易積淹水地點CCTV經本市各區公所提報，水利局確認，及災防辦檢視，全市總計856處易積淹水地點，皆已有CCTV。其中，蘆洲區由107年31處，更新為25處易積淹水地點。 2.經比對警察局CCTV設置位置與易積淹水地點，蘆洲區因部分易積淹水地點較為密集，對應可監看之臨近CCTV有所重疊；另針對蘆洲區公所提報易積淹水地點無CCTV可監看部分，已更換其他CCTV供區公所監看。總計108年對應可監看CCTV 計22支。(清冊電子檔下載網址 https://goo.gl/XB4cxe) |
| 11 | 林口區 | 如既有防災社區明年欲申請韌性社區認證，之前操作過的工作項目是否須重新再操作一次。 | 消防局 | 既有防災社區欲申請推動韌性社區，針對已推動過之項目則無需重複，但各項申請所需文件仍需符合申請韌性社區認證所規範之內容，未來市府及本府深耕協力團隊將輔導區公所及社區取得韌性社區認證。 |
| 12 | 林口區 | 有關水災強化三級啟動標準，如全市僅有一區降雨量高於40mm，是否需直接啟動還是仍須依市府之規定啟動強三機制？ | 消防局 | 1.依據新北市各級災害應變中心作業要點，當重點站轄內雨量站3站達40毫米、2站達50毫米、1站達60毫米時，本市災害應變中心立即成立強化三級開設，並通知該轄區區公所同步開設。 2.其他區公所如災害發生或有發生之虞時，雖未達前揭要點所定之開設標準，區公所應視災情研判狀況、聯繫需要或疏散收容情形，開設災害應變中心。 |
| 13 | 林口區 | 如轄內發生重大災害時，各項現場即時資訊(如傷亡、送醫或安置人數等)是否應統一回報災害應變中心還是應回報所屬權責單位？ | 消防局 | 轄內發生重大災害時，各項現場即時資訊應統一透過「新北市EOC災情查通報群組」回報災害應變中心，由相關權責單位酌處。 |
| 14 | 金山區 | 有關請消防局第六大隊建立群組，於災時提供及回報災情，至目前為止，大隊皆無透過群組上傳相關資料。 | 消防局 | 本案將協請本局第六大隊配合；另本市災害應變中心亦透過電話或「新北市EOC災情查通報群組」通報及傳遞災情，公所亦可透過該群組獲知相關訊息。 |
| 15 | 金山區 | 有關108年度兵棋推演方式調整為無腳本方式推演，是否有相關題庫可提供區公所參考？ | 消防局 | 市府預定4月23日於泰山區公所辦理無腳本兵推示範演練，將一併說明兵棋推演辦理方式、程序及題庫，屆時請貴所派員觀摩。 |
| 16 | 永和區 | 有關本年度修訂區級地區災害防救計畫，請問淡水區範本是否以目前版本內容進行修正。 | 消防局 | 1.有關本市各區公所地區災害防救計畫之架構調整及修訂期程規劃，預計於4月12日完成淡水區計畫範本並提供各區公所參考，後續將各區公所地區災害防救計畫分為2梯次進行核定，並分別於市府108年第3、4季災害防救會報備查。 2.各區地區災害防救計畫修正內容，依據新版架構、《災害防救法》及《新北市地區災害防救計畫》，其中包含增訂懸浮微粒物質災害、火山災害之災害防救重點工作事項、調整第4章災害防救重點工作事項順序、更新近年各區災害潛勢改變及區公所災害防救創新作為等。 3.本局將協助在區級地區災害防救計畫修訂範本內標註區公所應修改部分及針對區域特性修改部分，以利區公所進行編修。 |
| 17 | 永和區 | 本區地區面積狹小但人口密度高，公所希望辦理地震體驗車相關宣導活動，應如何進行申請及相關申請資格。 | 消防局 | 貴公所可至本局網站線上申請(http://www.fireprotection.tpf.gov.tw/car/)，或請本局第七救災救護大隊協助申請。 |
| 18 | 板橋區 | 本區轄內避難收容處所眾多其針對公有建築物耐震補強部分(如學校活動中心)，是否可協請市府進行耐震能力評估，或編列補強專用經費。 | 工務局社會局 | 1.社會局說明： (1)有關避難收容處所建物安全性評估部分，本市已訂有「新北市政府避難收容處所及防災民生物資整備檢核計畫」，由本市各區公所進行各避難收容處所調查及簡易耐震安全評估表填報，後針對簡易耐震安全評估分數較高者，進行後續耐震初評，由建物管理單位必要時進行詳細評估及補強作業。 (2)復查新北市政府工務局依年度別將具耐震疑慮需補強之公有建物副知本局，由本局督導各區公所將該場所暫時除列為該年度之避難收容處所並尋找替代場所，故相關耐震能力評估及編列，仍見請由各公所或洽新北市政府工務局協助辦理。 2.工務局說明： (1)經查建築物實施耐震能力評估及補強方案(以下簡稱本方案)內容，建築物耐震評估需委託建築師公會或相關專業技師公會、專業機構或學術團體等辦理，故仍請貴所自行委託上述機構辦理評估作業。 (2)另編列補強專用經費，由於本方案說明行政院已核定前瞻基礎建設計畫，故請貴所優先洽各目的事業主管機關提報案件後，統一由該機關向中央各目的事業主管機關申請經費或自行提報本府競爭型預算。 |
| 19 | 平溪區 | 有關邀請里長參與防災士培訓部分，部分曾參與防災社區推動之里長，因較為年長，認為防災士培訓時間過長且課程內容過於專業，故無意願參與培訓。 | 消防局 | 1.防災士培訓之課程內容，係以一般民眾為授課對象編製，以一般通識性防災觀念為主。區公所於邀請里長時，若里長擔心課程過於專業，再請區公所向里長解釋說明。 2.若里長因年紀及體力因素無法全程參與培訓，可請里內較為年輕之防災編組成員或里民參訓，後續由參訓人員協助推廣防災觀念與工作。 |
| 20 | 平溪區 | 如果公所要依自行設定之災害情境繪製疏散避難路線圖，有何種繪圖軟體可運用(已有嘗試以Google地圖繪製，惟效果不佳)？ | 消防局 | 1.目前深耕計畫所繪製之各類防災地圖，皆是以GIS軟體套疊相關圖層產出圖資後，再以Illustrator修圖軟體進行美編，雖然前述軟體有免費版本可於網路下載運用，惟操作較為複雜，區公所自行運用過程若有系統操作問題，可與深耕計畫協力團隊(國立臺灣大學)聯繫，協力團隊可提供技術支援。 2.若區公所須繪製之圖資數量不多，可由深耕計畫協力團隊(國立臺灣大學)協助繪製。 |
| 21 | 萬里區 | 有關電子兵棋台所建置的收容處所資訊，是否可依據不同災害類別做選擇。 | 消防局 | 目前電子兵棋台之收容處所資料，並未依據災類類別區分，未來將建議NCDR區分各災害適用之避難收容處所，以利區公所參考。 |
| 22 | 萬里區 | 有關無腳本兵推之題目是否固定？ | 消防局 | 無腳本兵推之題目皆為固定，其抽測內容為特殊狀況，各公所將依據所抽到之特殊狀況進行討論及推演。 |
| 23 | 萬里區 | 建議未來防災考核內容是否可較為簡化？如每年二次的雨水下水道考核是否可直接併入防災考核項目？ | 消防局 | 1.年度考評項目的內容，須經過各區公所與相關局處充分表達意見並召開會議討論，且需參酌行政院災害防救訪評重點項目，方能作為次年度考評指標。本府皆於每年9月份辦理完畢區公所災害防救業務評核後，隨即函請各區公所提供次年度評核項目修正意見研商會議，如各區公所對於評核內容有相關建議，可於研商會議中提出討論。2.針對雨水下水道評核項目內容，公所經評估後覺得窒礙難行者，災防辦可協助進行局處間之協調。3.水利局說明：本局已於108年2月20日新北水雨字第1080310066號函文予新北市各區公所，災防考評(水利局評核)項目，陳列雨水下水道及道路側溝評核資料呈現即可。 |
| 24 | 石碇區 | 有關今年度無腳本兵棋推演操作與往年不同之處為何？ | 消防局 | 往年兵棋推演是由各區公所先行研擬腳本，再依據區公所撰寫之腳本，提出臨時推演狀況，區公所各編組人員於現場討論並回覆相關應變處置作為，本(108)年度則採用全無腳本方式進行，並結合NCDR電子兵棋台運用辦理。 |
| 25 | 新莊區 | 水災電子兵棋臺系統推估之淹水範圍是否準確？ | 消防局 | 1.目前水災電子兵棋臺系統淹水範圍推估主要分為DTM低窪地篩選、淹水潛勢及歷史災點等3類資料來源。2.DTM低窪地篩選方式係單純以地表高度推估各區域是否淹水，可能會與實際淹水情形略有不同，為提升系統準確度，已有將水利署及深耕計畫模擬之淹水潛勢圖及新北市歷史淹水災點建入系統，可於兵棋臺系統將各類淹水資料進行比對，以更精確掌握可能淹水之地區。 |
| 26 | 新莊區 | 目前火災電子兵棋臺具備哪些功能？ | 消防局 | 目前火災電子兵棋臺可進行火災熱區、狹小巷弄、危險場所、弱勢族群、歷史火警、消防栓、消防分隊、避難場所等多項火災相關資訊查詢，可供消防局及公所參考運用。 |
| 27 | 新莊區 | 有關輔導簡報說明的區級地區災害防救計畫-懸浮微粒物質災害之災害防救重點工作事項(簡報P.47)，簡報所列的課室權責分工與新莊區公所現行分工不符，是否可調整? | 消防局 | 有關輔導簡報內提及的權責分工係供區公所參考之範本，各區公所於修訂各該計畫時，應依區公所實際運作狀況進行分工討論，並調整計畫相關內容，以符合實務運作狀況。 |
| 28 | 坪林區 | 107年度社會局主導辦理本區坪林里防災演練時，曾於收容安置、確認保全戶等項目時使用「究平安系統」，請問該系統是否與「NCDR電子兵棋台」聯動？今年度無腳本兵棋推演，是否亦可同時使用該系統？ | 消防局社會局 | 1.消防局說明：(1)究平安系統目前並未與NCDR電子兵棋台有聯動。(2)經詢社會局，究平安系統係由究心公益科技公司開發，用途包含管控、登記災民資料、物資管控及即時災情回報等，惟該系統需收費，僅災情回報功能為免費，若貴所兵推演練有需要使用該系統，可洽社會局了解相關資訊。2.社會局說明：查NCDR電子兵棋台與究平安系統無系統連動功能，且各區公所皆有究平安系統帳號可視需求自行運用。 |
| 29 | 雙溪區 | 有關108年3月12日辦理之「防災社區認證標章」頒發活動，里長為配合頒發走位，提早至會場，會場卻無提供座位，部分里長覺得不受尊重。另建議防災社區認證可參考環保局「里環境認證計畫」，設置獎勵及誘因(獎金)，提高里長參與意願。 | 消防局 | 1.「防災社區認證標章」頒發當日，因另有多個獎項及證書共同頒發，出席人員眾多，受限於會場空間有限，未能準備各里長之等待座位，未來辦理頒發活動，將注意改善。2.本市防災社區認證機制，針對完成防災社區推動且確實提升社區安全之社區(里)，由市長於公開場合頒發認證標章表揚，有關建立獎金制度部分，受限於相關預算額度，暫無法納入認證機制。 |
| 30 | 雙溪區 | 建議針對參與防災社區推動之社區(里)，補助防災設備。 | 消防局 | 1.有關配合市府相關局處推動之整合型防災社區，皆可於推動當年度申請警察局治安社區補助，添購防災設備。2.有關區公所自主型防災社區，市府(消防局)108年編列有補助設備經費，將針對107及108年推動之自主型防災社區進行補助。 |
| 31 | 三峽區 | 電子兵棋臺系統功能以水災及火災為主，三峽區轄內多土石流，想詢問電子兵棋臺系統是否有土石流災害相關之功能。 | 消防局 | 1.目前電子兵棋臺系統係以水災及火災運用為主，但亦有將本市各土石流潛勢溪流位置與近年坡地或土石流災害發生點位建置於系統內，區公所可運用系統查詢相關資訊。2.國家災害防救科技中心規劃未來將土石流災害之運用擴充於電子兵棋臺系統，待未來系統功能擴充完成，將再向各區公所說明土石流災害之運用。 |
| 32 | 三峽區 | 當發生地震、火災或其他災害時，消防局主要以LINE群組方式通知公所處理，但公所並無24小時輪值人員，相關人員可能因正在開車或半夜已就寢而無法即時查看並回覆訊息，建議市府在假日或非上班時間發生災害時，除以LINE群組方式外，並以電話方式通知公所人員，俾利即時處理災情並回覆相關訊息，謝謝。 | 消防局 | 1.市府災害應變中心若有重要災害訊息通報，皆會採電話及LINE雙管道方式同步通知區公所，不會僅以LINE單一方式通報。2.請區公所注意災害防救辦公室的通知，立即進行處置，並請將處置情形，即時回報災害防救辦公室。 |
| 33 | 鶯歌區 | 公所本年度規劃與宏洲窯業股份有限公司簽署企業防災合作備忘錄，推動企業防災工作，有關未來合作模式，是否有相關建議？ | 消防局 | 企業防災推動模式如區公所評估內部所需資源及企業能協助的能量、協助強化企業本身防救災能力之相關知識或活動、邀請企業參與防救災相關事項或共同推動自主防災社區以融入社區環境加強互動關係，發揮敦親睦鄰精神等。 |
| 34 | 石門區 | 107年新修之《民用航空法》，增訂了「遙控無人機」相關限制，又石門區位處限航區內，區公所既有供災情勘查使用之無人機，恐無法再行使用，對於防災使用之無人機，是否有相關配套措施？ | 交通局 | 查交通部前於108年1月4日公告預告訂定「遙控無人機管理規則」草案，其中第33條及第34條已就政府機關為執行災害防救、偵查、調查及矯正業務等法定職務，訂定相關飛航活動申請程序。 |
| 35 | 石門區 | 有關國家災害防救科技中心建置之「災害情資網」，該系統帳號應如何申請？另是否開放一般民眾使用？ | 消防局 | 1.本市106始推廣災害情資網時，曾協助市府相關局處及區公所防災人員向國家災害防救科技中心申請帳號，若當時曾申請帳號之防災人員，可使用該帳號登入。2.災害情資網系統亦可透過內政部消防署EMIC系統帳號或國家發展委員會「我的E政府」帳號登入，區公所防災人員可透過申請前述帳號方式，取得登入災害情資網資格，若仍有帳號申請問題，可與市府聯繫，由市府協助向國家災害防救科技中心申請。3.未有帳號之一般民眾，亦可進入災害情資網查詢災害相關資訊，惟未有帳號登入之一般民眾，無法進入新北市課製化之災害情資網頁面，亦無法使用進階功能。 |
| 36 | 樹林區 | 樹林區衛星電話之機座因故障須進行維修，經聯繫補助安裝該衛星電話之消防局(資通管考科)，消防局表示該批衛星電話已過保固期，維修費用須由區公所自行支付，惟區公所未編列有相關預算，建議市府協助處理維修問題。 | 消防局 | 衛星電話於安裝時皆已將財產移撥至各區公所，並於安裝時一併提醒各區公所需編列預算進行維護保養，且使用單位為各區公所。本案樹林區公所應自行編列預算維修，倘本年度衛星電話設備故障需維修，建議以貴公所預算項下勻支，以維護設備功能正常。 |
| 37 | 五股區 | 防災士之證書與資格有無有效期限？是否須持續參與複訓才能延續防災士資格？ | 消防局 | 依據內政部函頒之「防災士培訓及認證管理要點」，防災士之資格與證書並無有效期限之限制，目前亦未規範複訓之機制。該要點僅針對防災士基本師資與種子師資，規範師資資格之有效期限為3年。 |
| 38 | 深坑區 | 關於今年度無腳本兵棋推演，將使用電子兵棋台之操作，公所目前尚不熟悉，且無腳本抽測題目時，是否會配合本轄區實際會發生的災害進行題目抽測？今年度無腳本兵棋推演是否有評分標準？ | 消防局 | 1.建議貴所可觀摩4月23日泰山區無腳本兵棋推演示範，並於平時多操作電子兵棋台，熟悉電子兵棋台功能。2.深坑區水災發生機率較土石流災害小，無腳本兵棋推演會依照各區特性、歷史災害挑選適當題目；公所進行兵推時，若因電子兵棋台功能限制，亦可搭配其他書面資料。3.108年度之無腳本兵棋推演，並無評分標準，由外聘專家學者提供講評與建議，供公所參考。 |
| 39 | 深坑區 | 若災害發生時，老人安養中心等社福機構、醫療場所需進行疏散及安置時，是否由市府局處進行主導？ | 社會局衛生局消防局 | 1.消防局說明：有關社福機構、醫療場所進行疏散及安置時，原則由市府局處主導疏散，公所則協助配合。2.社會局說明：(1)查轄內社福機構發生火警時，第一時間應由區公所進行「災情查通報」等相關通報作業，並與救災單位協助初期疏散及避難。(2)再查本市社福機構皆訂有「新北市社會福利機構災害應變計畫」，規劃防災應變及至少3處後送安置機構，倘社福機構媒合安置機構床位困難，則由本局各機構科協助媒合作業。(3)另因災造成社福機構撤離，倘有避難收容處所安置需求，仍請區公所主責避難收容處所開設服務，固建議貴所於平時整備結合轄內社福機構辦理災時疏散結合後續收容安置演練。3.衛生局說明：(1)機構住民因災害需緊急醫療服務時，指揮官視現場救護需求回報本府消防局119 救災救護指揮中心請求支援，本局依該中心通報調度緊急醫療資源，並監控急救責任醫院急診收治情形。(2)請貴所應確實依發生災害類型循地區災害防救計畫辦理相關事宜，如需開設避難收容處所，請通報深坑區衛生所支援救護站。 |
| 40 | 瑞芳區 | 本所現有一預定使用之收容處所，但今年度尚未有經費進行安檢評估，目前是否先作為收容安置使用？ | 社會局工務局 | 1.有關避難收容處所建物安全性評估部分，本市已訂有「新北市政府避難收容處所及防災民生物資整備檢核計畫」，由本市各區公所進行各避難收容處所調查簡易耐震安全表填報，後針對簡易耐震安全性評估分數較高者，由建議管理單位進行後續耐震初評，必要時進行詳細評估及補強。2.考量收容民眾安全，惠請貴所儘速辦理安檢評估，倘評估需要補強，建請貴所先行除列、盡量尋找適當場所替代以維持貴轄收容能量，並填列新增除列表函報本局，另請於衛生福利部「重大災害民生物資及志工人力網絡平台」管理系統確實登錄，以完成耐震補強作業後再新增為避難收容處所。 |
| 41 | 三重區 | 建議市府可將「區公所災害防救業務評核」與水利局之「雨水下水道及道路側溝維護管理績效考評」進行整合，避免同性質之項目重複檢核，也可減少區公所重複準備評核資料之時間。 | 水利局 | 查「雨水下水道及道路側溝維護管理績效考評」為中央評核重要指標，本局已於108年2月20日新北水雨字第1080310066號函文予新北市各區公所，災防考評(水利局評核)項目係以本局雨水考評之成績作為依據，故陳列雨水下水道及道路側溝評核資料呈現即可。 |
| 42 | 泰山區 | 關於本區(泰山區)辦理之無腳本兵棋推演示範案，部分狀況題情境背景的說明不夠明確？建議未來狀況情境說明可更細緻。 | 消防局 | 108年度首次進行全程無腳本之災害應變兵棋推演，感謝泰山區公所配合辦理第1場次之示範推演，並於事前參與規劃討論及各項準備工作，市府會依據本次示範推演的檢討及公所的意見回饋，持續精進無腳本推演之辦理方式與各項細節，使無腳本兵棋推演更趨近實際之災害應變狀況。 |
| 43 | 三芝區 | 有關國家災害防救科技中心LINE災害即時示警，是否有分區功能可供公所推播訊息，讓民眾能即時收到地區資訊推播。 | 消防局 | 有關公所提及各行政區即時資訊推播功能，目前僅為提供所在縣市即時資訊推播，貴公所建議部分將反映予NCDR參考。 |
| 44 | 三芝區 | 1.針對市府辦理之教育訓練與防災專題演講課程，因本區為偏鄉地區所花費時間及路程較長，建議課程時間是否能規劃集中1天辦理。2.建議四方會議是否可採視訊會議方式辦理。 | 消防局 | 1.有關貴公所建議市府辦理之教育訓練與防災專題演講課程相關建議，將視課程性質、內容儘量集中辦理。2.四方會議每月召開1次，為災害防救重要工作平台，透過四方會議推動災害防救工作，亦會透過四方會議辦理防救災教育訓練；另四方會議出席人員包含局處、區公所、深耕協力團隊、國軍及世界展望會等機關，仍應維持目前開會模式。 |
| 45 | 三芝區 | 由於108年區公所兵棋推演以全無腳本方式辦理，並結合NCDR電子兵棋台運用，因本區防災業務承辦人員異動性大，對於電子兵棋台操作上較不熟稔，建議市府加強辦理教育訓練，以利推動防災業務。 | 消防局 | 1.有關108年度區公所班教育訓練講習課程將規劃邀請國家災害防救科技中心講師針對新北市災害情資網與電子兵棋台之功能說明及運用，以及實作課程進行授課，屆時請區公所踴躍派員參與講習。2.108年4月23日假泰山區辦理無腳本兵棋推演示範區，各公所皆已派員前往觀摩，本次會議亦有全程錄製影片，後續將會提供予各公所參考，亦建議區公所同仁平時多練習操作，俾利災前整備之運用。 |
| 46 | 三芝區 | 本區有非洲豬瘟及紅火蟻之災害潛勢，是否也能建置於電子兵棋台供公所運用。 | 消防局 | 1.目前非洲豬瘟資料與NCDR尚在討論及建置階段，屆時如開發完成後再說明集介紹其功能。2.有關紅火蟻災害部分，農業局另有防治措施，將提供該局研議辦理；請公所可將其調查點位置資料及調查年份、日期、座標等相關資料提供，由本府深耕協力團隊進行GIS圖層套疊，以利後續提供NCDR參考建置。 |
| 47 | 貢寮區 | 如未來想申請韌性社區的認證標章，是否需先通過市府防災社區之認證。 | 消防局 | 1.防災社區認證為本市自107年起推動；韌性社區需符合韌性社區推動計畫內容：2年內未參與其他防災社區補助及以地震災害為基本災害工作類，並透過本府遴選，即可參與韌性社區推動，並不一定要通過防災社區認證。2.未來繼續輔導本市既有防災社區申請本市防災社區認證外，亦將參考韌性社區工作項目檢討修訂本市防災社區推動步驟，以同時取得防災社區與韌性社區雙認證為目標，提升本市防災社區效能。 |
| 48 | 新店區 | 有關區級地區災害防救計畫修訂部分，淡水區範本內懸浮微粒物質災害之減災工作「鼓勵少香、少紙、少炮」由經建課負責，但於新店區公所應屬民政課處理，該部分範本分工與實務狀況有所不同。 | 消防局 | 有關淡水區範本所列各項工作之權責分工係淡水區公所之分工狀況，並供各區公所參考，各區公所於修訂各該計畫時，應依區公所實際運作狀況進行分工討論，並調整計畫相關內容，以符合實務運作狀況。 |
| 49 | 新店區 | 市府未來是否會辦理電子兵棋臺及簡易防災地圖繪製之教育訓練，使區公所防災人員更熟悉相關系統操作？ | 消防局 | 1.有關電子兵棋臺操作之教育訓練及簡易防災地圖繪製之教學皆有列入108年深耕第計畫區公所班災害防救教育講習之規劃課程，市府將針對區公所防災人員應具備之知能及技術規劃完整之區公所班講習課程，並於6月底前辦理區公所班講習。2. 區公所於操作電子兵棋臺系統或自行繪製簡易防災地圖時，若有任何問題，皆可立即與市府或深耕計畫協力團隊聯繫，由市府及深耕計畫協力團隊提供立即之協助。 |
| 50 | 新店區 | 有關電子兵棋台之使用，區公所有時會發生無法進入系統之情況，建議可針對電子兵棋臺系統之穩定性進行強化？ | 消防局 | 1.國家災害防救科技中心為使電子兵棋臺系統功能更為完善，並可運用於更多類型之災害，目前仍持續針對系統功能進行擴充，並與本市合作，由市府提供各項本市防災相關資料，供國家災害防救科技中心建置於系統內，當國家災害防救科技中心進行系統改版及功能擴充時，會暫時關閉系統，有時無法登入系統係因當日系統正進行改版升級之故。2.區公所若有發生無法進入電子兵棋臺系統之情形，可立即聯繫市府或深耕計畫協力團隊，由市府或深耕計畫協力團隊協助與國家災害防救科技中心確認原因，並改善無法登入之狀況。 |
| 51 | 淡水區 | 目前電子兵棋臺系統尚無法進行震災模擬推估，未來是否會增加該災害模擬功能？ | 消防局 | 1.目前電子兵棋臺系統可運用之災害類別包括水災與火災，建置該系統之國家災害防救科技中心接下來將增加坡地災害之功能，震災之運用，可於未來國家災害防救科技中心擴充該系統時，建議其加入。2.有關震災之災損推估，可運用國震中心之「TELES」系統進行推估，過去市府及區公所辦理震災兵棋推演，即有運用該系統推估資料，本市市級及區級地區災害防救計畫亦皆有納入該系統推估之本市震災災損情形，供防災單位規劃災害預防及應變對策參考。3.國家災害防救科技中心近年研發之「TERIA」系統亦可進行地震災損推估，市府已有針對該系統之運用與國家災害防救科技中心進行討論，未來可作為本市震災可能災損情形之參考。 |
| 52 | 淡水區 | 「災害情資網」是否可查詢火山災害之資料？ | 消防局 | 1.於災害情資網未登入狀態(一般民眾版)，選擇「本日情勢(即時)」頁籤下之「火山監測」及「火山監測綜合指標」選項，即可查詢最新之火山監測資訊，包括微震監測、CO2監測、噴氣孔溫度監測等多項即時監測數據。2.區公所人員於災害情資網登入帳號後，可進入「新北市災害情資網」頁面，於該頁面可進一步於「火山」頁籤下之「火山災害潛勢」選項，查詢本市提供之火山潛勢影響範圍圖。 |
| 53 | 淡水區 | 水災電子兵棋臺之歷史淹水資料來源為何?該系統推估之淹水範圍是否足夠精準？若與實際淹水情形差異過大，運用該系統推估結果進行疏散撤離，恐誤撤離實際未積淹水區域之民眾，造成民眾不滿。 | 消防局 | 1.水災電子兵棋臺內建置之新北市歷史淹水資料，係市府災害應變中心近年淹水紀錄之彙整，可於該系統運用參考。2.目前水災電子兵棋臺系統淹水範圍推估主要分為DTM低窪地篩選、淹水潛勢及歷史災點等3類資料來源。3.DTM低窪地篩選方式係單純以地表高度推估各區域是否淹水，可能會與實際淹水情形略有不同，為提升系統準確度，已有將水利署及深耕計畫模擬之淹水潛勢圖及新北市歷史淹水災點建入系統，可於兵棋臺系統將各類淹水資料進行比對，以更精確掌握可能淹水之地區。 4.水災電子兵棋臺系統之特點係可自行設定淹水情境進行推估，區公所可依據推演或實務須要設定情境進行模擬，並運用於兵棋推演，惟實務災害應變時，仍應以災情查通報結果及市府災害應變中心相關通報資訊為主，方可針對實際淹水情形，進行應變與疏散。 |
新北市災害防救深耕第3期計畫107年度區公所輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 淡水區 | 有關CCTV監視系統之建立，可否整合各局處並開放權限予區公所人員使用？ | 消防局 | 1.有關CCTV，目前警察局已協助建置並開放877處CCTV，請貴公所針對同仁辦理教育訓練並妥善運用。2.目前於本府全災型智慧化指揮監控中心系統內已介接本府水利局、交通局、新聞局及中央水利署、水保局、高公局等CCTV資料庫，惟考量頻寬問題，目前僅供市府EOC內部人員測試，目前規劃明年度租用雲端主機後，再評估開放供各區公所使用。 |
| 2 | 板橋區 | 有關運用CCTV監看淹水情形部分，若區公所評估後，希望增加監看之點位，可否增加？ | 消防局 | 1.本案業於107年2月與區公所、水利局完成CCTV監看地點更新確認；108年汛期前將由災防辦再次函文各區公所調查易積淹水地點並增修比對警察局CCTV監看點位。2.因警察局CCTV建置目的主要為犯罪偵查，倘若區公所提報之新增點位經查無建置警察局CCTV者，應由需求單位自行籌措經費新增建置並進行維護管理。 |
| 3 | 石門區 | 土石流預警系統對於通訊、交通不便的山區獨居長者的應變(是否可於山區獨居長者家中裝設自動預警系統，於有災害危險時，由系統即時通報獨居長者) | 農業局 | 農業局說明：1.有關貴公所於會議中建議事項：「土石流預警系統對於通訊、交通不便的山區獨居老者的應變」，依新北市政府土石流疏散避難標準作業流程略以：「當土石流黃色警戒發布時，疏散避難小組前往土石流警戒區勸導保全住戶先行疏散避難及當土石流紅色警戒發布時，疏散避難小組前往土石流警戒區勸導或強制進行保全住戶疏散避難作業」，故土石流預警仍請貴所依前開相關規定辦理。2.另貴公所建議「是否可於山區獨居長者家中裝設自動預警系統，於有災害危險時，由系統即時通報獨居長者」，建議貴所可透過鄰里廣播系統進行相關疏散避難通報。 |
| 4 | 瑞芳區 | 關於CCTV的設置點位，若本區轄下鄰里易積淹地區有監視之需求，可否提出？ | 消防局 | 1.本案業於107年2月與區公所、水利局完成CCTV監看地點更新確認；108年汛期前將由災防辦再次函文各區公所調查易積淹水地點並增修比對警察局CCTV監看點位。2.警察局CCTV建置目的主要為犯罪偵查，倘若區公所提報之新增點位經查無建置警察局CCTV者，應由需求單位自行籌措經費新增建置並進行維護管理。 |
| 5 | 金山區 | 有關CCTV之監看，請問市府現有系統是否能將投影畫面調整成分割畫面，除提供區公所監看所轄CCTV，亦能同時開啟其他資訊網、情資等網頁，或是否能協助開發相關系統供公所使用? | 警察局 | 警察局說明：本局租賃式監錄系統調閱平台已具選擇多分割(2*2、3*3、4*4)影像畫面之功能，尚請自覓具投射分割畫面功能之設備。 |
| 6 | 三峽區 | 有關雨情巡查機制與水利局Line群組皆是針對雨情進行巡查，是否能將市府及區公所端之資訊連結，避免資訊重複回報。 | 消防局 | 有關消防局及水利局雨情巡查機制，消防局主要係派遣分隊同仁巡查易積淹水地點並於EMIS系統立即開設大雨專案，水利局主要係請該局同仁及區公所同仁前往已積水案件地點進行災情處置，兩者雨情巡查機制之目的及作業方式皆有所不同。區公所若欲掌握轄內災情狀況，可登入EMIS系統查看轄內災情，各單位並統一於EMIS回覆案件處置情形，避免案件資訊重複回報。 |
| 7 | 三峽區 | 目前CCTV監看點位系統僅能運用電腦網頁進行觀看，建議市府是否可針對手機APP監看功能應用加值。 | 警察局 | 警察局說明：旨案係貴公所於新北市災害防救深耕第3期計畫107年度三峽區公所實地輔導會議中提出，本局業於107年12月22日以電話聯繫告知貴公所承辦人如何使用手機APP監看CCTV監錄系統(於手機「Play商店」下載「千里眼行動APP」後，再輸入帳號及密碼即可)，請再宣導轉知相關承辦同仁，惟使(運)用時應注意個人資料保護與資通安全。 |
| 8 | 樹林區 | 有關臺大團隊協助繪製之各類災害潛勢圖資是否可建置於災害情資網，提供公所演練或災時運用。 | 消防局 | 有關各類災害潛勢圖資，包括火災、地震、坡地災害、核子事故、海嘯等已建置於新北市災害情資網及電子兵棋台，公所可以善加運用；若公所需圖檔可至新北市災害防救深耕資訊網下載，網址如下：(http://pdmcb.ntpc.gov.tw/)。 |
| 9 | 蘆洲區 | 有關臺大團隊針對新北市災害情資網介紹及應用、電子兵棋台更新與應用說明，可供區公所同仁學習，並配合未來本所辦理防災教育訓練應用。 | 消防局 | 本府定期針對新北市災害情資網及NCDR電子兵棋台辦理教育訓練，並利用四方會議、區公所實地輔導會議等場合說明，後續若有擴充災害情資網或電子兵棋台功能及資料，將利用四方會議或辦理訓練時宣達周知各公所，亦建議區公所同仁平時多練習操作，俾利災時運用。 |
| 10 | 三重區 | 有關NCDR電子兵棋台3D視覺平台，可透過Google街景功能觀看設定點位之鄰近環境，其街景功能是否符合各區最新街景樣貌？ | 消防局 | 有關3D視覺平台上街景為google街景狀況，故仍可能與現狀不符，該功能主要為提供參考該處大致情形以提供區公所兵棋推演、演習或災時使用，實際街道情形建議透過CCTV監看或公所、里長查通報作業確認。 |
| 11 | 三重區 | 有關NCDR電子兵棋台或新北市災害情資網是否有建置各區保全戶清冊及護理之家等相關資料？ | 消防局 | 1.目前保全戶資料僅能透過模擬掌握可能受影響之保全戶數量，尚無建置各區之保全戶清冊，後續將提供NCDR參考建置。2.新北市災害情資網已建置本市社福機構資料；電子兵棋台則已建置護理機構、醫療院所等資料，建議貴公所可以善加運用。 |
| 12 | 石門區 | 各項資訊發展快速，如何結合辦理各項搶災及復建工程。(是否有系統可協助管控各災點之處理進度)。 | 消防局 | 1.市府災害應變中心開設期間，係統一使用EMIS系統進行各災害案件管制，各單位可針對負責之案件，於系統持續更新辦理情形，亦可運用系統查詢所有案件之最新處理進度。2.市府目前有配合國家災害防救科技中心之系統，建構本市之災害情資網與電子兵棋臺系統，於該系統內上傳多項本市防救災資源資料，區公所亦可多加運用，有關災害情資網與電子兵棋臺之操作，請參閱本次輔導簡報。 |
| 13 | 雙溪區 | 關於NCDR電子兵棋台，24小時累積雨量450毫米之淹水潛勢模擬，資料是否已更新？承上，關於DTM精度不準確，以至於顯示結果誤差。 | 消防局 | 有關24小時累積雨量450毫米之淹水潛勢模擬圖資，NCDR已更新建置完成，另DTM之精度部分已修正為20公尺網格，供防災人員於電子兵棋台操作。 |
| 14 | 瑞芳區 | 災時民眾通報案件，往往因為通報方式問題，造成市府eoc或是1999通報內容不明確，公所無法找到災害地點或是造成延誤，建議在接受民眾報案時留下民眾資訊，以利聯繫。 | 消防局 | 1.為加強本府各級防災人員熟悉應變管理資訊系統(EMIS)操作，本府定期辦理教育訓練，由警察局、研考會及消防局同仁參訓。2.未來將於辦理應變管理資訊系統(EMIS)教育訓練時，加強說明受理民眾報案時，應明確指出災害地點，並建議留下報案人資訊。 |
| 15 | 新莊區 | 有關新北市災害情資網手機操作不易，僅能使用電腦網頁進行使用，對於公所在災害應變執勤時可能面臨手邊無電腦可直接操作之狀況，建議是否能夠開發手機APP供下載應用? | 消防局 | NCDR災害情資網因資料量龐大，故目前僅能透過電腦網頁進行操作，貴公所建議部分將反映予NCDR參考。 |
| 16 | 石門區 | 本區臨時收容處所規定物資存量是三天，但如果往來本區道路若中斷超過三天，物資可能不夠，如何處理? | 社會局 | 1.有關3天之物資儲備量規定，係最低標準之規範，區公所若評估轄內部分地區可能因災害造成交通中斷情形，可依實務經驗，自行增加物資儲備數量。2.社會局說明：(1)有關因災造成部分道路中斷影響防災物資運補情形，建議貴所於災前檢視轄內運補路線，並規劃替代道路，確保物資舖補流暢。(2)查新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知第參點儲備原則規定:「自行儲備物資數量，係以可供應轄內主要災害潛勢之保全人數之一定天數為設算原則，但得依地區所在位置及災害潛勢類型，運用開口契約輔助相關民生物資備災，並應於契約內明定廠商不得以其因位於受災區內而影響履約任務。另如地方特性或根據歷史災情研判，儲備日數與上述分類不盡相符者，可因地制宜自訂糧食儲存日數。」建議貴所可評估轄內較易路斷區域，因地制宜增加物資儲備天數及地點等方式加強整備。(3)復查本局業簽立災害及重大突發災難事件緊急物流運輸與倉儲管理支援協議及各類物資開口合約，以補充受災區域防災物資能量，惟建議各區仍應於災前進行物資採購及準備，並注意種類及數量是否具多樣性及充足性。 |
| 17 | 汐止區 | 關於企業防災之辦理，本所已與地方四大超商進行防災合作商談，但超商大多以請公部門直接與超商總公司高層商談合作為由拒絕，爰此，可否請市府層級直接與超商總公司商談，以利未來超商災時夜間物資支援？ | 消防局 社會局 |
1.消防局：有關與企業簽署物資運補之防災合作備忘錄，本府社會局已與倉儲運輸業者(新竹物流)簽署合作備忘錄，以提升災時物資募集調度管理及運補服務，貴公所建議由市府與超商商談防災合作，以利災時物資支援，屆時將請社會局評估是否可行，本案涉及社會局權責，將請社會局回復。2.社會局：有關汐止區公所提報四大超商防災合作部分，本局業於105年詢問超商企業，惟因超商無法於災時辨識災民身分及門市平時庫存量恐不足因應災時物資需求，本局目前刻正與大型量販店簽訂相關協議以補充災時各區需求，超商合作部分將再評估合作效益。 |
| 18 | 石門區 | 針對近年來氣候異常往往災害為多點呈現，如何因應以補搶災能量之不足。 | 消防局 | 1.本市各區公所每年皆會與相關廠商簽訂搶災開口合約，藉由廠商能量，彌補區公所防救災機具之不足，另各區公所亦有與相關民間團體建立合作機制，並將民間團體資料登錄志工調度資料庫或建立團體清冊，志工能量亦可於災害時協助區公所進行相關應變工作，另部分鄰近之區公所間，會相互簽署支援協定，災時即可彼此協助，提供救災資源。2.若區公所遭遇之災害已超出區公所能量可處理範圍，應向市府災害應變中心通報反應，由市府統籌調度相關救災資源，協助區公所進行災害搶救。 |
| 19 | 鶯歌區 | 若未來本所辦理跨區整合兵棋推演，應注意哪些事項？ | 消防局 | 未來辦理跨區整合兵推，推演內容需其他公所支援時，除需預先確認支援能量及支援事項外，後續需通報市府EOC，由市府EOC統一進行調度。 |
| 20 | 雙溪區 | 關於年度開口合約是否重複之檢視，是否可由市府統一規範，限定每間廠商只能簽署幾份合約？ | 消防局 採購處 |
1.廠商重複簽訂造成機具不足事宜，建議區公所應於契約書內敘明違約時需給付之損失，以確保責任歸屬。2.採購處說明：(1)政府採購法第52條第1項第4款規定：「採用複數決標之方式︰機關得於招標文件中公告保留採購項目或數量選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。」準此，如將本府各機關相關開口契約統籌辦理，採分區複數決標並限制單一廠商限得區域(項目)數，雖可限定每間廠商與本市簽署有關採購契約數，惟基於下列事由，其成效有限且不利於採購效率之提升：A.依法難以禁止該等廠商繼續參與中央、其他地方機關或民間採購標案且得標，實務上仍難以達成限定每一廠商簽署契約總數之目的。B.據本處103年間調查，發現廠商簽約數多寡與履約品質間無必然關聯，或有因不同廠商間之經營規模與承攬能量容有不同；或有因不同契約對於廠商自接獲機關通知至完成待命或履約之期限及其違反(含逾期)時之處置容有不同所致。C.各機關相關需求及預算規模容有不同，統整恐曠日費時，不利於採購效率提升。(2)至於廠商如重複得標恐造成機具不足一節，建議採最有利標或評分及格最低標決標，將廠商履約能力(如過去履約績效(PR指標)、在建工程數、機具調度能力及其優於招標文件所定待命及搶險搶修期限之情形等)納入評選，並依市府103年3月17日北府工採字第1033012646號函，將行政院公共工程委員會訂頒「災害搶險搶修開口契約範本」中可防杜遲延履約之良善機制條文納入契約規範(第2條第1款、第7條第1款及第17條第1款第2目及第3目)，以確保廠商履約執行能力。 |
| 21 | 新店區 | 為防止同一廠商重複簽訂契約造成機具不足，建議未來應由市府統一主導簽訂開口合約，以利掌握及調度各項機具使用。 | 消防局 採購處 |
1.廠商重複簽訂造成機具不足事宜，建議區公所應於契約書內敘明違約時需給付之損失，以確保責任歸屬。2.採購處說明：(1)政府採購法第52條第1項第4款規定：「採用複數決標之方式︰機關得於招標文件中公告保留採購項目或數量選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。」準此，如將本府各機關相關開口契約統籌辦理，採分區複數決標並限制單一廠商限得區域(項目)數，雖可限定每間廠商與本市簽署有關採購契約數，惟基於下列事由，其成效有限且不利於採購效率之提升：A.依法難以禁止該等廠商繼續參與中央、其他地方機關或民間採購標案且得標，實務上仍難以達成限定每一廠商簽署契約總數之目的。B.據本處103年間調查，發現廠商簽約數多寡與履約品質間無必然關聯，或有因不同廠商間之經營規模與承攬能量容有不同；或有因不同契約對於廠商自接獲機關通知至完成待命或履約之期限及其違反(含逾期)時之處置容有不同所致。C.各機關相關需求及預算規模容有不同，統整恐曠日費時，不利於採購效率提升。(2)至於廠商如重複得標恐造成機具不足一節，建議採最有利標或評分及格最低標決標，將廠商履約能力(如過去履約績效(PR指標)、在建工程數、機具調度能力及其優於招標文件所定待命及搶險搶修期限之情形等)納入評選，並依市府103年3月17日北府工採字第1033012646號函，將行政院公共工程委員會訂頒「災害搶險搶修開口契約範本」中可防杜遲延履約之良善機制條文納入契約規範(第2條第1款、第7條第1款及第17條第1款第2目及第3目)，以確保廠商履約執行能力。 |
| 22 | 石門區 | 例106年0602豪大雨災點眾多，本課同仁8人，如何有效分配搶災及復建工作，可減少搶災時程及降低損害程度。 | 消防局 | 1.區公所若因災害規模過大，非區公所人力足以因應，區公所可運用開口合約廠商、民間志工團體等資源協助區公所進行災害應變，若仍有能量不足情形，應向市府災害應變中心通報反應，由市府統籌調度相關救災資源，協助區公所進行災害搶救。2.有關區公所既有人力如何有效分配部分，區公所可利用災害應變兵棋推演或相關演練驗證既有人力分配是否妥適，並藉由演練結果調整人員分工。 |
| 23 | 三芝區 | 本區興華里土石流潛勢溪流公司田溪與淡水區同屬同一條土石流潛勢溪流且屬於高潛勢等級，惟本區域當地里長及居民依居住經驗不願意列入保全住戶對象，又其保全住戶實際居住人數又屬本區最多之村里，當執行預防性疏散撤離時有困難性在，且經水保局及專家鑑定皆無法解編，希望能透過市府局處協助提報降低潛勢等級或能將保全住戶範圍縮小。 | 農業局 | 農業局說明：有關貴公所於會議中建議事項略以：「…透過市府局處協助提報降低潛勢等級或能將保全住戶範圍縮小」，惟依土石流潛勢溪流劃設作業手冊略以：「每年度鄉（鎮、市、區）公所，…，對轄區內之土石流潛勢溪流有新增及調整需要者，先填寫「鄉（鎮、市、區）公所新增或調整土石流潛勢資料回報表」，…，提報直轄市或縣（市）政府，即啟動土石流潛勢溪流劃設作業。」，故如貴轄土石流潛勢溪流有需新增及調整申請作業，仍請貴所依前開相關規定辦理。 |
| 24 | 石門區 | 長者及行動不便的人如何避難?本區深山的弱勢民眾，如何至臨時避難收容處所得到安置? | 消防局 | 1.區公所平時應針對長者及行動不便人員等避難弱勢者建立清冊，並於須疏散撤離時，採預防性預先疏散。2.另應依避難弱勢人員狀況評估其安置策略：如狀況許可，則協助進行依親或收容所安置；如評估其狀況不適宜一般安置者，後送福利機構部分，由社會局協助媒合機構、復康巴士等進行後送安置；如重症病患有後送醫療院所需求者，則由衛生或消防單位協調醫療院所、護理之家床位及救護車輛進行後送。 |
| 25 | 板橋區 | 區公所有與轄內旅宿業者簽訂開口合約，並於火災後運用該合約安置民眾，惟結算時之金額超過區公所剩餘之預算額度，當時報請市府動支災準金補足經費之不足，惟市府主計單位認為火災非天然災害，不同意災準金之申請，造成區公所無法支應旅宿業者應付之經費，建議市府能增加動用災準金之彈性。 | 主計處 社會局 |
1.市府將於107年底前召集主計處、相關局處及各區公所共同召開協商會議，針對本案進行討論。2.主計處說明：(1)查「新北市政府天然災害救災經費處理作業要點」（以下簡稱經費處理作業要點）第3點第1款規定：「救災經費：指中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法第2條定義之災害、搶險、搶修及復建所需之經費。」；又上開處理辦法第2條定義之災害，係指災害防救法第2條第1款第1目所定之災害，即為風災、水災、震災（含土壤液化）、旱災、寒害、土石流災害、火山災害等天然災害所造成之禍害，先予敘明。(2)復查本市年度總預算中，均依「中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法」第3條規定，編列有一定數額之災害準備金，用以支應前揭天然災害救災所需經費；又依經費處理作業要點第5點規定：「各機關動支災害準備金，除經本府專案核准者外，應以支應當年度發生之天然災害所需相關救災經費為限……」，以及同要點第18點亦規定：「天然災害以外之其他重大災害或支援他縣市災區辦理緊急搶救經本府核准者，其救災經費得比照本要點規定辦理。」；準此，有關各機關為辦理非屬天然災害之其他重大災害防救所需經費部分，依據災害防救法第43條規定，由原編列預算相關經費項下核實支應或調整當年度收支移緩濟急支應後，如仍有不敷者，自可依上開經費處理作業要點規定，由各業務主管機關專案簽報本府擬動支之事由及範圍，再由各機關於簽奉核准後，依實際需求動支年度總預算災害準備金。3.社會局說明：有關火災案件餐費及旅宿費用，至本(107)年12月31日止，倘有需求請各案檢附費用收據函文本局憑撥，並已於107年區公所社政災防業務聯繫會議說明辦理方式。 |
| 26 | 雙溪區 | 有關108年度區公所需自籌相關經費，推動一處自主防災社區，是否是否有相關經費可以協助支應？ | 消防局 | 1.推動防災社區為本市重要防災政策，108年度市府已有編列經費協助支應講師費及成立輔導團協助區公所推動，惟市府經費有限，推動時所生如便當或印製教材等雜支費用，請公所協助支應。2.為提高里(社區)參與意願，市府消防局或警察局皆有補助里(社區)經費購買防救災設備，請公所鼓勵社區參與推動，以提升防救災能力。 |
| 27 | 汐止區 | 有關108年度區公所需自籌相關經費，推動一處自主防災社區，市府是否有相關經費可以協助支應？並提供誘因吸引里(社區)參與？ | 消防局 | 1.推動防災社區為本市重要防災政策，108年度市府已有編列經費成立輔導團協助區公所推動，惟市府經費有限，推動時之便當或印製教材等雜支費，則請公所協助支應。2.為提高里(社區)參與意願，市府消防局或警察局皆有補助里(社區)經費購買防救災設備，請公所鼓勵社區參與推動，以提升防救災能力。 |
| 28 | 汐止區 | 有關防災社區之操作，目的在於訓練里長、社區幹部、民眾於災時第一時間，可於公部門力量進入災區前先行自救，但萬一不幸出事，里長等人並未有經費購買保險支應。 | 消防局 | 1.有關里長得依災害防救法第47條規定，依其本職身分請領各項給付。2.有關居民部分，因防災社區推動屬民眾自發性保護家園，並透過自助或互助方式執行防救災工作，故不屬災害防救法或相關法規所規定之災害防救團體或災害防救志願組織，因此公部門未有相關經費能協助投保，請貴公所於推動防災社區時強化民眾宣導，推動防災應變工作時務必注意自身安全。 |
| 29 | 瑞芳區 | 有關學校防災避難看板宥於本所經費不足僅能逐年建置，致教育局將此情形列為檢討內容。 | 消防局 教育局 |
1.有關防災避難看板，市府108年編列預算設置，若區公所若有需求可於調查時提報市府，後續由業務單位評估是否列入建置。2.教育局說明：有關學校防災避難看板設置事宜，係為讓區內民眾了解避難收容處所位置，於災害來臨時，能迅速引導抵達，故有其設置周全之必要性。本局評核人員針對未全面設置完全之區公所，均建議能逐年編列經費建置，或先以海報列印護膜方式，暫代標示牌看板，並未能將項目列為貴公所扣分事項，合先敘明。 |
| 30 | 瑞芳區 | 有關108年度區公所需自籌相關經費，推動一處自主防災社區，市府是否有相關經費可以協助支應？並提供誘因吸引里(社區)參與？ | 消防局 | 1.推動防災社區為本市重要防災政策，108年度市府已有編列經費協助支應講師費及成立輔導團協助區公所推動，惟市府經費有限，推動時所生如便當或印製教材等雜支費用，請公所協助支應。2.為提高里(社區)參與意願，市府消防局或警察局皆有補助里(社區)經費購買防救災設備，請公所鼓勵社區參與推動，以提升防救災能力。 |
| 31 | 泰山區 | 1.開口合約各區公所廠商重複簽訂不足以支應災害搶災搶險之情形，本所工程類災害緊急搶修及復建工程廠商發包執行困難，且廠商有履約保證金扣押問題，另綠美化類目前僅能倚靠清潔隊及環保志工協助支援公園植栽搶災部分。2.針對工程搶災搶險廠商能量是否足夠，本所明年考慮於平時道路養護維護開口契約將納入災害搶災搶險內容納入契約內。 | 消防局 | 1.乙方(廠商)如與其他政府機關簽訂開口合約時，與本案所需提供之資源競合，應先行告知甲方(區公所)。由乙方通知甲方及本府知悉。2.有關綠美化類與工程類搶災部分，簽訂時由於較一般平時合約困難，建議公所可將平時維護合約內增列搶災搶險部分，使廠商有意願簽訂與配合施作。 |
| 32 | 泰山區 | 有關防災公園開設抽測演練，明年度是否仍為無預警抽測，方式為何? | 消防局 | 有關108年度防災公園開設抽測演練方式，仍採無預警開設抽測，並依107年度辦理情形，據以訂定108年抽測方式，俟規劃完備後會函知各區公所。 |
| 33 | 泰山區 | 有關防災社區之防災士應如何推選及培訓? | 消防局 | 1.有關防災士遴選，本府預計於107年底辦理防災社區遴選，並請公所協助社區推選防災士，並儘量以社區核心人員擔任，俾利推動社區防災工作。2.有關防災士培訓，將由本府消防局調查參訓人員後，預計於108年上半年度辦理防災士教育訓練。 |
| 34 | 淡水區 | 目前有些廠商使用不同公司名稱、負責人與不同區公所簽訂相同類型之開口合約，因此於災害發生時可能會造成實際人力及機具重複之疑慮？ | 消防局 | 1.乙方(廠商)如與其他政府機關簽訂開口合約時，與本案所需提供之資源競合，應先行告知甲方(區公所)，由乙方通知甲方知悉。並由甲方自行評估是否增列乙方未告知時之違約金於契約書條文中。2.建議公所於簽訂合約時，應於契約書內敘明違約時須給付之損失，以確保責任歸屬。 |
| 35 | 淡水區 | 建議針對鐵皮屋之設立應定期清查以利災時能盡速處理。 | 消防局 | 1.針對新建鐵皮屋，可由區公所或是轄區消防分隊提報工務局依權責卓處，以維護公共安全。2.針對既存鐵皮屋，本府消防局轄區分隊依服務區計畫定期清查轄內鐵皮屋工廠，並進行新增列管，後續由安檢小組配合檢修申報進行場所(鐵皮屋)複查，並就本局列管場所及場所用途，定期執行檢查(鐵皮屋工廠每2年應至少清查1次)，若有災害潛勢或是重大公安疑慮，則由本府公安小組列管或輔導其改善。 |
| 36 | 淡水區 | 關於本年度深耕計畫績效管考，未來建議能比照災防評核方式，各局處應先行研擬管考項目並具體明確詳列於說明表中，以利準備。 | 消防局 | 1.有關107年本市災害防救深耕第3期計畫區公所績效重點管考之考核項目，係延用「內政部災害防救深耕第3期計畫107年評估指標」之指標項目；並於107年8月份之四方工作會議，向相關局處及各區公所說明各管考項目之資料內容。2.為使本市深耕計畫區公所績效重點管考機制更趨完備，並使區公所與相關考核局處對管考項目之評分標準能事先討論確認，108年將針對管考之標準召開研商會議，俾利區公所進行管考資料之準備。 |
| 37 | 淡水區 | 關於對弱勢機構辦理防災宣導，由於涉及專業性，部分機構是否適合由公所進行宣導，恐有疑義。如本區接洽轄內養護中心聯繫辦理宣導時，就曾被該機構以「消防局會定期安排宣導與檢查」且「希望是由專業人士進行宣導」為由婉拒。另護理之家有接受定期的安檢與業務評鑑，災防亦是其中要項，由公所方進行宣導，專業性與妥適性恐有疑義，亦增加機構方的困擾，建議權管局處自行加強宣導。 | 消防局 | 1.107年本市災害防救深耕第3期計畫區公所績效重點管考有關「對弱勢機構辦理防災宣導」之考核項目，係延用「內政部災害防救深耕第3期計畫107年評估指標」之指標項目，針對指標項目不明確部分將與內政部反映；另依據內政部管考機制，各區公所須於107年底前將辦理成果上傳至內政部深耕計畫專案網站，為避免區公所該指標項目無執行成果，該項考核項目不宜刪除。2.108年將針對本市深耕計畫區公所績效重點管考之各項目資料內容召開研商會議，屆時可針對該項目宣導對象與宣導方式進行討論並調整，使該項目執行方式符合實務之運作。 |
| 38 | 萬里區 | 108年開始推動之韌性社區，是否各區公所皆須推動？ | 消防局 | 1.依據內政部災害防救深耕第3期計畫規定，本市須於108年擇4處社區推動韌性社區工作，本市將再藉由遴選機制選定推動之4處社區。2.108年本市將持續推動整合型防災社區與公所自主型防災社區，各區公所皆須選定社區(里)參與推動，請區公所事先規劃108年推動對象，並與里長協調後續推動內容，於108年持續落實本市防災社區工作之執行。 |
| 39 | 三重區 | 有關108年防災社區遴選作業，建請於11月選務工作結束後再行辦理，以提供里長及區公所充足時間準備相關資料。 | 消防局 | 有關108年防災社區遴選作業，預計於11月選舉後辦理，惟建議貴公所可提早作業，事先洽詢同額競選且具高災害潛勢之里別、社區參與防災社區遴選。 |
| 40 | 板橋區 | 有關開口合約檢討部分，若合約廠商有同時與多個單位簽約情形，區公所應該如何因應。 | 消防局 | 建議區公所於簽訂合約時，應於契約書內敘明違約時須給付之損失，以確保責任歸屬。 |
| 41 | 板橋區 | 有關開口合約內規定之廠商到達時間，多數區公所規定之時數為何?是否有相關規定？ | 消防局 | 區公所可視實務運作情形與需要，於契約內自行規範廠商之到達時間。 |
| 42 | 烏來區 | 有關開口合約履約期限多以年度預算來計算，但發包時間多為三月，因此一至二月並無簽訂契約，應如何處理？ | 消防局 | 建議區公所可於前一年度先行辦理招標事宜，或於開口契約中加入「後續擴充條款」，可避免中斷救災工作或中途趕辦另一個採購標案。 |
| 43 | 烏來區 | 防災業務考評涉及各局處表單資料，建議未來可統一上傳最新版本供公所下載使用。 | 消防局 | 1.有關災害防救深耕第3期計畫管考相關資料，皆透過雲端供公所人員下載使用。2.針對區公所評核各局處表單若有更新或修改，將函知各區公所下載運用。 |
| 44 | 烏來區 | 關於本年度深耕計畫績效管考，評核前並沒有充分時間討論公所應提供資料具體內容為何，建議未來應提早提供相關資訊，以利公所彙整各項資料。 | 消防局 | 1.有關107年本市災害防救深耕第3期計畫區公所績效重點管考之考核項目，係延用「內政部災害防救深耕第3期計畫107年評估指標」之指標項目；並於107年8月份之四方工作會議，向相關局處及各區公所說明各管考項目之資料內容。2.為使本市深耕計畫區公所績效重點管考機制更趨完備，並使區公所與相關考核局處對管考項目之評分標準能事先討論確認，108年度將針對管考之標準召開研商會議，提早於107年12月中旬召開，俾利區公所進行管考資料之準備。 |
| 45 | 烏來區 | 針對防災社區之推動，由於本區目前僅餘孝義里尚未推動過防災社區，由於孝義里內目前僅有里民十幾位，如遇颱風來襲，皆會提早自行疏散，建議評估是否適合推動防災社區？ | 消防局 | 推動防災社區為本市重要災害防救工作，能有效提升里(社區)居民防災意識及災害應變能力，故建議貴公所優先推薦尚未推動過且具高災害潛勢地區推動防災社區，以避免資源重複投入。 |
| 46 | 中和區 | 關於企業防災之推動，本所本(107)年度10月1日已與威剛科技股份有限公司(已下簡稱：威剛科技)簽署防災合作備忘錄；因目前合作事項多為威剛科技提供本所資源，而威剛科技自身並未獲得相關防災知能，爰此，市府明年度是否會考量規劃進行威剛科技之防災實地輔導？ | 消防局 | 1.推動企業防災包含提升企業災害韌性及協助社區推動防災工作，建議貴公所先調查威剛科技在提升企業災害韌性之需求，再予以協助，若需市府相關局處之協助，再請公所向市府反映。2.107年底將召開本市108年企業防災推動說明會，屆時請區公所邀請威剛科技股份有限公司一併參與，使威剛科技股份有限公司了解本市企業防災推動之重點與效益，市府亦將從中遴選適合之企業進行企業防災輔導，故威剛科技股份有限公司108年亦有機會成為本市企業防災輔導之對象，屆時也能透過市府力量予以輔導。 |
| 47 | 石門區 | 由於防災業務性質特殊，項目繁雜，許多專業知識或技術又需各課室協助完成，是否未來局處在做決策時，能多邀請公所端共同協商，達到府區共治的夥伴關係，而非上下指揮監督的隸屬關係？（參照地方制度法第21、24-1條） | 消防局 | 1.有關企業防災、公所自主防災社區推動、防災社區認證等與區公所相關之新興防災業務，推動之初皆會召開說明會，向區公所說明推動重點與方式，另每月召開之深耕計畫四方工作會議，亦會針對需區公所配合之工作進行說明，未來各項防災業務的推動，仍會持續與區公所保持協商互動之機制，使區公所了解相關業務配合事項。2.區公所若針對市府規劃之防災業務有任何建議或執行困難之處，皆可立即向業務單位反應，若市府業務承辦人員無法協助處理，亦可請區公所幹部與市府業務承辦單位幹部協調，共同針對業務內容討論確認。 |
| 48 | 鶯歌區 | 要辦理內政部之韌性社區時，是否一定要先通過防災社區認證？彼此間是否有關聯性？ | 消防局 | 1.防災社區認證為本市首創自107年起推動；韌性社區需符合韌性社區推動計畫內容：2年內未參與其他防災社區補助及以地震災害為基本災害工作類，並透過本府遴選，即可參與韌性社區推動，並不一定要通過防災社區認證。2.未來繼續輔導本市既有防災社區申請本市防災社區認證外，亦將參考韌性社區工作項目檢討修訂本市防災社區推動步驟，以同時取得防災社區與韌性社區雙認證為目標，提升本市防災社區效能。 |
| 49 | 永和區 | 關於臺灣防災士取得後之效力為何？是否與防災職系相同？ | 消防局 | 1.臺灣防災士是社區防災推動核心之一，希望藉由培育眾多防災士，成為民間自主防救災工作的種子，協助推廣災防工作。2.防災士是民眾透過政府機關或機構培訓，取得防災士資格，自主性協助辦理相關防救災宣導或自主推動防救災工作者，不需經過國家考試，故與公務人員之防災職系並不相同。 |
| 50 | 永和區 | 內政部之韌性社區，與新北市之防災社區認證，彼此間是否有關聯性？ | 消防局 | 1.防災社區認證為本市首創自107年起推動；韌性社區需符合韌性社區推動計畫內容：2年內未參與其他防災社區補助及以地震災害為基本災害工作類，並透過本府遴選後，即可參與韌性社區推動，韌性社區亦可參與本市防災社區認證，取得防災社區與韌性社區雙認證。2.未來持續輔導本市既有防災社區申請本市防災社區認證外，亦將參考韌性社區工作項目檢討修訂本市防災社區推動步驟，以同時取得防災社區與韌性社區雙認證為目標，提升本市防災社區效能。 |
| 51 | 雙溪區 | 關於臺灣防災士取得後之層級效力為何？是否可由一般民眾進行培訓？ | 消防局 | 1.臺灣防災士是社區防災推動核心之一，希望藉由培育眾多防災士，成為民間自主防救災工作的種子，協助推廣災防工作。2.防災士是民眾透過政府機關或機構培訓，取得防災士資格，自主性協助辦理相關防救災宣導或自主推動防救災工作者，不需經過國家考試，故與公務人員之防災職系並不相同。 |
| 52 | 雙溪區 | 關於未來臺灣防災士之推動，是否可否提供誘因吸引民眾參與？ | 消防局 | 1.有關臺灣防災士培訓目前透過災害防救深耕計畫推廣，因此市府107年市府培訓相關局處、區公所防災工作相關人員及社區民眾，由這些防災士協助推廣，以提升推廣效果。2.未來防災士培訓中央規劃朝向委外機關構辦理，屆時民眾可能需自費參加訓練，故請公所鼓勵社區踴躍參加本府防災士訓練，以自主推動社區防災工作。 |
| 53 | 五股區 | 有關108年度防災社區推動方式為何? | 消防局 | 1.108年度分為消防局韌性社區、相關局處推動之整合型防災社區及區公所自主推動防災社區，其中韌性社區推動期程2年；整合型防災社區期程1年；區公所自主推動3個月；請貴公所11月下旬提報2處社區，1處參與韌性社區或整合型防災社區遴選，由市府協助推動；另1處公所自主推動。2.上述韌性(防災)社區市府將協助取得本市防災社區認證標章，並輔導取得韌性社區參與標章。 |
| 54 | 五股區 | 有關內政部防災士培訓與認證部分，係指民間參訓或是由公所進行辦理。 | 消防局 | 1.有關防災士培訓或認證，市府辦理培訓課程，參訓人員通過測驗後，後續市府統一提報內政部製作證書及防災士證照。2.107年11月30日及12月6日由市府辦理防災士課程，本次課程培訓對象為局處及區公所防災業務人員，屆時將發文調查參訓人員；預計108年上半年培訓里(社區)之防災士，屆時將請公所協助調查參訓人員。 |
| 55 | 林口區 | 開口合約簽訂與檢討在實際執行層面有困難，建議有關開口契約增訂規定及修改之契約內容，牽涉履約管理部分是否可由各主責局處提供修改之契約內容範本提供公所參考，以利次年度進行採購作業之前可納入契約內具以辦理，以避免後續之履約爭議問題。 | 工務局 | 養護工程處說明：本案所提開口合約簽訂與檢討部分，經檢視貴所開口契約內容已有訂定履約動員能力(動員機具未達要求核罰及時間內到達災點要求)之規定，建請貴所可考量林口地區之特性，於契約內明確增訂機具數量，讓欲承攬該契約之廠商，能考量自身機具動員能力再予投標，以達搶災時效。 |
| 56 | 林口區 | 有關深耕計畫績效管考是否可將新增具體事項，其各局處於書面資料管考時所要求公所提供之資料，能具體明確敘明內容；例如本年度辦理深耕績效管考時衛生局提出公所是否有針對轄內產後護理之家進行宣導，惟該項內容並未於績效管考資料說明中且無具體說明公所應提供資料內容，以致公所準備資料呈現上有些疑慮。 | 消防局 | 1.有關107年本市災害防救深耕第3期計畫區公所績效重點管考之考核項目，係延用「內政部災害防救深耕第3期計畫107年評估指標」之指標項目；並於107年8月份之四方工作會議，向相關局處及各區公所說明各管考項目之資料內容。2.為使本市深耕計畫區公所績效重點管考機制更趨完備，並使區公所與相關考核局處對管考項目之評分標準能事先討論確認，108年將針對管考之標準召開研商會議，俾利區公所進行管考資料之準備。 |
| 57 | 林口區 | 目前EMIS系統尚無法介接至EMIC系統上，導致公所同仁於災害應變中心開設時，需於2套系統皆要進行填列，增加公所執行人員之業務。 | 消防局 | 1.目前EMIS與EMIC系統已介接完畢，惟EMIC系統尚不穩定，災情處置之處理仍需於EMIS塡報。2.因社會局有收容之統計需求，仍請區公所配合持續填報EMIC系統D3a及D4a通報表至收容結束，並免於EMIS系統重覆填報。 |
| 58 | 三芝區 | 有關108年區公所修訂之區級地區災害防救計畫，是否有參考資料及修訂方向提供公所參考。 | 消防局 | 1.市府將會提供本次市級地區災害防救計畫及修訂重點內容予區公所參考。 2.修訂方向請貴公所參考災害防救法新增災類、轄區特性及上位計畫等相關內容納入區級地區災害防救計畫中。 |
| 59 | 三芝區 | 明年度推動企業防災之簽屬對象及尋找企業合作之方向，及其企業規模及性質是否有相關律定及限制? | 消防局 | 請區公所擇企業形象正向、具一定規模與能力且有意願參與之企業進行推薦，後續將召開企業防災推動說明會，邀請各單位推薦之企業出席，說明108年企業防災推動重點與效益。 |
| 60 | 坪林區 | 坪林區轄內多森林，若發生森林火災應如何因應？ | 消防局 農業局 |
1.有關森林火災因應措施與分工，可參閱市級地區災害防救計畫「森林火災災害防救對策」編內容。2.依據市級地區災害防救計畫「森林火災災害防救對策」編之分工，區公所主要配合工作包括配合農政單位進行山林防火觀念宣導、發現森林火災時正確通報火災地點及影響範圍、森林火災時辦理災區民眾收容安置及救助慰問事宜。 |
| 61 | 坪林區 | 有關緊急搶災工程類開口合約之簽訂，是否需於簽訂時請廠商提供所有機具能量之數量及明細？ | 消防局 | 建議公所於簽訂開口合約時，要求廠商註明所能提供機具最大能量，以整體掌握災時可供調度之機具數量。 |
| 62 | 坪林區 | 為避免開口合約廠商有與其他機關重覆簽訂合約之情形，造成災時資源調度之困難，是否需於合約內限制廠商之簽約數量？ | 消防局 | 1.依政府採購法第6條規定「.....應以維護公共利益及公平性合理原則，對廠商不得為無正當理由之差別待遇」，區公所不宜限制廠商與其他機關簽訂合約之權利。惟為有效掌控開口契約廠商於災時所能提供之機具、人力等救災能量，得要求廠商維持基本資源，或另洽其他廠商(備援)，以避免無法救災。2.區公所可評估於投標須知期程納入「本契約乙方(廠商)應於甲方(廠商)通知於規定時間內到達現場處理搶災事宜，若逾甲方通報完工期限，涉及逾期違約金則依契約書遲延履約部分辦理」。 |
| 63 | 坪林區 | 區公所推薦108年企業防災合作企業時，針對推薦之企業資格，是否有規模或性質等相關限制？ | 消防局 | 1.區公所推薦之企業，應符合下列條件：(1)應有一定之規模及能力。(2)具有正面形象。(3)企業具有參與企業防災推動意願。2.若轄內無大型或具一定規模之企業可推薦，亦可推薦轄內「商圈」，以商圈之自治組織為對口，整合商圈內各店家共同參與企業防災推動，整體強化商圈店家之防災能力。 |
| 64 | 坪林區 | 有關防災士之培訓，建議可提高防災士福利或其他誘因，以提高民眾參與培訓之意願。 | 消防局 | 1.目前防災士之培訓，係依據內政部令頒「防災士培訓及認證管理要點」辦理，目前內政部尚未有防災士福利或誘因之規範。另災害防救法修正草案，已有納入防災士權利與義務之相關規範。2.本府未來將針對積極參與本市防災工作推動之防災士辦理表揚，表彰防災士人員之貢獻。 |
| 65 | 土城區 | 有關防災社區認證計畫可否參考新北市政府環境保護局之里環境認證計畫，提供相關獎勵制度，以提升里長推動里內防災社區之參與程度。 | 消防局 | 1.推動防災社區為本市重要防災政策，108年度市府已有編列經費協助支應講師費及成立輔導團協助區公所推動，惟市府經費有限，推動時所生如便當或印製教材等雜支費用，請公所協助支應。2.為提高里(社區)參與意願，市府消防局或警察局皆有補助里(社區)經費購買防救災設備，請公所鼓勵社區參與推動，以提升防救災能力。 |
| 66 | 土城區 | 關於企業防災之推動，本所本(107)年度已與燿華電子簽署防災合作備忘錄，應著重於企業善盡社會責任之部分，抑或是著重提升企業自身防災能量？ | 消防局 | 1.區公所應多邀請合作企業參與防災相關工作，包括防災社區活動、災防演習、防災教育講習及其他防災相關活動，使企業能實質參與本市防災工作推動。2.耀華電子於107年已有與區公所簽署企業防災合作備忘錄，參與本市企業防災推動，惟未獲選為107年企業輔導之對象，之後遴選108年企業防災輔導對象時，107年有簽署合作備忘錄但未獲輔導之企業，將一併納入考量，若獲選將於108年協助該企業強化自身防災能力。3.內政部消防署網站設有企業防災專區(https://goo.gl/1YpDv5)可請企業於該專區下載企業防災指導手冊、企業防災教學簡報及影片、企業防災營運持續計畫範例等資料參考運用。 |
| 67 | 八里區 | 有關內政部防災士培訓，是否有強制要求須設置或其他誘因，以提高參與之意願? | 消防局 | 1.有關臺灣防災士培訓目前透過災害防救深耕計畫推廣，是社區防災推動核心之一，希望藉由培育眾多防災士，成為民間自主防救災工作的種子，協助推廣災防工作。2.未來防災士培訓中央規劃朝向委外機構辦理，屆時民眾可能需自費參加訓練，故請公所鼓勵社區踴躍參加本府防災士訓練，以自主推動社區防災工作。 |
| 68 | 八里區 | 明(108)年度區公所自主推動1處防災社區，於防災社區認證中是否有規定須配置防災士資格? | 消防局 | 108年度防災社區認證計畫刻正由業務單位檢討修訂，讓本市防災社區能與中央韌性社區接軌；市府亦將持續培育本市既有防災社區人員成為防災士，以同時取得防災社區與韌性社區雙認證為目標，提升本市防災社區效能。 |
| 69 | 新莊區 | 明年度推動企業防災之簽署對象其企業規模及性質是否有相關律定及限制條件? | 消防局 | 請區公所擇企業形象正向、具一定經營規模與能力且有意願參與之企業進行推薦，後續將召開企業防災推動說明會，邀請各單位推薦之企業出席，說明108年企業防災推動重點與效益，及持續運作機制。 |
| 70 | 新莊區 | 有關內政部防災士培訓是否有針對防災社區規模及防災士配置數量等相關規定，以及應如何進行推選? | 消防局 | 1.內政部災害防救深耕第3期計畫韌性社區需培訓2名防災士；本市防災社區目前並未要求社區需具備防災士，為讓本市防災社區能與中央韌性社區接軌，市府亦將持續培訓本市既有防災社區人員成為防災士，以同時取得防災社區與韌性社區雙認證為目標，提升本市防災社區效能。2.有關防災士遴選及培訓，請公所協助推薦社區防災核心人員(如里長)擔任，俾利推動社區防災工作；另本府消防局預計於108年度上半年持續辦理防災士教育訓練，屆時將函請區公所推薦參訓人員。 |
| 71 | 平溪區 | 有關防災社區推動案，推動對象是否僅限於具高災害潛勢之社區(里)？或是以有參與意願之社區(里)為優先？ | 消防局 | 社區(里)內之災害潛勢高低為評估防災社區推動對象之重要考量因素，擇具高災害潛勢之社區(里)進行推動，可優先強化其自主防災能力，若轄內具高災害潛勢之社區(里)皆已於近年完成防災社區推動，亦可擇災害潛勢相對較低之社區(里)進行推動。 |
| 72 | 平溪區 | 有關企業防災合作企業推薦案，因平溪區轄區內未有大型企業，可否以「商圈」為推薦對象？ | 消防局 | 1.區公所應擇企業形象正向、具一定規模與能力且有參與意願之企業進行推薦。2.若轄內確實未有具一定規模之企業可供合作，可以「商圈」為對象進行推薦，整合商圈內各店家共同強化防災韌性組織共同窗口(類似林口三井MITSUIOUTLET)。 |
| 73 | 新店區 | 108年度新北市各區推動自主型防災社區，若有協力團隊無法協助的情形時(29區同時推動時，協力團隊的量與能恐有不足)，由公所自行推動專業度恐有不足？ | 消防局 | 因本市幅員遼闊，僅由市府推動防災社區緩不濟急，且新北市推動防災社區10年，已累積許多經驗，為培育區公所有足夠能力自主推動防災社區，由市府成立防災社區輔導團，透過市府力量指導區公所推動防災社區，已提升防災社區效能及區公所能力。 |
| 74 | 新店區 | 有關易致災地點，已透過改善工程的修繕，是否仍持續列管？ | 消防局 | 1.有關各區之易致災地點雖經工程改善，但未能確保未來不會發生災害，因此建議可列為歷史災點並持續觀察。2.另針對水災潛勢、土石流潛勢溪流及坡地社區等各項災類潛勢區域如需解除列管，則請區公所循程序函請主管局處評估是否可以解除列管。 |
| 75 | 石碇區 | 有關防災社區之遴選，是否只能推舉位於災害潛勢區內之社區，還是以有意願推動之里長為優先選擇？ | 消防局 | 有關防災社區遴選，雖未限制只能推舉災害潛勢區內之社區，但考量公部門經費及資源有限情況下，仍建議區公所優先推薦轄內高災害潛勢社區推動，以提升社區災害韌性，降低災害損失。 |
| 76 | 石碇區 | 因轄區內並未擁有大型企業，如與小型商圈合作是否符合企業防災之推動？ | 消防局 | 1.區公所應擇企業形象正向、具一定規模與能力且有參與意願之企業進行推薦。2.若轄內確實未有具一定規模之企業可供合作，可以「商圈」為對象進行推薦，整合商圈內各店家共同強化防災韌性組織共同窗口(類似林口三井MITSUIOUTLET)。 |
| 77 | 深坑區 | 如公所提報之廠商明年未被市府選入推動企業防災，可否仍協助辦理各項教育訓練及簽定MOU？ | 消防局 | 若區公所推薦企業未被市府遴選上，亦鼓勵區公所與企業進行防災合作、簽署MOU及協助企業辦理防救災講習及；若需市府相關局處之協助，再由公所向市府反映。 |
| 78 | 貢寮區 | 本所與核可之旅宿業者簽署收容安置之開口合約，若旅宿業者為營運中，必定為消防安檢合格之場所，還需要再重新檢附旅宿業者之消防安檢資料嗎，因本所地處偏鄉，若重複要求業者提供消防安檢資料，常造成旅宿業因厭煩持續索取佐證資料，造成不願與公所簽約之結果。可否直接請進行安檢之消防分隊提供安檢資料即可？ | 消防局 | 旅宿業於申請營業登記時需通過消防安檢，惟消防安全設備需定期檢修以維持其功能堪用，故仍請業者檢附最近一次安檢資料，以確保市民收容安全，建請區公所與業者簽訂開口合約時，仍請業者自行提供相關佐證資料。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫106年度區公所第2次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 板橋區 | 公所人員於測試NCDR電子兵棋臺時，發現設定淹水深度10公分，板橋區須撤離人數為40萬人，達板橋區總人口數之7成，實際上淹水深度10公分時，板橋區須撤離人數應不至於如此之多。 | 消防局 | 1.電子兵棋台之淹水影響範圍，係以地表高度為主要評估參數，排水系統、地表透水性等細部影響條件並未納入評估，故推估之影響範圍與實際積淹水範圍會略有出入，區公所於運用時，仍應參考相關歷史淹水紀錄。2.電子兵棋臺推估之人數係受影響範圍內人數，而非需撤離人數，又水災影響範圍內之人員可採垂直避難，並非全數受影響人員皆須進行疏散撤離作業。3.有關本案意見，將再向NCDR反應，請NCDR確認該系統受影響人數之準確性。 |
| 2 | 板橋區 | 過去曾有數次板橋區未有強降雨情形，卻接獲經濟部水利署淹水警戒通報，且淹水警戒通報上註明之雨量站為新莊、土城雨量站之雨量，造成實際未有積淹水，卻被列為淹水一、二級警戒區之情形。 | 水利局 | 1.本市水災災害應變中心之運作，同時參考氣象公司預報分析資料與氣象局觀測雨量，過去運作經驗，相關啟動時機應與實際降雨情形相符，且區公所亦可透過電話、LINE群組等各項管道，反應轄區實際降雨情形。水利局說明：有關貴所反映事項依經濟部水利署106年11月3日函覆說明，需提供事件發生時間或降雨場次，俾利檢討及查證淹水警戒值設定之妥適性，惠請貴所依來文提送相關資料，俾利辦理後續釐清作業。 |
| 3 | 雙溪區 | 有關CCTV，雙溪區僅在雙溪河建置兩處，牡丹溪及平林溪目前因尚未建置故無法監控，本區已於2年向水利局申請8處設置CCTV，水利局雖允諾設置，但迄今仍未設置，請市府協助，並建議將CCTV外接至里辦公處，一併監測河道CCTV，以利災時監測應用。 | 水利局 | 水利局說明：有關貴所提出CCTV建置一事，本局於105年建置水情災情監測系統(CCTV)，尚在觀察評估運作情形，另本局持續輔導雙溪、貢寮等水患自主防災社區建置疏散避難路線及演練。其CCTV建置一事，請貴所持續於颱風豪雨期間配合本局緊急應變小組回傳觀測水位，本局將依現有CCTV建置運作及水位監測情形再行研議。 |
| 4 | 雙溪區 | 目前僅針對自來水用戶有相關送水機制，市府是否可以針對簡易自來水用戶缺水時，訂定相關機制因應。 | 水利局 | 水利局說明：針對簡易自來水用戶缺水時，由貴所協助向自來水公司購水，並依相關合約自行整備送水(如開口合約等)，若貴所無法負荷情況下，再行通報本府，由本局與消防局協調，在不影響消防救災情況下，協助送水。 |
| 5 | 雙溪區 | 市府是否可以整合災時line群組於同一平台？部分重複資訊、各局處會在不同媒體平台上傳達，造成執行單位資訊混亂(如新北市各局處及區公所災害防救資訊平台與役政大聯盟等群組)。 | 消防局 | 有關新北市各局處及區公所災害防救資訊平台，係本市災防辦傳遞災害防救相關工作訊息、資訊及災時相關資料之傳遞等功能，本局將於四方會議中，建議本府相關局處災時以統一群組發布資訊，以免造成資訊重複傳遞或混亂。 |
| 6 | 新莊區 | 防災公園使用之自來水取水架，體積龐大，不利於用一般公務車運送，建議未來更新設備時，可擇組合式取水架替代。 | 消防局 | 現行使用之取水架，係為配合消防車取水使用，為一體成型設計；針對公所提出之建議，將再洽廠商評估採組合式取水架之可行性。 |
| 7 | 新莊區 | 關於NCDR電子兵棋台，該系統可否將歷史災情納入？另系統模擬之淹水區域，是否會與實際淹水情形有落差？ | 消防局 | 1.NCDR電子兵棋台尚在測試改進階段，有關將歷史災情資料納入系統一事，區公所可提供歷史災點資料，由市府轉請NCDR進行建置。2.該系統推估之淹水範圍，係以地表高度為主要評估參數，排水系統、地表透水性等細部影響條件並未納入評估，故推估之影響範圍與實際積淹水範圍會略有出入，區公所於運用時，仍應參考相關歷史淹水紀錄。 |
| 8 | 新莊區 | 市府可否將相關line群組整合於同一平台，使基層執行單位能自單一平台接收各項訊息。 | 消防局 | 目前市府相關局處與區公所間建立之通訊群組，係分別由不同單位依據不同業務需要建立，若全數整合於單一平台，恐造成訊息過多且混亂之情形。本局將於四方工作會議，建議本府相關局處災時多運用「新北市各局處及區公所災害防救資訊平台」群組，統一發布相關應變訊息，俾利區公所人員訊息之接收。 |
| 9 | 新莊區 | 關於107年防災公園無預警抽測機制，因本區防災公園管理單位為體育處，若抽測時體育處已將場地出借其他團體使用，將影響開設作業之進行。 | 消防局 | 本府將事先公布抽測之區公所梯次與抽測區間，使區公所可先行準備，若區公所須與其他公園管理單位協調場地之使用，亦可事先提出，本府可協助相關協調事宜。 |
| 10 | 新莊區 | 區公所於0815大停電及8月份水災強化三級災害應變中心開設後，申請災害準備金以支應輪值人員加班費用，但民政局未允同意，建議未來放寬災害準備金之使用項目。 | 民政局 | 1.依據依災害防救法第四十三條之一的規定，災害準備金之使用應以天然災害為主，停電造成之災害應變中心開設，恐不符合該項規定。民政局說明：經查貴公所於8月份水災強化三級災害應變中心開設期間僅3至4小時，仍請貴公所優先以本預算支應加班費或以補休方式辦理。 |
| 11 | 新莊區 | 目前本市已有利用CCTV進行淹水之監看，未來可否擴大CCTV之運用，運用於土石流及其他相關災害之監看。 | 警察局 | 1.本市目前已有運用警察局及交通局CCTV於易積淹水區域進行災情監看，減少防災人員於風雨中外出查報災情之危險，運用成效良好。2.有關可否額外開放CCTV供區公所運用於水災以外之災害監看，請新莊區公所提出明確地點，並請警察局函復說明。警察局說明：查本局「治安監視錄影系統設置管理要點」第七點「公務機關因執行職務之需要，得向本局或各分局申請調閱治安監視錄影系統影音資料，必要時並得複製、利用」，爰貴公所如有調閱路口監錄影像之需求，請逕洽本局或相關分局配合協助辦理。 |
| 12 | 土城區 | 因中央氣象局各雨量站資料僅能查詢過去24小時之時雨量，有關現行NCDR災害情資網是否能呈現每時分鐘歷史雨量資料，以利區公所查詢並加以應用。 | 消防局 | 災害情資網有提供每小時即時雨量監測，其查詢步驟如下：進入災害情資網/點選主系統/監測圖層/氣象監測類/即時雨量監測/點選欲選擇雨量站站名/設定欲查詢時間。即可呈現歷史雨量資料組體圖，針對災害情資網操作使用上有任何問題，區公所皆可詢問本府深耕協力團隊。災害情資網網址如下：http://eocdss1.ncdr.nat.gov.tw/web/ |
| 13 | 平溪區 | 有關電子兵棋台淹水點位設定，本區若非特殊地址（如區公所）外，其餘透過輸入地址，則無法搜尋位置。 | 消防局 | 1.電子兵棋台淹水點位之設定可透過點擊地圖、輸入地址及輸入座標等3種方式進行設定，若透過地址無法搜尋點位，建議可改由其他方式尋找。2.有關本案意見，將再向NCDR反應，請NCDR確認系統及平溪區定位設定。 |
| 14 | 平溪區 | 10/14及10/15大雨事件，因本區未達開設標準，若僅由民政災防課同仁留守，恐無法有效發揮其功效，且若無開設災害應變中心，其經費支出對區公所亦是問題之一(無法以災害準備金核銷)，建議市府是否能訂定大雨人員留守之啟動標準或機制？ | 消防局 | 1.依據新北市各區公所組織規程第2、3條規定，區長(承市長之命，受民政局長指導、監督)針對轄內有緊急危害排除或搶修事件需求時，應即時掌握狀況，研判作必要處置或立即整合區內各級機關資源協助處理，並將處理情形即時回報新北市政府。2.次查，本市災害應變中心作業要點第5、9點，略以「……區中心為臨時成立之任務編組，置指揮官一人，副指揮官一人至二人及各任務編組。指揮官由區長兼任……」，及略以「……視災害狀況或應本市各區中心之請求，分級開設……」。3.綜上，區長(區指揮官)可依情況決定成立區災害應變中心。 |
| 15 | 樹林區 | 明年度是否仍可以就原防災社區持續推動？又，倘天然災害潛勢較低之區域，惟里長里民具高度意願，是否適宜成為防災社區？ | 消防局 | 本府建議以未推動過防災社區之里別為優先，原既有防災社區可參加複訓，讓社區自主防災工作能持續推動與運作，另請貴所優先遴選災害潛勢較高之社區推動。 |
| 16 | 樹林區 | 本區因每年實際執行開口合約情形不定，故在地小型開口廠商配合意願低，且囿於運送能量受限與不足，例如大型商場有配合之物流公司可解決運輸能量之問題，因此建議仍由市府統一進行簽訂開口合約。 | 社會局 | 社會局說明：1.本市如發生災害，應以在地即時因應為原則，平時由各區儲備充足物資，並運用開口合約簽訂以輔助相關民生物資備災之不足。倘遇大型災害，區級能量不足，在將由市府協助調度。2.如囿於洽談開口合約簽訂困難，可以簽訂支援協議為輔，另物資載送建議可併請物資開口合約廠商協助物資載送服務，或平時盤點公所災時可支援車輛，併與公所災時疏散撤離作業車輛之開口合約ㄧ同簽訂，俾利災時可及時運補物資。 |
| 17 | 樹林區 | 有關部分災害發生於半夜時間，以致避難收容處所無法即時供應熱食予災民，建議是否可由市府統一與慈濟簽訂熱食資源。 | 社會局 | 社會局說明：1.本市如發生災害，應以在地即時因應為原則，平時由各區儲備充足物資，並運用開口合約簽訂以輔助相關民生物資備災之不足。倘遇大型災害，區級能量不足，在將由市府協助調度。2.當本市發生災害，在各區交通尚允許通行情況下，熱食供應可優先向在地簽訂之開口合約廠商或另找廠商購買，由災準金支應。3.若需動員志工團體協助，亦建議結合在地炊事團體（平時盤點資源如協助老人共餐之社區發展協會）或與大型志願團體各分支會等平時建立合作關係，不足時再由市府協助調度大型志願團體支援。 |
| 18 | 中和區 | 深耕第3期計畫項目內容，有賴公所內各編組配合執行防災相關業務，並請市府多予協助。 | 消防局 | 有關深耕第3期計畫增列之項目工作及區公所配合辦理之項目，涉及各課室業務內容部分，且本府會利用四方工作會議、實地輔導及辦理教育訓練等方式協助公所推動3期計畫，另深耕計畫成果資訊網(http://pdmcb.ntpc.gov.tw)技術移轉專區，亦有彙整深耕計畫各項工作之相關表單及成果，區公所人員亦可於該網站查詢參考，俾利區公所執行防救災相關業務，如遇相關問題亦可聯繫本市災害防救辦公室及本府深耕協力團隊。 |
| 19 | 汐止區 | 針對明年深耕第三期之教育訓練課程，是否可於區公所班及里長班規劃媒體應變相關課程。 | 消防局 | 有關災時媒體之應變，未來將規劃納入教育訓練課程中，俾利公所人員及里長於災時應對媒體相關防救災問題。 |
| 20 | 汐止區 | 近幾次豪雨使汐止區未受監測之坡地社區造成嚴重土石滑落，未來是否可重新盤點本轄區內之坡地社區以利擬訂相關應變計畫 | 工務局 | 工務局說明：1.本局已於103年起委託財團法人中興工程顧問社執行山坡地社區災害風險管理委託專業服務案，對本市境內山坡地社區，以社區範圍坐落於環境地質敏感區之上或鄰近者、周邊有歷史災害通報紀錄或山崩目錄交集者及坐落於當年度「潛感模式分析為高崩塌潛勢」之斜坡單元上者，進行快篩式徵兆調查、崩塌潛勢及災害風險評估等，派遣技師給予專業建議以協助社區維護社區水保設施。2.惟災害發生，除社區積極的管理維護，更涉及社區周邊山坡地之水保義務人對坡地之管理維護，故山坡地管理、整體規劃及檢視，仍應由農業局主政辦理。 |
| 21 | 新店區 | 有關在執行預防性疏散撤離時，保全戶配合意願不高，是否有其他誘導勸離方式。 | 農業局 | 請公所透過里(鄰)長、里幹事加強並持續配合教育訓練、危機宣導等方式，建立信任關係，以提高保全戶配合意願。 |
| 22 | 新店區 | 由於本轄區內避難收容處所供過於求，且所內目前人力不足難以管理，建議是否可刪除幾處避難收容處所以便於管理。 | 社會局 | 社會局說明：1.查貴區有22處避難收容處所，共計可容納14,041人，足夠容納保全戶1,377人。另依據105年7月臺大協力深耕團隊檢討本市各區震災收容能量報告所示，倘發生地震嚴重災情，貴區將有2,910人須收容，並假設貴區室內避難收容處所70%受損，則另30%尚可收容9,889人，另貴區防災公園可收容1,406人，收容能量足夠。惟鑒於大型災害發生時，必要時須協助跨區收容或開設多點以便民眾臨近收容之利用。2.針對貴區提及所內目前人力不足難以管理避難收容處所部分，多數場地平時仍由權管單位管理，然貴所可評估各處的建物及空間設施是否適宜作為避難收容處所於年度提報時進行調整。 |
| 23 | 泰山區 | 泰林路二段每逢下雨皆會淹水，雖然有機具可進駐，但因地形問題，坡地坡度陡，故水會回流至路面而造成積淹水，公所只能等待它自然消退，請問該處還有其他改善方式嗎？ | 水利局 | 水利局說明：1.旨案會議紀錄第七點、綜合座談略已：「泰林路二段每逢下雨皆會淹水，雖然有機具可進駐，但因地形問題，坡地坡度陡，故水會回流至路面而造成積淹水，公所只能等待它自然消退，請問該處還有其他改善方式嗎？」，本局回復如下：經查，泰林路1段近新北大道路口一帶雨水逕流主要依靠道路側溝排放至草埤圳，再排入貴子坑溪排水。爰此，請貴所加強該區域之巡查及清淤，減少積淹威脅。2.另有關泰林路1段西側「新北市泰山、新莊塭仔圳市地重劃區II-I區自辦市地重劃工程」目前完工驗收中，其道路側溝及雨水下水道新建設施將有助於鄰近區域排水。 |
| 24 | 泰山區 | 本區私接電纜線掉落，通報台電與中華電信，卻因並非該公司之線路不予處理，公所無法判定權責，當下次發生時應如何因應？ | 經發局 | 經發局說明：1.旨揭會議記錄第七點綜合座談第二項所述非台電與中華電信之私接纜線掉落，致無法判定權責乙節，查前揭所述電纜線為概念性描述，實務中可細分為下列種類：台電纜線、電信纜線(前2項為經發局權管)、第四台纜線(新聞局權管)、監視器纜線(警察局權管)及廣播器纜線(區公所權管)等，經前揭會議記錄已敘明非屬台電與中華電信之線路部分，即非屬本局權責，應回歸各業管單位續處，合先敘明。2.另所述無法判定私接掉落纜線權責部分，建可尋本府工務局主政貴區公所執行之「新北市纜線清整計畫」程序，邀請可能之單位現勘認定。 |
| 25 | 石門區 | 0602豪雨造成本區重大災害，區內多處山坡崩塌，不僅造成住戶居家環境被土石沖刷，多處區內居民聯外道路亦中斷。為此；是否能於區內易崩塌之坡地於事前設置簡易感應監測系統或儀器，當土壤含水量達一定飽和狀態並有崩塌之虞時能立即發出簡訊或警示訊號通報公所及附近住戶，立即採取撤離行動或防範措施，以免災情擴大！ | 農業局 養工處 |
農業局說明：0602豪雨災害主因為短時間內降下過大雨量，造成山坡崩塌，該崩塌型態較難以監測系統達到立即警示功能，建議公所針對易崩塌坡地以現地雨量情形觀測資料進行相關疏散撤離措施。養工處說明：查本府104年8月19日新北府工養字第1043108448號公告：「本府關於市區道路(含附屬設施)修築、改善及養護業務所定主管機關權限，劃分予本市各區公所執行…」，故有關貴所建議於易崩塌之道路邊坡設置儀器或監測系統一節，仍請貴所先行研議以本預算另案發包辦理，倘確有經費不足情事，再提報相關預算補助事宜。 |
| 26 | 石門區 | 0602水災應變遭遇狀況，收容民眾沒有帶打胰島素的針具，該如何處理?另全身癱瘓民眾及需要洗腎民眾，因本區對外道路中斷無法就醫，該如何處置? | 衛生局 | 建議貴所平時建立弱勢避難清冊，並採預防性疏散，先將避難弱勢民眾撤離，若有緊急情況需可撥打119送醫。衛生局說明：1.按貴所105年10月17日新北石民字第1052243739號函頒新北市石門區公所執行收容安置作業機制業明訂服務規劃組任務包含各項專業服務提供(醫療、安心關懷、機動派出所、宗教撫慰等)，故災害發生時，區公所成立之災害應變中心應協調衛生組(石門區衛生所)處置；如遇緊急情況，則可協請119送醫，如對外道路中斷無法後送，則可透由本府災害應變中心依循相關規範申請空中後送，以協助民眾就醫。2.為利安置、服務並落實照顧受災民眾，建請貴所確實依本案依分層負責規定授權業務主管決行。 |
| 27 | 石門區 | 本區山區地形險惡，手機及普通無線電均有許多通訊死角，遇有救災及緊急狀況時均難以有效通訊，建議建置UHF無線電基地台及相關通訊設備，以符實需。 | 消防局 警察局 |
消防無線電是使用VHF頻段，UHF頻段是警用的，區級災害應變中心開設期間有警察進駐，如有聯繫需求，建議請進駐員警協助無線電通訊。另公所若需要購置通訊設備，可函報本府消防局，後續評估是否設置及列入採購。警察局說明：1.考量天災發生時常造成地形、地物、電子、橋梁及行動電話基地台等損壞，以致救災通訊中斷，貴單位於執行救災時，倘遇緊急突發狀況致其他通訊機制均失靈無法作業時，逕請協調警察任務編組人員攜帶警用無線電(手提台)進入災害現場；如有特殊需要時，亦可直接透過分局層級，配合於災區前進指揮所或臨時指定處所架設機動式無線電(固定台)以強化對外通聯機動運用，本案現不宜建置基地台。2.另衛星電話機動性強且不易受地形、災害現場及電力系統影響，建請另行購置增援通訊設備。 |
| 28 | 石門區 | 如何運用「土石流警戒基準值」作為轄區決定停止上班及上課之參考基準? | 消防局 | 土石流警戒基準值係提供於疏散避難時之參考，如某地區有效累積降雨量超過警戒值時，該地區就可能發生土石流(機率問題)，啟動疏散避難機制，與停止上班及上課標準(天然災害停班課作業辦法第4、5、9條規定)預估與觀測問題，是不同條件、因素與需求。因此，無法將土石流警戒基準值，作為停班(課)參考基準，仍應以天然災害停班課作業辦法做為評估是否停班課之標準。 |
| 29 | 三峽區 | 有關災害應變中心二級開設至一級開設時間間隔距離較長，建請市府是否授權區公所彈性開設二級災害應變中心，避免消耗區公所人力、資源及經費運用。 | 消防局 | 1.本府依據「新北市各級災害應變中心作業要點」第8點，略以「……開設成立後得視災情或聯繫需要，通知各區公所立即成立區中心……」。以風災為例，二級災害應變中心為災害整備階段，須於災害未發生前預留時間作好防災準備工作，以減少災時損失。2.綜上，仍請區公所依市府通報開設二級災害應變中心。 |
| 30 | 烏來區 | 若颱風來襲，本區有道路、橋梁中斷情形，是否能向市府請求空勤總隊支援直升機，協助空投物資及載送人員？ | 消防局 | 1.有鑑於蘇迪勒颱風之孤島經驗，公所應平時建立弱勢族群清冊及檢視收容場所存糧、油、水是否有14天以上存量，有災害發生之虞時，可先預置重機具並申請國軍支援，建議貴所預先進行預防性疏散。2.若烏來區受道路、橋梁中斷影響救援行動，本府會協助申請空勤總隊支援，空投物資及載送人員。 |
| 31 | 烏來區 | 市府於1013大雨事件未開設市級災害應變中心，故本區未收到開設區級災害應變中心之訊息，但農業局與社會局個別聯繫本區窗口進行疏散撤離及收容安置作業，建請市府先行橫向聯繫再統一向區公所發布通報。 | 消防局 | 1.依本市災害應變中心作業要點規定。指揮官區長為統籌災害應變相關作為，依轄內情況(例如水保局發布紅黃色警戒)決定成立區災害應變中心，並依權責進行疏散撤離及收容安置作業。2.該事件水保局已針對本市烏來區信賢里與福山里發布土石流紅黃色警戒，區長(區指揮官)應即進行疏散撤離及收容安置作業，並主動回報市府EOC疏散撤離情形。另本府農業局與社會局進駐本市災害應變中心期間，依權責通報區公所進行疏散撤離作業，區公所亦應配合市府相關應變作業。 |
| 32 | 瑞芳區 | 經套疊結果顯示，本轄區快樂山莊雖未在各項災害潛勢範圍內，但因當地房屋多為鐵皮建造，仍擔心颱風期間致災風險較高，因此是否可請市府協助訂定相關疏散撤離機制及標準供區公所參考。 | 民政局 | 民政局說明：貴公所提「轄區快樂山莊雖未在各項災害潛勢範圍內，但因當地房屋多為鐵皮建造，仍擔心颱風期間致災風險較高，因此是否可請市府協助訂定相關疏散撤離機制及標準供區公所參考」，經查貴公所訂有「新北市瑞芳區公所疏散撤離機制」，請依該機制辦理。 |
| 33 | 深坑區 | 有關強降雨停班停課機制，當該行政區24小時累積雨量達250mm且未來2小時有降雨量達100mm之機會時，各區公所視實際情形決定發布停止上班及上課訊息，但由於本轄區內僅有一處雨量站(深坑國小)且時常故障，較難判斷，應如何處置及因應？ | 氣象局 | 氣象局說明：1.經查本局於新北市深坑區內設置1處自動氣象站，原設於深坑國小頂樓，因該校進行屋頂防漏工程，影響該站觀測作業，本局業於今(106)年7月19日辦理遷站至深坑消防分隊樓頂。遷站期間暫停觀測作業，新站業於106年8月2日完成並正式上線提供氣象及雨量資料，迄今尚無故障記錄。2.再查深坑氣象站鄰近5公里內設有本局文山與石碇自動氣象站，台北市政府亦設有博嘉國小、北政國中、指南、貓空、石碇、舊莊、九如7座雨量站，詳如附分布圖，其觀測資料均可供深坑區公所參考應用。 |
| 34 | 深坑區 | 有關國軍兵力申請程序為何？ | 消防局 | 災害應變中心開設時，針對國軍兵力申請程序為：填寫國軍兵力申請表並傳真至本市災害應變中心國軍組，國軍組將會依據申請表派員前往支援；如未開設時，仍需填寫申請表傳真至本市災害防救辦公室，並由災害防救辦公室連繫新北市後備指揮部，新北市後備指揮部將會依據申請表派員前往支援。 |
| 35 | 深坑區 | 有關保全戶之疏散撤離是否可依據各區雨量自行決定撤離時機？ | 農業局 | 應變中心開設期間，本府透過台大協力團隊、天氣風險公司分析之數據，整合各單位之專業，評估警戒值預估發布時間以及區公所同仁進行居民疏散避難之安全考量，指揮官下達執行預防性疏散撤離之指令，故區公所指揮官，得依轄區實際災害情形，下達預防性疏散撤離指令。農業局說明：依照新北市政府辦理土石流疏散避難標準作業程序規定，於災時應變階段，行政院農業委員會發布土石流紅、黃色警戒時，本局依規定進行勸導保全住戶自行疏散避難或強制保全住戶撤離。 |
| 36 | 深坑區 | 如颱風造成轄區內發生多起重大災害，公所能量已無法負荷時，應如何因應？ | 消防局 | 如遇救災能量不足時，請立即通報本市災害應變中心，本府將協助調度相關機具協助救災，以減輕公所負荷。 |
| 37 | 深坑區 | 如遇災害發生時，民眾是否可查詢避難收容處所目前之開設情形？ | 社會局 | 社會局說明：1.如貴區為因應災害而開設避難收容處所，建議由貴區透過鄰里、車巡廣播等方式向民眾宣導周知目前開設之收容點位，以利民眾可第一時間知悉可於該區何處避難。2.另建議可將開設避難收容處所地點置於貴區網站之防災資訊專區並於平時宣導周知。 |
| 38 | 坪林區 | 針對在家照護之重症患者(如癱瘓無法言語者)應如何進行疏散撤離。 | 消防局 | 建議區公所平時應掌握之弱勢族群及避難弱者清冊，於防汛期前配合進行規劃及演練，檢討其實務面上如何執行運作，並採預防性疏散，以利災時疏散作業進行。 |
| 39 | 坪林區 | 目前NCDR兵棋台主要針對淹水模擬為主，將來是否會針對各區災害潛勢類型進行不同兵棋台之規劃設計。 | 消防局 | 本府將於11月召開專家諮詢委員將對於淹水電子兵棋台之淹水範圍模擬及受影響人口計算模式等問題於會中提出討論，後續將會提供NCDR參考。 |
| 40 | 坪林區 | 本區可能因坍方造成孤島效應，是否有電腦程式可進行孤島效應模擬，或篩選避開相關道路之設計。 | 消防局 | 1.本府每年皆會針對各區提報轄內易成孤島區域進行評估，若貴所有孤島地區疑慮可函報本府進行相關調查及評估機制。2.另有關孤島提報程序，須經各公所調查後，由本府派員現勘，檢視項目包含：是否有聯外道路易中斷無替代道路、影響戶數及是否需要直升機載運等要件，並經各單位開會評估；目前仍尚屬以人為及經驗資料進行判斷與紀錄。 |
| 41 | 淡水區 | 以區級防救災計畫災害類別分為「風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流、火災、爆炸、海難、空難、陸上交通事故、公用氣體、油料管線、輸電線路、災害毒性化學物質、災害海嘯輻射」共16項災害，以上災害如非屬天然災害項目(如人為疏失導致)，可否以專案核准，若屬專案案件，亦請貴局針對專案予以釋示或定義，以利爾後辦理災準金申請之依據。 | 主計處 | 主計處說明：有關各區公所發生非屬天然災害事項，可否以專案核准方式申請動支本市總預算災害準備金一節，查「新北市政府天然災害救災經費處理作業要點」第5點規定：「各機關動支災害準備金，除經本府專案核准外，應以支應當年度發生之天然災害所需相關救災經費為限……」，又同要點第19點規定：「天然災害以外之其他重大災害或支援他縣市災區辦理緊急搶救經本府核准者，其救災經費得比照本要點規定辦理。」綜上，倘各區發生天然災害以外之其他重大災害者，區公所得依上開要點規定辦理。 |
| 42 | 淡水區 | 關於NCDR電子兵棋台實際操作內容反映：災害發生前預先模擬之災情狀況，恐因各地區地勢高低，排水設施興建狀況等各種原因，導致模擬淹水範圍操作時，因為輸入淹水點位置，導致系統判讀之模擬範圍中受影響人數統計過於寬估。 | 消防局 | 本府已於11月召開專家諮詢委員將對於淹水電子兵棋台之淹水範圍模擬及受影響人口計算模式等問題於會中提出討論，後續將會提供NCDR參考。 |
| 43 | 淡水區 | 此外兵棋台在操作時常遭遇到系統延遲，無法讀取甚至死當等問題，當線上使用者不多時已有上述狀況，若使用者太多，恐讓系統負載過重，系統穩定性的問題亦希望能夠有所改善。 | 消防局 | 本府已於11月召開專家諮詢委員將對於淹水電子兵棋台之淹水範圍模擬及受影響人口計算模式等問題於會中提出討論，後續將會提供NCDR參考。 |
| 44 | 五股區 | 目前市府已授權區公所能自行宣布停班課之機制，惟氣象局尚未於本區設置測點（立體停車場），無法進行判斷，建請市府協助聯繫氣象局儘速裝設測點。 | 消防局 | 本案經詢問氣象局，該局表示目前已規劃於石土地公段外寮小段（憲兵訓練中心）建置雨量站，預計於107年辦理完成，建議區公所現行可先利用臨近雨量站(蘆洲站)作為參考。氣象局說明：1.查本局原設置於五股國中校園內之五股自動氣象站，因校方於105年進行校舍屋頂防漏工程施工，已嚴重影響該站觀測資料的正確性與儀器維修保養，爰本局業於105年7月2日配合校方工程拆除該站。2.復查本局於該站拆除前即已積極於五股地區尋覓適合地點遷站，於105年8月19日覓得位於新北市五股區外寮路12號用地與建物1棟，該地前屬交通部民用航空局，本局並即辦理撥用程序，為因撥用過程繁瑣冗長，經近1年半的協調，預計近期可完成撥用，並於107年3月間建置新的五股氣象站。 |
| 45 | 五股區 | 有關災害防救深耕第3期計畫內容所提之防災士與現行運作的土石流防災專員其任務內容是否相同？ | 消防局 | 1.土石流防災專員任務，包含在教導居民平時應關心颱風豪雨訊息、使用簡易雨量筒、學習觀測土石流警戒雨量及進一步了解當地社區環境、土石流潛在威脅的地方等，進而推動自主防災社區，共同協助土石流監測，並協助災情通報與疏散、撤離等工作。2.防災士亦是韌性社區推動的重要成員，任務包含協助公所推廣韌性社區、擔任社區與政府機關聯繫的窗口、組織社區居民並協助政府部門應變及災後擔任政府與社區間的溝通協調者等工作。3.綜合上述，其兩者工作任務性質有部分類似亦可相輔相成，公所擇定社區若有土石流災害潛勢，亦可考量由防災專員兼任防災士，整合社區進行災情查通報及社區自主防災等工作。 |
| 46 | 五股區 | 107年度防災公園無預警抽測演練將如何操作？是否有檢核評分表可先行提供區公所？因外單位難以即時召集，於實務操作上有困難，是否會將此項目納入評分？ | 消防局 | 有關107年防災公園無預警開設機制刻正陳核中，預計本年度12月四方會議中報告；在107年度將擇1區公所辦理防災公園無預警開設示範演練，供各區公所參考。 |
| 47 | 石碇區 | 因本區地勢較高且與平溪區相仿，有關災害防救深耕第3期計畫須辦理兵期推演，是否皆須操作水災災害？ | 消防局 | 自106年起，本市陸續於區級兵棋推演時推廣使用NCDR提供之淹水兵棋圖台系統，若轄內之淹水災害潛勢較低，則以該區其他較高潛勢災害類別辦理兵棋推演。 |
| 48 | 林口區 | 關於災害情資網之電子兵棋台，公所人員使用個人帳號申請，皆無下文，可否協助開放個人帳號使用？ | 消防局 | 有關電子兵棋台之帳號申請，本府有協助開通機關帳號，建議可以機關帳號登入，有關個人帳號申請部分可由本府深耕協力團隊協助開通。 |
| 49 | 林口區 | 關於在地企業防災之推動，請問市府目前之規劃及未來公所所配合事項為何？ | 消防局 | 1.本市為於107年推動企業防災工作，106年10月已請各區公所提報可合作之企業名單，彙整企業名單後，將針對企業之形象、規模、意願進行評估，並於106年底前辦理說明會，統一向企業說明企業防災推動方式與企業配合工作。2.說明會後將再次調查各企業意願，107年先擇2處企業進行示範推動，將透過教育講習及相關輔導，協助企業強化其自主防災能力，建立應變編組，訂定相關防災及應變計畫，災時可自主自救，減少災害的損害及減輕公部門災時救災資源分散情形。3.獲選推動的企業，除強化自身防災與應變能力外，並協助企業與鄰近社區建立防災合作關係，使企業參與社區防災工作，平時共享資源，災時相互支援救助，整體提升地方防災力。 |
| 50 | 林口區 | 公所於淹水時使用警察局設置之CCTV系統監看水情，本區公所亦有自建部分監視系統可供觀測淹水情況；於颱洪應變開設時，可否將自建監視系統一併納入需填寫之表格中？ | 消防局 | 警察局設置之CCTV與貴所自行建置之監視系統，可一併記錄於「CCTV災情監看執行紀錄表」內，以利執行後續災情通報及處置。 |
| 51 | 林口區 | 因林口區屬台地地形，公所承辦人員使用電子兵棋台模擬林口區淹水區域時，林口區於地窪區竟全數淹水，與實際不相符，可否請NCDR協助修正。 | 消防局 | 本府已於11月召開專家諮詢委員，對於淹水電子兵棋台之淹水範圍模擬及受影響人口計算模式等問題於會中提出討論，後續將會提供NCDR參考。 |
| 52 | 林口區 | 由於防災人員時常異動，為俾利區公所新接任之防災人員熟悉防災業務，市府是否有針對新接任人員開設相關防災訓練課程？ | 消防局 | 1.市府會定期辦理應變中心作業系統之講習與演練，俾利區公所人員熟悉該系統之操作，其他防災相關業務，亦會藉由講習、會議或深耕延續計畫之區公所防災講習、四方工作會議及區公所輔導進行說明，俾利區公所執行防救災相關業務。2.建議區公所平時應完整保留各項防救災業務之相關執行資料，以利人員異動後，新接任人員可從完整之歷史資料熟悉辦理方式，另深耕計畫成果資訊網(http://pdmcb.ntpc.gov.tw)技術移轉專區，亦有彙整深耕計畫各項工作之相關表單及成果，區公所人員亦可於該網站查詢參考。 |
| 53 | 萬里區 | 關於成立前進指揮所時機，應如何判定？ | 消防局 | 1.依據本市災害應變中心前進指揮所作業規定，當案件具新聞性、輿論性或有人員死傷之虞且災情可能持續擴大者(例如：105年坪林區刣牛寮溺水案、泰山區鷹架倒塌事件及106年五股區玉膳坊餐食工廠氣爆事件)，由區長親自或指派高階主管到場開設前進指揮所，偕同鄉關單位執行應變事宜。2.區公所應本市災害應變中心指示開設，共同執行應便事宜。 |
| 54 | 萬里區 | 有關國軍的預置兵力進駐公所時間點為何？以及預置兵力是否能由區長直接調度或是哪些工作可供區長直接調度國軍執行？本區曾調度到兵力，但國軍卻經評估後，不進入民宅處理清運。 | 消防局 | 1.依據「國防部陸軍司令部災害防救現行作業程序」規定，國軍預置兵力時機為本市災害應變中心一級開設後12小時內進駐完成為原則，並由本市災害應變中心與國軍協調進駐時間後，通知區公所配合辦理。2.各區公所調度國軍預置兵力應先行填具申請表，並循程序辦理；惟災況緊急時，區級應變中心指揮官得以口頭向市府災害應變中心請示，由市級應變中心向國軍協調後，逕行指揮運用預置兵力，書面後補。(依據104年9月14日預置兵力協調會議)。3.依據本府與國軍研商會議決議：國軍支援救災以救急為原則，有關私領域(如私人住家、土地)之清理，原則上不進入民宅清運。 |
| 55 | 萬里區 | 關於消防app內並無案件地圖，僅有報案等功能，未來能否增加即時災情資訊等相關功能？ | 消防局 | 本局APP內有即時訊息、線上申辦、引導功能、消防宣導、消防報案等5大功能，並已提供災害火警、警報資訊、災時專區等即時訊息推播，即時提供民眾相關災情資訊。 |
| 56 | 金山區 | 本所承辦人員使用電子兵棋台模擬金山區淹水區域時，竟全區淹水，與實際狀況不相符，可否建議NCDR協助修正。 | 消防局 | 本府已於11月1日專家諮詢委員針對淹水電子兵棋台之淹水範圍模擬及受影響人口計算模式等問題提出討論，後續將會提供NCDR，作為電子兵棋台系統後續調整修正之參考。 |
| 57 | 三重區 | 因區公所自身可以簽訂的合約金額較小，以至於商場不願意與公所簽訂合約，大型商場建請由市府統一簽訂開口合約。 | 社會局 | 1.本市如發生災害，應以在地即時因應為原則，平時由各區儲備充足物資，並運用開口合約簽訂以輔助相關民生物資備災之不足。倘遇大型災害，區級能量不足，在由市府協助調度。2.如囿於洽談開口合約簽訂困難，可以簽訂支援協議為輔，另物資載送建議可併請物資開口合約廠商協助物資載送服務，或平時盤點公所災時可支援車輛，併與公所災時疏散撤離作業車輛之開口合約ㄧ同簽訂，俾利災時可及時運補物資。 |
| 58 | 三芝區 | 有關路口監視器CCTV影像運用災情監控及查報作業案：因本區可監看之畫面為淡水區，建請市府將監視器重新裝設，以符合本區實際狀況，有效提升本府災害防救效能。 | 消防局 水利局 |
有關新增CCTV監看地點更新事宜，將於107年汛期前函請水利局統一更新本市29區可監看CCTV地點，開放公所進行監看。水利局說明：針對旨揭記錄第7點「綜合座談」部分，貴所民政災防課建議事項略已：「有關路口監視器CCTV影像運用災情監控及查報作業案：因本區可監看之畫面為淡水區，建請市府將監視器重新裝設，以符合本區實際狀況，有效提升本府災害防救效能。」查本局彙整近年EMIS通報案件易積淹水之災點，比對警察局、交通局之CCTV位置，選出可輔助監看積淹水情形之CCTV，並協調警察局開放權限供區公所審核通過之人員進行監看，有關貴所建議新增積淹水點位部分，本局無編列相關預算，請貴所協調警察局增設CCTV位置。 |
| 59 | 三芝區 | 本區地區災害防救計畫中圖資模糊，請台大團隊協助提供(1)圖2.5三芝區全區淹水潛勢圖。(2)圖2.14三芝區公路橋梁的損害推估三芝區受損橋梁分布圖。 | 消防局 | 本案將請本府深耕協力團隊重新提供圖資供區公所下載使用。 |
| 60 | 蘆洲區 | 有關本區CCTV監控畫面雖多達20幾處，但其中只有1處可監測到本區易積淹水之地區，是否可協助處理。 | 消防局 水利局 |
有關新增CCTV監看地點，將於107年汛期前函請水利局檢視及更新本市29區CCTV地點，開放公所進行監看。水利局說明：針對旨揭記錄第7點「綜合座談」部分，貴所役政災防課建議事項略已：「有關本區CCTV監控畫面雖多達20幾處，但其中只有1處可監測到本區易積淹水之地區，是否可協助處理。」，查本局彙整近年EMIS通報案件易積淹水之災點，比對警察局、交通局之CCTV位置，選出可輔助監看積淹水情形之CCTV，並協調警察局開放權限供區公所審核通過之人員進行監看，有關貴所建議新增積淹水點位部分，本局無編列相關預算，請貴所協調警察局增設CCTV位置。 |
| 61 | 鶯歌區 | 有關本區防災公園設備使用，可否建請市府消防局辦理相關教育訓練，使同仁熟悉設備的使用方式？ | 消防局 | 有關防災公園相關設備使用方式，本府業於105年6月15日新北府消減字第1051070091號函頒之「新北市防災公園整備點檢及應變開設作業計畫」附件中列出使用說明及操作照片圖示，若區公所於設備操作上仍有問題，可逕至本府，由承辦人直接說明相關設備操作方式。 |
| 62 | 鶯歌區 | 本所工務課辦公室備有投影設備以供應變中心輪值人員以大螢幕觀看市府災防Line群組，故建請市府消防局是否可核撥經費供本所其他課室購買螢幕設備？ | 消防局 | 107年度災害防救深耕第3期計畫資本門經費較少，且本府已有規劃購買之防救災設備，如有迫切需求，請貴公所調整預算自行購置。 |
| 63 | 鶯歌區 | 有關深耕第3期計畫工作項目邀集企業參與防災工作，市府消防局請區公所提報2個企業商，並與企業商談合作，何時能夠得知區公所是否獲選，以利後續進行拜訪及相關時程規劃。 | 消防局 | 有關推動企業防災部分，本府刻正整體規劃實施方案，並將邀請相關局處與區公所共同研議，預計107年度原則推動2個企業，如經遴選確定，將通知所轄區公所。 |
| 64 | 永和區 | 為增進辦理使用CCTV系統監看轄內易積淹水地區影像，建請協助新增本區未開放監看權限之106年積淹水地點(如註)，俾便強化災情掌握及追蹤，完備災情查報機制。註：經查本區106年積淹水地點臚列如下：(1)國光路49巷(2)永亨路124號(3)永貞路與永利路口(4)竹林路與永和路2段路口(5)秀朗路150巷口(6)國中路118號(7)保福路1段(8)福和路(9)環河西路1段(10)永寧街133巷(11)秀朗路2段146號(12)勵行街72巷14號(13)林森路及永亨路口、林森路101巷 | 消防局 水利局 |
有關新增CCTV監看地點事宜，將於107年汛期前函請水利局統一更新本市29區可監看CCTV地點，開放公所進行監看。水利局說明：針對旨揭記錄第7點「綜合座談」部分，貴所役政災防課建議事項略已：「為增進辦理使用CCTV系統監看轄內易積淹水地區影像，建請協助新增本區未開放監看權限之106年積淹水地點(如註)，……。」，查本局彙整近年EMIS通報案件易積淹水之災點，比對警察局、交通局之CCTV位置，選出可輔助監看積淹水情形之CCTV，並協調警察局開放權限供區公所審核通過之人員進行監看，有關貴所建議新增積淹水點位部分，本局無編列相關預算，請貴所協調警察局增設CCTV位置。 |
| 65 | 貢寮區 | 如遇強降雨發生導致火車停駛時，可否請台鐵公司將訊息提供予當地區公所，使公所能於第一時間掌握最新行駛情況，以利通知民眾。 | 交通局 | 交通局說明：旨揭會議貴公所所建議：「如遇強降雨發生導致火車停駛時，可否請台鐵公司將訊息提供予當地區公所，使公所能於第一時間掌握最新行駛情況，以利通知民眾。」，查臺鐵各項停駛、加開(掛)資訊，原則上均會即時發布於交通部台灣鐵路管理局網站(http://www.railway.gov.tw/tw/news.aspx)，另建議貴所亦可洽貴轄重要火車站建立敦親睦鄰橫向聯繫管道，以利災時訊息之傳遞。交通部台灣鐵路管理局說明：有關貴公所於新北市政府推動區級災害防救及防災社區計畫106年度第2次實地輔導會議紀錄所提建議事項，本局轄區車站聯繫窗口如說明，供貴公所諮詢列車營運資訊，請查照，因本局貢寮站為非24小時派駐人員之簡易站，如無人接聽電話可改諮詢其管理站雙溪站，聯繫窗口如次：貢寮站聯繫窗口：02-24941500。雙溪站聯繫窗口：02-24932980。 |
| 66 | 八里區 | 災害應變中心二級開設時，如指揮官在外巡查勘災，無法及時填妥陳報單並回傳新北市災害應變中心，是否可授權予代理指揮官簽名以加速作業程序。 | 消防局 | 災害應變中心二級開設時，如區長不在，可由課長層級以上代理簽名回傳，惟應於陳報單上註記「已電話或LINE方式通知區長」。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫106年度區公所第1次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 板橋區 | 深耕績效管考評分項目應修正，於總分後加分項目調配權重而非加於總分。例如獲選防災社區不應直接加於總分而以權重來調配。 | 消防局 | 有關106年度深耕計畫管考辦理方式將再研議，若仍須進行評分考核，將調整加分項目計分方式，使加分項目權重於合理之範圍。 |
| 2 | 新店區 | 因原水濁度提高，供水站地點設置應如何選擇 | 水利局 | 水利局說明：1.貴所臨時供水站點位前業於104年函報本局在案，若有修正，請依相關規定報本局核備。2.針對供水站地點之設置，應考量下列因素：(1)避免與自來水公司所設置之地點重覆。(2)須評估場地大小(是否足夠供水車進入)、人口密度、交通便利性及地方之需求性等條件。(3)事先與當地里長、民眾溝通協調，確認設置地點之合宜性。 |
| 3 | 新店區 | 土石流潛勢區是否有退場機制? | 農業局 | 有關土石流潛勢溪流之調整，係依行政院農業委員會水土保持局「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」辦理，由農業局申辦重點摘要如下：1.有關土石流潛勢溪流劃設作業，啟動機制分為兩種，一種為常態作業，每年度由市府針對轄區內之土石流潛勢溪流有調整需要者，初步勘查後提報農業委員會水土保持局(以下簡稱水保局)。另ㄧ種為重大災害後作業，由市府於災害勘查後視需要提報，或由水保局主動進行調查評估。2.每年度區公所，可於「常態作業」及「重大災害後作業」，對轄區內土石流潛勢溪流有調整需要者，提報市府，市府於收到區公所回報後，即進行土石流潛勢溪流現地勘查初步作業，勘查時應會同區公所、林務局及水保局所屬分局進行會勘。3.經現地勘查確認者，由市府將資料提報水保局（提報方式為逕上石流潛勢溪流管理系統申請）。4.經市府提報水保局，由水保局邀請相關專家學者、市府、區公所、村里長與所屬分局進行現地勘查，經調查認為須調整者，依照調查資料製作現勘報告。5.每年度現勘結果應先辦理說明會說明評估結果，並彙整地方政府與專家學者修正意見，再依土石流潛勢資料公開辦法進行審查後，依行政程序辦理公開作業。 |
| 4 | 新店區 | 有關預防性疏散撤離的實務操作，因法源不足，又擔心民眾不撤離傷亡，如何執行? | 民政局 | 1.當各級政府成立災害應變中心後，指揮官依《災害防救法》(以下簡稱災防法)第31條第1項第2款規定，於災害應變範圍內，依其權責得劃定警戒區，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去，其實施以各級政府名義為之。上開規定所稱「各級政府」於地方為直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)公所，至「區公所」則屬直轄市、市政府之派出機關。因此當直轄市、縣(市)災害應變中心指揮官依上開規定實施劃定警戒區等相關事項時，依災防法施行細則第12條第1項規定，可指定區公所等相關機關(單位)執行命其離去等行政作為，區公所係依據本市災害應變中心命令，據以執行強制撤離任務。2.又查災防法第24條第1項規定，為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。因此區公所依實際情狀判斷確有「發生災害之虞」時，自得依上開規定勸告或強制人員撤離，並作適當之安置。又如為阻止危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，尚得依《行政執行法》第36條至第41條之規定為即時強制。3.另為避免民眾不願撤離之情形，平時仍請區公所、里(鄰)長持續透過教育訓練、加強案例宣導及溝通等方式，提升民眾災害警覺性及防災意識，並建立信任關係。災時如達執行預防性疏散撤離時機，由里(鄰)長、消防、警察、區公所共同協助勸導撤離，提高執行效率。 |
| 5 | 烏來區 | 105年10月10日烏來區公所接獲市府災害應變中心通知須成立區級災害應變中心強化三級開設，開設原因係攬勝橋水位達警戒高度，惟烏來區當時僅有小雨，且未達水災強化三級之開設標準，建議再行檢討開設之相關規定。 | 消防局 | 1.有關該次災害應變中心開設，烏來區雖未達相關開設標準，惟市府當時接獲經濟部水利署通報攬勝橋水位已達警戒高度，爰請烏來區公所開設。2.因南勢溪於蘇迪勒等歷次颱風造成河道淤塞，河川水位上升，造成烏來區覽勝橋於颱洪期間南勢溪常態水位已達二級警戒水位，為此，水利局於105年11月14日函請經濟部水利署重新檢討相關警戒水位值，經濟部水利署於105年11月30日函復同意進行檢討，並預計於106年3月完成檢討與訂定，106年4月完成公告作業。3.另經濟部水利署已將南勢溪覽勝橋上下游河段列為常態疏濬地點，未來每年將視河床淤積情形持續辦理疏濬。 |
| 6 | 烏來區 | 當烏來區因災害形成孤島時，過去係由烏來區公所提報須空投物資種類與數量，再由社會局決定實際空投之物資(實際空投之物資與區公所提報之種類數量不完全一致)，建議未來改由烏來區公所提報孤島地區內人數，再由社會局依人數評估須空投之物資數量與種類。 | 社會局 | 社會局說明：1.考量空中運補民生物資之效益及執行任務之風險，品項應以民眾於災時緊急必要或弱勢人口(老人、嬰幼兒、身障者及懷孕婦女等)之必須品項優先輸送供給，以補平時整備之不足；另考量空中運補之執行受相關因素限制(例如因天候因素中斷無法確保於指定時間完成投遞量能)，本局將視災況、人口特性及特殊需求等因素評估調整空中運補民生物資之品項及數量，雖無法與民眾及區公所之期待全然相符，惟以緊急情境下儘量及時符合民眾需求考量，謹先敘明。2.災時區公所應以平時整備之民生物資為優先供應，不足時啟動轄內開口合約或協議廠商補充，倘災況至須空中運補，本局將請區公所提供路斷區域人口數量、特性及特殊需求等資訊，區公所應於平時整備，另於災後整合人力盤點及預估轄內受困人口、家戶遭沖毀數量及收容人口數及當時物資儲量及調度規劃等資訊，提供本局綜整評估各點位應協助支援運補之民生物資種類及數量，俾利協助整體物資調度(含規劃空中及陸路運補之比例及數量評估)，減少災時聯繫時間成本及資源浪費。3.烏來地區曾於災時遭遇通訊中斷至無法即時回報受困人數及空投物資發放困難，本局及本府災防辦等相關單位已數次提醒，建議請務必於汛期前完成各里通訊設備確認(含人員使用訓練)、空中、陸路民生物資運補及發放規劃(含人員訓練)、民眾自儲物資宣導及民生防災物資整備(含轄內開口合約及協議簽訂)，以確保整備品質，減少災時傷害。 |
| 7 | 土城區 | 有關106年度區級地區災害防救計畫修訂案，希望能儘早提供計畫範本，讓區公所有充足之時間進行計畫修訂。 | 消防局 | 本次區級地區災害防救計畫修訂，以新莊區之計畫為範本，預計於4月份完成新莊區計畫範本並提供各區公所參考，4至6月份由區公所進行計畫修正，7月份後由各區公所將修正之計畫草案函報市府審查，後續將各區公所分為2梯次進行核定，並分別於市府106年第3、4季災害防救會報備查。 |
| 8 | 平溪區 | 106年度是否會更新各類災害潛勢圖資？ | 消防局 | 1.106年度將依據農委會水保局106年度最新公告之土石流潛勢溪流資料更新各區土石流圖資，平溪區土石流圖資亦會一併更新。2.106年會以新的淹水模擬系統進行潛勢模擬，並針對本市水災潛勢圖資進行全面更新，惟平溪區因地勢較高，依據系統模式推估屬未有淹水潛勢區域，故未有淹水圖之更新。 |
| 9 | 平溪區 | 輔導簡報所介紹之NCDR災害情資網，是否可查詢歷史雨量資訊？ | 消防局 | NCDR災害情資網具有查詢歷史雨量資訊之功能，查詢方式如下：進入新北市災害情資網→登入輔助系統→ 以機關帳號登入(使用EMIC帳號密碼登入) →進入災害應變決策輔助系統→選擇「降雨觀測」→選擇欲查詢之雨量站→顯示雨量組織圖→選擇「設定」，選擇欲查詢之開始及結束時間→資料更新即可顯示該雨量站之歷史降雨資料。 |
| 10 | 貢寮區 | 由於防災人員時常異動，為俾利區公所新接任之防災人員熟悉防災業務，市府是否有針對新接任人員開設相關防災訓練課程？ | 消防局 | 1.市府會定期辦理應變中心作業系統之講習與演練，俾利區公所人員熟悉該系統之操作，其他防災相關業務，亦會藉由講習、會議或深耕延續計畫之區公所防災講習、四方工作會議及區公所輔導進行說明，俾利區公所執行防救災相關業務。2.建議區公所平時應完整保留各項防救災業務之相關執行資料，以利人員異動後，新接任人員可從從完整之歷史資料熟悉辦理方式，另深耕計畫成果資訊網(http://pdmcb.ntpc.gov.tw)技術移轉專區，亦有彙整深耕計畫各項工作之相關表單及成果，區公所人員亦可於該網站查詢參考。 |
| 11 | 貢寮區 | 消防APP是否有引導至就近避難收容處所之功能？ | 消防局 | 消防APP引導至避難收容處所之操作方式如下：進入APP後選擇引導功能→本市避難地點→定位→於地圖或列表選擇欲前往之避難收容處所→於該避難收容處所資訊頁面選擇右上方地圖定位圖示，即可顯示引導路線。 |
| 12 | 永和區 | 1.依據「新北市政府及所屬各機關學校教職員工出差加班應行注意事項」第11點規定略以：機關因業務特性或工作性質特殊或為處理重大專案業務…，得申請專案加班，每人每月以不超過七十小時為上限。如仍不足以因應業務實際需要時，得超過七十小時。2.惟災害應變中心成立時，各業務單位工作人員，尤其主管輪值時間往往超時、超量，建議加班時數不受70小時限制。 | 民政局人事處 | 人事處說明：1.查本府及所屬各機關學校教職員工出差加班應行注意事項第11點規定略以，機關因業務特性或工作性質特殊或為處理重大專案業務，或解決突發困難問題，或搶救重大災難，或為因應季節性、週期性工作，需較長時間在規定上班時間以外延長工作，得申請專案加班，每人每月以不超過70小時為上限，如仍不足以因應業務實際需要時，得超過70小時。爰旨揭之輪值人員加班時數上限，請依上開規定辦理。2.另為期加班情形覈實認定，如全月專案加班時數超過70小時者，請依本府100年3月23日北府人給字第1000266426號函規定，應須詳細敘明理由，於事前專簽報府核定，倘遇天災、事變或突發事件，致無法於事前申報，應於事件發生後1個月內儘速依規定程序報核。民政局說明：1.依市府105年12月23日第1052390091號簽准案規定略以：106年度新北市各區公所於每次災害應變中心開設期間，輪值人員(含臨時人員)之專案加班費、誤餐費的報支原則如下： 於辦公時間內不得報支加班費。 於辦公時間外，在每人加班費總時數最高上限24小時以內覈實報支。 誤餐費於實際發生時，核實提報動支災害準備金。2.承上述，輪值人員加班費超過24小時部分由貴公所本預算支應或補休，請貴公所本權責辦理。 |
| 13 | 永和區 | 請教區公所與本市災害防救辦公室之關係，以釐清公文用語。 | 消防局 | 針對區公所於輔導所問之區公所函文本市災害防救辦公室是否屬上行文一節，本市災害防救辦公室係依據災害防救法第11條第3項規定而成立，屬市長之專業幕僚單位，由侯副市長兼任主任，雖為常設型任務編組單位，惟市府授權得具銜發文，行使行政職權，以組織層級論，為區公所之上級單位。 |
| 14 | 永和區 | 永和區多所學校列為避難收容處所，區公所函請學校協助提供相關之建物公安、消防、耐震資料，雖已副知教育局，但部分學校仍未配合繳交資料。請教育局協調學校配合防救災相關業務。 | 教育局 | 教育局說明：本局已於106年2月完成調查市屬學校颱風期間可提供作為災民收容所學校名單及收容能量，並於106年3月16日函文予本府社會局統籌運用該筆資料並提供各區公所備參。其他需學校提供收容所相關資料，若有學校難以配合之情事，請逕行告知本局承辦人，由本局協調配合辦理，本案承辦人聯絡方式：田如君科員，電話：（02）29603456分機2610，電子郵件：AN9056@ntpc.gov.tw。 |
| 15 | 蘆洲區 | 蘆洲區106年度受消防局輔導於水河里推動防災社區，並希望結合校園共同執行，惟該里內未有學校，是否改與鄰近其它里之學校結合。 | 消防局 | 區公所可再確認鄰近水河里之各學校位置與距離，並評估是否有適合結合之學校，若有適當學校，可向消防局提出，後續協請教育局協調學校合作推動事宜。 |
| 16 | 八里區 | 區級前進指揮所啟動時機包括「具新聞性或輿論性質案件」或「有人員死傷之虞，且災情可能持續擴大者」，但以火災為例，區公所對火災嚴重程度判定較無專業，由現場消防救災人員判斷較為適合，建議將救災人員建議成立前進指揮所列為開設條件。 | 消防局 | 1.區公所於獲知轄內災害發生後應立即至現場處理，以火災為例，區公所第1時間應派員至現場，處理火災疏散收容民眾等相關事宜。2.轄區消防大隊部若判斷有開設區級前進指揮所之必要或市級前進指揮所研判有開設必要，即會建議區公所開設。3.若該火災規模及傷亡無需開設區級前進指揮所，區公所人員亦應配合消防局救災指揮站或現場救災人員處理疏散收容工作。4.綜上，無論是否需成立前進指揮所，區公所皆應派員至災害現場，若有成立必要，救災人員亦會建議區公所開設，區公所可先行判斷是否開設或由市府通知開設。 |
| 17 | 八里區 | 八里區臺北港內廠商有儲存及運送化學物質情形，恐有造成毒性化學物質災害之虞，惟潛勢判定表將八里區毒性化學物質災害潛勢列為低潛勢，建議調升為中潛勢。 | 環保局 | 1.依據環保局提供之八里區毒性化學物質廠商資料，八里區廠商數量為7間，未達潛勢判定表之毒性化學物質災害中潛勢標準(未達10家廠商皆屬低潛勢)，惟臺北港內廠商化學物質儲存量恐多於一般廠商，八里區因臺北港之特殊狀況，毒性化學物質災害之潛勢應可再評估調整。2.請環保局針對八里區毒性化學物質災害之潛勢高低函復說明。環保局說明：1.本局毒性化學物質災害潛勢危害分析，係利用ALOHA擴散分析軟體模擬毒化物外洩擴散危害範圍，於假設最嚴重狀況下(worst-case)進行外洩擴散模擬，以評估影響範圍及對人員與環境之危害，並無評定目標區域係為高、中或低潛勢。2.「毒性化學物質潛勢判定表」為貴局訂定，八里區毒化物災害潛勢分析圖皆已提供予貴局參考，建請貴局依該區實際情形評估是否調整。 |
| 18 | 泰山區 | 有關國家災害防救科技中心建置之災害情資網，網站內可查詢之各項資訊是否為即時更新？ | 消防局(國家災害防救科技中心) | 國家災害防救科技中心之災害情資網，該網站為每10分鐘更新一次資訊，藉由該網站可即時掌握各項最新防災相關資訊。(此部分為國家災害防救科技中心于宜強組長答覆) |
| 19 | 三芝區 | 因三芝區具火山災害潛勢， 106年度修訂地區災害防救計畫時，將增加火山災害相關對策，希望市府提供相關參考資料。 | 消防局 | 1.經查本市地區災害防救計畫，已有擬定火山災害防救對策，包括火山災害潛勢影響範圍、減災及整備工作事項、應變及通報流程、復原重建對策等，可作為三芝區修訂之參考。2.有關三芝區火山災害潛勢及相關對策資料，將併同三芝區其他災害潛勢資料、新莊區地區災害防救計畫範本及其他地區災害防救計畫修正參考資料，於5月初提供三芝區公所參考。 |
| 20 | 坪林區 | 坪林區105年度新增1條土石流潛勢溪流，為此想推動防災社區強化民眾防災意識，惟106年度未於市府鄰選中獲選推動防災社區，請問防災社區應如何推動？ | 消防局 | 1.106年度整合型防災社區推動，由消防、水利、農業、工務及原民局遴選出11處社區進行推動；因推動名額有限，無法使各區公所提報之社區全數進行推動，107年度相關局處仍會持續推動防災社區專案，坪林區公所107年度可持續提出申請，參與遴選。2.防災社區主要推動步驟包括(1)防災社區工作團隊組成與指導會議。(2)防災社區啟動與啟蒙。(3)社區防救災資料庫建置，並提出該社區應備之防救災裝備器材建議清單。(4)社區災害環境診斷。(5)防救災議題與對策研擬。(6)社區防救災組織建立、任務分工與運作、防災計畫研擬。(7)社區防救災、救護訓練與演習。(8)外縣市之防災社區參訪行程。(9)社區防救災演練。(10)辦理社區防災工作成果發表。3.有關較詳細之防災社區推動方式與步驟，區公所可參考本府建置之新北市示範社區安全防災營造網(http://goo.gl/5H4yuB)，網站內包含本府歷年推動防災社區之成果及推動方式說明與相關資訊；另可參考國家災害防救科技中心之防災社區專網(http://community.ncdr.nat.gov.tw/)；亦有防災社區推動相關資料，區公所可參考網站資訊，辦理相關課程或活動。4.若要增進民眾對土石流災害之能力，可請相關人員參與農委會水土保持局辦理的土石流防災專員培訓，建立正確防災觀念。 |
| 21 | 中和區 | 輔導簡報提到區公所網站可介接國家災害防救科技中心開發之災害示警公開資料平台，該平台可提供哪些資訊？ | 消防局 | 1.國家災害防救科技中心開發之災害示警公開資料平台可提供颱風、地震、降雨、河川水位、水庫放流、停班停課、道路封閉等共計21項防救災即時資訊，區公所可至該平台(https://alerts.ncdr.nat.gov.tw/)，細部了解各項資訊之內容。2.本市災害防救深耕計畫資訊網(http://pdmcb.ntpc.gov.tw/)已有介接該平台，區公所亦可至深耕計畫網站了解介接可顯示之資訊。3.106年度深耕延續計畫辦理之區公所班防救災教育講習將會請國家災害防救科技中心講師針對災害示警公開資料平台之功能及運用進行授課，屆時請區公所踴躍派員參與講習。 |
| 22 | 五股區 | 有關各類災害潛勢圖資，淹水潛勢圖資是否於106年度會重新繪製？另五股區土石流避難場所於106年度有部分調整，土石流圖資是否可一併調整? | 消防局 | 1.有關淹水潛勢圖資，106年度已依據最新之水災模擬系統推估結果繪製新版區級淹水潛勢圖資(五股區新版淹水圖資電子檔，已於輔導會議後提供五股區公所)。2.土石流相關圖資係以農業委員會水土保持局公告之資料為依據繪製，五股區公所若有更換避難場所，請先依水保局函頒之「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」提報市府，並由市府提報水保局同意調整後，本計畫可協助更新土石流相關圖資。3.區公所防救災相關圖資若有更新，請於修正區級地區災害防救計畫時一併更新，並替換區公所災害應變中心既有圖資。 |
| 23 | 五股區 | 本府教育局雖已函頒「新北市各級學校臨時收容所實施計畫」，部分學校人員對避難收容開設作業及相關應配合事項仍不清楚，請教育局協助使學校熟悉該計畫之相關內容。 | 教育局 | 教育局說明：學校開設為避難收容處所之相關課程，本局將納入全市教師研習以提升防災知能，亦請區公所開設相關區級研習並邀請該區學校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席與會。 |
| 24 | 五股區 | 水災強化三級災害應變中心開設多為短時間強降雨之情形，因降雨時間較短，區公所人員趕至災害應變中心進駐時，雨勢已趨緩，人員進駐開設之效益有限，是否有對應之對策。 | 消防局 水利局 |
1.有關水災災害應變中心開設，本府皆會請配合之天氣風險管理公司進行分析預判，請氣象公司以其氣象專業分析降雨之強度、分布及持續降雨時間，氣象公司提供之分析資料，可作為開設災害應變中心及相關應變之參考。2.依據本市各級災害應變中心作業要點，水災強化三級之開設標準，除重點或非重點雨量站測得雨量須達開設門檻值外，且須持續高強度降雨，故市府災害應變中心會依據氣象分析之各區後續降雨強度及時間，判斷各區公所開設時機。3.有關各區公所災害應變中心撤除時機，亦會依據氣象公司提供之降雨分析資料及各案件處理狀況，評估撤除時機，若後續雨勢已趨緩，且案件已處置完成，市府災害應變中心將通報區公所災害應變中心撤除。 |
| 25 | 樹林區 | 是否可協助製作樹林區短延時強降雨淹水潛勢圖。 | 消防局 | 1.本府過去已有委請廠商(環興科技公司)製作短延時強降雨淹水潛勢圖，可提供樹林區公所參考運用。2.請區公所提出須要之短延時降雨情境，若與既有之淹水潛勢圖情境不相符，本府可再調整情境後更新淹水潛勢圖資，供區公所運用。 |
| 26 | 樹林區 | 目前地震來臨，中央有結合民間電信業者傳送地震簡訊，但非所有同仁皆會收到，市府是否亦能傳送相關簡訊，作為雙重確認，以補充不足之處。 | 消防局 | 1.中央發送之地震速報，係國家通訊傳播委員會( NCC) 推動的災防告警細胞廣播訊息服務，若中央氣象局偵測到規模5以上的地震，且預估震度達到5級以上，將會針對震度4級以上地區民眾的手機發送訊息。2.NCC發送之訊息，接收手機必須是3G、4G手機，可不用連網路或是另外下載APP也能接收，但語音通話時無法接收訊息，另手機必須有防災告警技術規範(PWS)功能才可接收。3.除預警功能之地震速報訊息外，中央氣象局與本府自行建置之EDAS地震災損評估系統，皆會於地震後之短時間內，傳送震度報告之簡訊，惟EDAS系統尚在測試階段，尚未對區公所進行發送。4.目前已有多款具地震速報之APP可提供地震速報服務，建議區公所同仁可自行下載相關之APP使用。 |
| 27 | 樹林區 | 是否能在各區熱點，建構豪大雨監測警報系統(監測降雨量)。 | 水利局 | 1.目前本市豪雨及水災相關應變機制之啟動，係以中央氣象局公布之各測站雨量為準，區公所可藉由氣象局網站、QPESUMS網站或其他介接氣象局資料之網站(例如國家災害防救科技中心開發之災害情資網)查詢雨量。2.本府配合之天氣風險管理公司，除每日針對該日之氣象進行分析預報外，並隨時注意本市天氣發展狀況，若研判有強降雨之可能，亦會提早通知本府預作因應。3.另本市目前已有利用CCTV進行淹水監測，經彙整易積淹水之災點，並比對警察局、交通局之CCTV位置後，選出可輔助監看積淹水情形之CCTV，並已協調警察局開放權限供區公所審核通過之人員進行監看，亦已辦理操作教育訓練，區公所可多加利用，減少風雨中外出查看積淹水之情形。4.有關是否於各區熱點建構豪大雨監測警報系統，請水利局函復說明。水利局說明：目前本局豪雨及水災相關應變機制之啟動，係以中央氣象局公布之各測站雨量為準，藉由氣象局網站、QPESUMS網站或其他介接氣象局資料之網站(例如國家災害防救科技中心開發之災害情資網)查詢雨量，當累積時雨量達「水利局淹水巡查機制行動區啟動標準」，派員至該公所待命或至淹水現場巡查，並隨時於網路平台回報現場情形，若淹水情形已超過區公所災修廠商能量，即調派抽水機協助抽水至災情結束。 |
| 28 | 樹林區 | 可否協助製作樹林區毒化災潛勢圖資(含不同風向模擬結果)。 | 環保局 | 1.本市災害防救深耕第2期計畫於104年度曾依據本府環保局提供之毒化災模擬結果，重新繪製15個區之毒化災潛勢圖資，惟當時環保局提供之資料，未有樹林區之模擬結果。2經查市級地區災害防救計畫「毒性化學物質災害防救對策」，該對策內容所列之各區毒化災模擬結果，乃有包含樹林區之模擬結果及潛勢圖資(非深耕第2期計畫繪製)。3.本案請環保局確認樹林毒化災潛勢模擬資料並函復區公所說明。環保局說明：有關旨揭會議紀錄提及毒化災模擬結果之地區數量，經與消防局於106年5月1日聯繫確認104年已提供列管毒化物運作區域毒化災模擬結果在案，且據以重新繪製21個區之毒化災潛勢圖資，本局將再度提供其餘列管毒化物運作區域毒化災模擬結果供參。 |
| 29 | 深坑區 | 有關區級地區災害防救計畫修正重點說明部分，提及應變工作以各編組進行撰寫，惟本區無民政組，其各編組單位及課室是否為律定內容? | 消防局 | 依《新北市各級災害應變中心作業要點》第5點，規範各區公所災害應變中心編組單位及負責課室，其中各編組內部單位並未規範，由各區公所視轄區特性及應變中心實際運作狀況予以編組，使各編組運作順遂。 |
| 30 | 深坑區 | 在105年災害防救業務評核缺失部分，社會局建議建立志工督導團體，惟目前本區係由社會課組成輔導團體，本區區長及主任秘書做為督導，是否符合志工督導機制建立。 | 社會局 | 社會局說明：1.各區公所於災時為迅速提供災區民眾臨時收容安置服務，調度志願服務人力協助收容所清潔管理、負責提供熱食服務、給予民眾心靈支持等工作，平時應建立志工團體督導機制，針對各志願服務團體優勢及特性調配災時任務編組，並於各編組選出團體代表，以於災時可將志工任務分派更有效率，並使各志工任務編組運作更順暢，謹先陳明。2.有關貴區公所由社會課組成輔導團體、貴區區長及主任秘書作為督導之機制相當值得肯定，惟建議貴公所加入志願服務團體之督導代表，同時併行，除平時能由貴區建立之內部督導機制使各志願服務團體熟知貴區之特色及災時收容安置相關資訊外，亦能由志願服務團體之督導機制於災時志工任務各編組運作順暢。 |
| 31 | 林口區 | 區公所地區災害防救計畫修正並核定後，若所外編組對計畫內分工及職責有疑慮，應如何處理? | 消防局 | 1.請區公所於修正區級地災害防救計畫時，一併邀集相關之所外單位共同參與修正，召開相關討論會議時，亦請邀集相關單位共同出席討論，避免後續權責不清之情形。2.區公所於完成計畫修正草案後，須函報本市災害防救辦公室審查，屆時將轉請相關局處共同審查，確認相關局處對應之公所編組其分工權責是否合宜。後續請區公所參考審查意見，修正計畫相關內容。 |
| 32 | 林口區 | 本次地區災害防救計畫之修正，新增生物病原、寒害與熱浪等災害類別，區公所未有該方面之專業，應如何修正計畫內容？ | 消防局 | 4月底將會提供各區公所「新莊區地區災害防救計畫」範本，區公所可參考相關章節之內容進行修正，修正過程若有任何疑問，亦可提出與市府及臺大團隊討論。 |
| 33 | 林口區 | 希望市府能協請臺電針對鄰近電桿電線之樹木，定期進行枝葉修剪，避免風災時造成斷電之情形。 | 經發局 | 颱風來襲前，區公所應落實防颱宣導，加強路樹固定做業，以減少颱風造成路樹傾倒影響供電情形。經發局函請臺電說明如下：有關林口區沿海五里主要路段及鄰里道路鄰近電桿電線之樹木定期進行枝葉修剪案，本處已於106年4月18日修剪完成共12處(原提報11處，追加1處如附相片)，並定期巡檢依實際情況提報改善，請查照。 |
| 34 | 林口區 | 林口區轄內有數座瓦斯分裝場，具一定之危險潛勢，惟區公所並不熟悉瓦斯分裝場之災害應變機制，希望市府能協助協調，若瓦斯分裝場辦理災害應變演練，一併通知林口區公所知悉。 | 消防局 | 1.本府消防局將提供貴轄之液化石油氣分裝場列管基本資料，並將責請各該保安監督人主動告知有關自衛消防編組演練及相關動態訊息，俾利區公所掌握災害防救情資。2.本市災害防救辦公室、消防局如辦理液化石油氣相關演練，將視演練規模等狀況，邀請參與演練(觀摩)或副知貴公所。 |
| 35 | 林口區 | 林口區有針對轄內災害地點自製歷史災害斑點圖，並每月更新圖面資訊，但區公所對圖資之相關圖例規範不甚清楚，是否有相關之範例標準可供參考。 | 消防局 | 內政部定有防災地圖作業手冊修正規定，統一律定防災地圖相關圖例與格式，最新修正版本為106年3月3日內授消字第1060821148號函頒之版本(規定電子檔如紀錄附件)，請區公所參考運用。 |
| 36 | 瑞芳區 | 針對淹水潛勢圖資之歷史點位更新期限為何？如歷史災點已進行改善工程，且近幾年來皆已無淹水情形發生，是否可解除列管？ | 水利局 | 有關淹水潛勢圖資歷史點位更新期限，係以近3-4年之淹水地區為參考指標；歷史點位之設置主要是提供公所參考，因此仍建議保留近幾年之淹水點位，供防災與治理工作之參考。未來本府協力團隊也可提供公所災點KML檔，公所可查詢各年度歷史點位資訊。水利局說明：查淹水潛勢圖資係屬本府消防局委託台大協力團隊以電腦模擬方式產出，該淹水潛勢圖資僅供參考，另本局亦無列管該點位。 |
| 37 | 瑞芳區 | 針對CCTV在災情查報之部分，發現監視影像之易積淹水地區與實際情形不符合，是否可協助調整？ | 水利局 | 警察局所設置之CCTV地點係以治安及交通需求為目的，若CCTV於易積淹水地點上則提供本府水災應變人員作災情查報使用。查瑞芳區公所提出之8處易積淹水點位，6處無設置CCTV，本案係屬水利局權責，將請水利局函復。水利局說明：查本局警察局瑞芳分局「為及時掌握淹水災情，以路口監視系統監看易積淹水地區位置調整事宜」，已訂於106年4月25日辦理實地會勘。 |
| 38 | 瑞芳區 | 由於本區雨量站設置地點位於五分山，與瑞芳區實際降雨情形會有誤差，因此建議未來可否於瑞芳區增設雨量站以符合實際降雨情形，提高紅黃色警戒之疏散撤離精準度？ | 農業局 | 農業局說明：1.有關發布紅黃色警戒一事，紅黃色警戒發布係依據「土石流防災疏散避難作業規定」，當中央氣象局發布某地區之預測雨量大於土石流紅黃色警戒，地方機關應進行疏散避難勸告。仍請公所參照前揭規定辦理。2.副本抄送行政院農業委員會水土保持局，惠請協助評估本市瑞芳區雨量站增設事宜。隨函檢送旨揭會議記錄影本1份供參。 |
| 39 | 瑞芳區 | 有關防災公園之整備點檢及應變開設是否有經費之補助？ | 消防局 | 防災公園之整備點檢及應變開設演練，其目的係提升區公所對轄管防災公園各項災害防救物資、器材及設備之維護管理，落實平時整備及檢查，以確保各項物資之功能性及設備數量之完整性以及於大規模震災發生時可立即發揮安置收容災民之效，以保障民眾生命安全，惟本局未有經費補助，請各公所按可動員規模及經費辦理。 |
| 40 | 雙溪區 | 有關本區CCTV設置之位置皆設置於重要路口處，但因本區重點監看之地點應為河道，因此建議未來是否可增設CCTV之位置？ | 水利局 | 水利局說明：此意見本局後續視相關計畫納入研議。 |
| 41 | 雙溪區 | 由於水災保全計畫主要參考之圖資為24小時累積雨量450mm淹水潛勢圖，依據去年更新之圖資可了解本區並無內水積淹水之情形，因此並無保全戶之問題，但與水利局反應過後，水利局仍希望保留過去歷史災害之保全戶對象及疏散避難地點，有關水患自主防災社區未來之因應方式為何？是否可以解除列管？ | 水利局 | 水利局說明：有關水患自主防災社區部分，建議先持續觀察，106年將持續訪視各社區，並於牡丹里及平林里辦理防汛隊相關訓練復訓。 |
| 42 | 雙溪區 | 有關國軍的預置兵力進駐公所時間點為何？以及預置兵力是否能由區長直接調度或是哪些工作可供區長直接調度國軍執行？ | 消防局 | 依據104年9月14日本府召開之本市災害應變中心颱風開設預置兵力協調會議決議事項提案二及提案五，回復如下：1.依據「國防部陸軍司令部災害防救現行作業程序」規定，國軍預置兵力時機為本市災害應變中心一級開設後12小時內進駐完成為原則，並由本市災害應變中心與國軍協調進駐時間後，再統籌通知區公所配合辦理。2.申請國軍支援救災依規定應先行填具申請表，並循申請程序辦理；惟於災況緊急時，區公所災害應變中心指揮官得以口頭向市府災害應變中心請示後，本權責依規定逕行指揮運用預置兵力，書面後補。 |
| 43 | 雙溪區 | 有關水災強化三級依啟動時機、區域不同，進行劃分，(雙溪列於不啓動區域)，請說明其意？ | 消防局 | 本市深山及河川上游地區，發生積淹水災害潛勢機率低，因此不納入啟動標準，列為不啟動區域。倘有災害案件發生，局處、公所仍需進行災害處置，派員至災害現場進行查處、即時於EMIS系統上回報，若災情持續擴大，公所收到本市EOC通知後，立即開設區災害應變中心。 |
| 44 | 雙溪區 | 有關新北市各區可能面臨之災害潛勢類型中，本區之震災列為高潛勢區，水災則列為低潛勢區，與公所之認定認定有所不同，因此針對其水災及震災之評估標準為何？ | 消防局 | 有關高、中、低災害潛勢評估係根據潛勢圖資分析結果，災害潛勢圖資係依其基本資料及模擬條件進行演算，「災害潛勢地圖」中的高災害潛勢表示較可能發生災害，但必須符合其潛勢製作過程的假設或依據，因此有災害潛勢之地區，不一定每次都會發生災害，先予敘明。有關貴區淹水及震災相關評估標準說明如下：1.有關水災之評估標準今年度主要是依據經濟部水利署2016年「新北市及基隆市淹水潛勢圖第二次更新計畫，並採用最新第3代淹水潛勢圖資，相較舊版圖資其淹水範圍已大幅減少，加入雨水下水道系統、區域排水、易淹水地區治理規劃已施作完成的成果、防洪設施(滯洪池及抽水站)、越波量、暴潮等參數，精度也提高，按其評估標準，雙溪區內淹水範圍比例為4.6%以下，且103-105年之歷史災害發生次數為1次以下，故為低水災潛勢區。2.有關震災之地震災損資料係使用國家地震工程研究中心開發之臺灣地震損失評估系統(TELES)模擬之結果，其判定因子主要為人文與工程結構物資料庫、震災潛勢與地質資料庫及分析參數資料庫等，依情境其模擬結果顯示雙溪區之震度為6級(251-400GAL)，故判定為高潛勢。 |
| 45 | 汐止區 | 請問市府社會局是否有規定，位於學校內的避難處所(教室)前皆應設置說明看板？若有相關規定，可否提供固定格式參考？或由各區依各校實地狀況自行設計格式設置？ | 社會局 消防局 |
1.本案經彙整社會局回應如下：貴公所提報之案例為置於學校內部之避難收容資訊，惟依衛生福利部及本局建議，防災避難收容看板應將整體收容資訊(含總收容面積(含室內外)、可收容人數)，優先置於門口及周邊使民眾知悉，並未規定各教室前皆應設置。因涉及社會局權責，後續將請社會局函復貴公所說明細節。2.另看板之格式係依內政部消防署防災避難看板設置原則規定設置，格式已提供各公所參考，後續如有需要可至消防署網站下載或聯繫本府深耕協力團隊索取。社會局說明：依公所提報之案例為置於學校內部之避難收容資訊，惟依衛生福利部及本府社會局建議，各避難收容處所應將整體收容資訊(含總計之室內外收容面積及可收容人數)優先置於門口及周邊使民眾知悉，由區公所或本府深耕團隊製作，非僅置於校內，先予敘明；另看板之格式依本府臺大深耕協力團隊統一設計已提供各區公所格式供參。 |
| 46 | 金山區 | 關於國家災害防救科技中心開發之災害情資網，是否會辦理相關之教育訓練？使區公所人員更熟悉該網站之操作。 | 消防局 | 106年度深耕延續計畫辦理之區公所班防救災教育講習，已有規劃災害情資網及其他防災資訊網站運用之課程，並請國家災害防救科技中心派員擔任講師，預計於6月份辦理該講習，屆時請區公所人員踴躍報名參加。 |
| 47 | 三峽區 | 由於災害情資網內之各項資訊對於公所未來於災時因應有很大之幫助，因此是否會辦理相關教育課程供公所同仁學習使用？ | 消防局 | 本年度本府辦理災害防救教育訓練(區公所班)將邀請NCDR專業講師講授有關災害情資網之運用，屆時請貴公所指派人員參與，以利了解網站各項資訊之運用。 |
| 48 | 鶯歌區 | 有關今年度修正區級地區災害防救計畫時，除參考新莊區之範本及針對本區之特性修正之外，是否有其他需注意之事項？ | 消防局 | 有關今年度修正區級地區災害防救計畫除參考新莊區之範本，分為共通性及個別性進行修訂，其中個別性須針對鶯歌區之特性修訂，其餘注意事項如下：1.配合災害防救法增列災害類別進行修訂。2.配合上位計畫檢視鶯歌區地區災害防救計畫內容及架構是否須修正。3.更新鶯歌區災害潛勢及歷史災點並納入區級地區災害防救計畫之內容，及擬定災害潛勢地區短中長期改善措施。4.災害防救重點工作事項之修訂，包含增列生物病原災害及動植物役災之防救災工作重點，並依照貴區災害潛勢檢視公所減災、整備、應變及復原工作事項是否須修訂。5.更新公所災害防救預算經費編列表，按工程、非工程、本預算、補助款等項目進行編列。修正完成後提報本市災害防救辦公室預審，再依據各局處之意見修正，後續經貴區災害防救會報核定後，按期程函送本市第3季或第4季災害防救會報備查；未來本府消防局及協力團隊將全力輔導各公所進行修訂，如過程中有任何疑問，可隨時聯繫相關承辦人員詢問。 |
| 49 | 石門區 | 請問本課室於106年3月6日函文(文號:1062232851)提報本區社區活動中心新增備援收容所，惟目前尚未收到市府核備文，以利後續納入災害防救業務考核資料中。 | 社會局 | 社會局說明：本案有關貴所今（106）年新增之收容所本局已收悉，另本局已於106年5月8日以新北社助字第1060869254號核備函復公所。 |
| 50 | 石門區 | 有關會議簡報第22頁提及水災強化三級開設標準，其中重點區3站雨量達40mm，係指重點區3站累積雨量達40mm或是單一測站雨量達40mm即達開設標準? | 消防局 | 有關本市強化三級開設標準如下:1.重點區3站雨量達40mm、重點區2站達50mm或重點區1站達60mm且10分鐘雨量達10mm以上。2.非重點區2站雨量達80mm或非重點區1站達90mm且10分鐘雨量達15mm以上3.本市烏來、雙溪、平溪、石碇、坪林區等5個高地行政區，及高程超過60公尺以上之山區雨量測站，不列入巡查啟動標準。另重點區為板橋區、三重區、永和區、新莊區、土城區、蘆洲區、樹林區、三峽區、中和區、汐止區、新店區、五股區、泰山區、鶯歌區、林口區、淡水區、八里區，共計17區；非重點區三芝區、石門區、萬里區、金山區、瑞芳區、貢寮區、深坑區，共計7區；不啟動區：烏來區、雙溪區、平溪區、石碇區、坪林區，共計5區。貴公所為非重點區，故2站雨量達80mm或非重點區1站達90mm且10分鐘雨量達15mm以上時，本市即啟動水災強化三級開設；公所請視轄區雨量、災情等開設災害應變中心，以因應災害應變工作。 |
| 51 | 石門區 | 水利局針對105年災害防救業務評核缺失部分提及「公所應加強在本局LINE積淹水群組內配合動態作為。」惟建議使用LINE群組不屬於公務傳達正式管道，若列入評核缺失是否適宜? | 水利局 | 水利局說明：1.查豪雨及水災相關應變啟動機制，當累積時雨量達啟動標準或接獲EMIS通報案件，本局及區公所人員即時前往積淹水現場巡查及待命，並回報現場情形至Line群組(公所積淹水通報區)，另各區公所亦有主秘以上長官、課長及承辦人員於該群組即時回報現場狀況，合先敘明；為提高各區公所加強積淹水通報及搶救機制執行成效鑑別度，本局將公所積淹水通報區群組回應狀況等項目列入評核配分內容。2.承上，本局於106年3月17日新北水雨字第1060490846號函諒達，已將積淹水通報列入配分內容，函知貴所憑辦。 |
| 52 | 石門區 | 有關新北市各區可能面臨的災害潛勢類型，其中森林火災判定標準為何? | 農業局 消防局 |
依《災害防救法施行細則》第2條，森林火災係指火災發生於國有、公有或私有林地，造成林木損害或影響森林生態系組成及運作者。另依據《中央災害應變中心作業要點》規定，森林火災之開設標準為森林火災被害面積達五十公頃或草生地達一百公頃以上且經行政院農業委員會研判有開設必要；後續將由消防等相關單位進行搶救。為預防森林火災，並請貴公所持續推動森林防護工作。另森林火災權責係屬農業局，將請農業局函復說明。農業局說明：1.有關本市各區可能面臨的災害潛勢類型，其中森林火災判定標準，依「森林火災災害防救對策」說明如次：(1)森林火災指於國有林、公有林或私有林內之林木發生非受控制之火燒，造成林木損害或影響森林生態系組成及運作者。(2)國有林指屬於國家國家領域內無主之森林。(3)公有林指依法登記為直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)或公法人所有之森林。(4)私有林指依法登記為自然人或私法人所有之森林2.查行政院農業委員會林務局及行政院農業委員會林業試驗所之公開資訊，本市無論是在國有林、公有林或私有林地範圍內，皆無嚴重森林火災發生之記錄，應多屬森林自然演替過程及人為過失之小範圍火災。惟星星之火，足以燎原，仍應以其他縣市案例為戒，加強宣導預防，並注意火災易發生的高危險地區。3.有關本市森林火災的災害潛勢，可於行政院農業委員會林務局網站http://forecast.forest.gov.tw/Forecast/查詢森林火災潛勢區域圖資。 |
| 53 | 萬里區 | 雨災是台灣最常發生的災害，萬里區因105年10月12日豪大雨(標準：200毫米以上/24小時或100毫米以上/3小時)造成落石崩塌等坡地災害，有關強降雨之因應措施，提請討論。 | 消防局 | 本市設有雨情監看為EOC、119、氣象協力團隊，並有水災EOC開設機制包括強化三級開設標準、二級開設標準、ㄧ級開設標準，區公所透過EMIS災情查通報以及災情處置作為開口合約機制進行運作。 |
| 54 | 萬里區 | 萬里區先前評估易形成孤島之地區(溪底、瑞泉等地)，有關後續追蹤及因應作為，提請討論。 | 消防局 | 有關孤島提報程序，須經各公所調查後，由本府派員現勘，檢視項目包含：是否有聯外道路易中斷無替代道路、影響戶數及是否需要直升機載運等要件，並經各單位開會評估；貴公所當初經評估為非高風險區域，若貴公所有孤島地區疑慮可函報本府進行相關調查及評估機制。另孤島地區依各級政府執行因災形成孤島地區疏散撤離及收容安置標準作業流程辦理，重點摘要如下：1.警戒區及應疏散撤離村里範圍劃定、弱勢族群及預防性疏散撤離名冊、避難疏散路線、收容場所地點、交通工具聯絡窗口、下達疏散撤離命令並通知應疏散撤離民眾、執行人員回報疏散撤離情形及通知民眾返家方式等）及於辦理各項災害防救演練時，將疏散撤離項目納入演練，俾使民眾了解避難疏散路線及收容場所位置。2.規劃收容場所及整備民生物資提醒民眾儲備十四日災糧。3.測試防救災資通訊系統以保持通訊聯繫暢通。4.針對易成孤島之高危險潛勢區域預置搶修（險）人力及機具並監控其災害狀況，必要時應執行預防性疏散撤離。5.災民短期收容安置及孤島地區之物資運補作為。6.道路及維生管線搶通及生活機能恢復。 |
| 55 | 萬里區 | 建議萬里區12條土石流潛勢溪流解除列管，提請討論。 | 農業局 | 有關土石流潛勢溪流之調整，係依行政院農業委員會水土保持局「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」辦理，重點摘要如下：1.有關土石流潛勢溪流劃設作業，啟動機制分為兩種，一種為常態作業，每年度由市府針對轄區內之土石流潛勢溪流有調整需要者，初步勘查後提報農業委員會水土保持局(以下簡稱水保局)。另ㄧ種為重大災害後作業，由市府於災害勘查後視需要提報，或由水保局主動進行調查評估。2.每年度區公所，可於「常態作業」及「重大災害後作業」，對轄區內土石流潛勢溪流有調整需要者，提報市府，市府於收到區公所回報後，即進行土石流潛勢溪流現地勘查初步作業，勘查時應會同區公所、林務局及水保局所屬分局進行會勘。3.經現地勘查確認者，由市府將資料提報水保局（提報方式為逕上石流潛勢溪流管理系統申請）。4.經市府提報水保局，由水保局邀請相關專家學者、市府、區公所、村里長與所屬分局進行現地勘查，經調查認為須調整者，依照調查資料製作現勘報告。5.每年度現勘結果應先辦理說明會說明評估結果，並彙整地方政府與專家學者修正意見，再依土石流潛勢資料公開辦法進行審查後，依行政程序辦理公開作業。 |
| 56 | 石碇區 | 目前本市已有利用CCTV進行淹水之監看，行政院農委會亦有於國內部分土石流區域，建立CCTV或其他自動化監測系統，可否請農業局向中央爭取經費，於本市增設土石流監測系統，使防災人員可更即時的監看土石流狀況。 | 農業局 | 1.經查行政院農業委員會水土保持局之土石流防災資訊網，目前本市瑞芳區弓橋里有建立土石流觀測站，並有設置攝影機、鋼索檢知器、地聲檢知器等監測儀器，可於該網站即時查詢監測資訊。2.有關向中央爭取經費，於本市增設監測系統部分，請農業局函復說明。農業局說明：有關土石流觀測站(攝影機、鋼索檢知器、地聲檢知器)之設置係屬行政院農業委員會水土保持局之評估事宜，副本抄送行政院農業委員會水土保持局，惠請評估本市石碇區設置土石流監測站事宜。水保局說明：1.目前本局對於土石流警戒之發布時機及範圍，係採用中央氣象局自動雨量站提供之降雨強度與有效累積雨量做為評估指標，並依颱風或豪雨開始降雨之不同階段，進行土石流黃色警戒或紅色警戒之預報，同時提供地方政府參考，地方政府則依《災害防救法》第二十四條規定進行相關避難處置作業；另依據土石流防災疏散避難作業規定，地方機關可依各地區當地雨量及實際狀況，自行發布局部地區為土石流黃色或紅色警戒。2.有關上述土石流警戒發布及土石流防災相關資訊皆展示於本局土石流防災資訊網(http://246.swcb.gov.tw)提供查詢。 |
| 57 | 三重區 | 目前警察局已有開放CCTV供淹水情形監看，惟每個區公所僅開放2組帳號， 三重區公所2組帳號係由工務課使用，災防課則無帳號可登入系統，可否建議警察局增加開放之帳號數量？ | 警察局 | 1.因CCTV若不當使用，恐有侵害個人隱私之問題，故警察局對CCTV權限管控持謹慎之態度，並請區公所於操作CCTV系統時，亦應落實管控登入之人員及用途。2.有關可否增加帳號數量一事，請警察局函復說明。警察局說明：鑒於本局監錄系統部分攝影畫面可清楚辨識車牌號碼或用路人特徵，因涉及人格權保障及個人資料保護等事項，不宜無限制增加使用帳號，請貴室統籌評估，確有使用需求者，再行函送本局辦理。 |
| 58 | 新莊區 | 建請提供消防局防災業務人員對口名冊，以利業務上溝通請益。 | 消防局 | 有關本府消防局防災業務人員相關業務職掌及電話分機號碼，可由本府消防局官方網站查詢(http://www.fire.ntpc.gov.tw/)，查詢路徑為：本府消防局官方網站查─>關於我們─>組織架構─>選取相關科室，即可查詢相關資訊。 |
| 59 | 新莊區 | 民安3號林口演習，本所支援民眾達120人，當日里長及與會民眾反應預演時間太長。 | 消防局 | 由於該次演習為本府年度重大演習項目，爰須要較多之排練時間，煩請公所同仁協助宣導里民配合演練。 |
| 60 | 新莊區 | 防災社區推動議題為近期重點，惟防災社區推動名額不足，建請提供相關必要資訊(今年推動防災社區之評選簡報與自評表)，以利輔導各里自行推動防災社區先期準備工作，達到自我災害防備。 | 消防局 | 1.本府於近年積極進行整合型防災社區推動，由相關局處遴選社區進行推動；因推動名額有限，無法使各區公所提報之社區全數執行，新莊區公所曾於99(雙鳳生源社區)、100(立基里)年獲本府遴選推動防災社區工作，107年度本府仍會持續推動防災社區專案，區公所可持續提出申請，參與遴選。2.有關106年度整合型防災社區遴選，獲選推動之社區(里)所提報之相關資料，已於會後提供新莊區公所參考。 |
| 61 | 淡水區 | 如學校有辦理防救災演習需公所配合辦理時，教育局是否可提前將相關辦理期程提供予公所，以利人員上之安排。 | 教育局 | 教育局說明：本局督導學校每學期辦理2次防災演練，並邀請區公所、社區或家長志工參與，本局將請學校積極結合相關資源單位辦理演練，亦請區公所承辦單位與學校保持業務聯繫，配合辦理收容所開設實務演練。 |
| 62 | 淡水區 | 針對CCTV之運用，未來是否會辦理相關教育訓練講習？以及有關路口監視器，目前交通局有直接對外開放但警察局尚未開放，因此未來是否也可開放以利公所使用？ | 消防局 警察局 |
|
| 63 | 淡水區 | 有關颱風過後之清理原則雖然優先順序為重要道路應先清理、其次為公園及校園，但因校園平時並未進行定期樹木修枝及修剪，導致颱風期間樹枝掉落情形嚴重，而教育局為考量師生安全，會要求公所應優先清理校園，造成公所之困擾，因此建議未來是否可請學校落實定期樹木修枝及修剪，以降低颱風期間樹枝掉落之情形。 | 教育局 | 教育局說明：本局於汛期前均透過公文、總務主任研習、校長會議等公開場合宣導學校進行樹木修剪，以維持校園安全及整潔，若學校有樹木修剪經費需求，本局積極亦給予協助。 |
| 64 | 淡水區 | 雖然因人力上之考量，目前區內4公尺以下之排水溝不進行清淤之動作，皆由市民自行清理，但因仍會造成淹水情形產生，建議未來市府可否協助處理。 | 環保局 | 環保局說明：1.依據廢棄物清理法第11條第8款規定：「四公尺以內之公共巷、弄路面及水溝，由相對戶或相鄰戶分別各半清除。」爰此，有關四公尺以下排水溝之清疏，依法仍應由水溝之相對戶或相鄰戶清理，或由里長使用里基層工作經費協助。2.另本局亦於防汛期間，督請清潔隊提高防災整備作業並針對4公尺以上道路及巷弄側溝加強清疏工作，若發現淤積情形將立即派員疏通，維持排水順暢，以防止淹水情形產生。 |
| 65 | 淡水區 | 有關年度災防評核工作計畫因涉及各局處評核方式丶項目丶配分調整等，且考核項目於考核前兩三個月才公布，造成公所準備不及，建議市府未來可否於新年度先行召集各局處討論丶整合下年度考核事項，並且公布考核內容予公所，俾利公所有所遵循及擁有充裕時間準備。 | 消防局 | 1.105年11月召開106年度計畫研商會議時，確因各單位修正意見較多元，影響區公所陳述時間，今年將調整為先召集局處研商後，再另外邀集區公所召開會議，整合次年評核事項。2.因106年度計畫內容調整幅度較大，勢必影響局處簽陳期程，導致計畫函頒時間延宕，今年將提早回收各局處評核資料，讓公所得以依循準備。 |
| 66 | 淡水區 | 區內重大事故發生造成民眾傷亡時，市府勤務中心通報公所，皆未提供個資內容，為符合社會局慰問機制，可否研議建立有關機制，以利本區處理相關通報丶聯絡事宜。 | 消防局 | 建議公所如需傷亡民眾個資內容時，可直接洽詢新北市災害應變中心，應變中心值勤人員可立即協助處理。 |
| 67 | 淡水區 | 有關臺大所製作之各項參考資料有時皆為PDF檔案，未來是否可提供world檔或JPG檔以利公所使用。 | 消防局 | 未來公所如需要臺大所製作之各項參考資料的word檔或JPG檔時，可逕洽本局減災規劃科協助提供。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫105年度區公所第2次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 孤島區域整備作業 | ||||
| 1 | 新店區 | 依據105年度本區第1次災防會報，消防組提案鑒於歷次災害用直升機運裝於一般塑膠桶之油料過於危險，建議市府採購金屬材質之防爆油桶，以利災時空投或運補油料至災區使用。 | 經發局 | 1.依據新北市各級災害應變中心作業要點，本局之任務編組係督導各公用事業單位維持正常運作。而前次蘇迪勒颱風空投油品係因區域聯外中斷，實屬特例並非常態事件，倘未來仍有除空投外無法因應之突發情況，本局僅循本次特例協調台灣中油股份有限公司協助提供油品。2.另各機關學校場所之發電機皆與廠商訂有開口合約，故相關油品之供應建議納入開口合約之單價發包項目內，並責由廠商於事前提前備置因應為妥。 |
| 校園防災 | ||||
| 2 | 烏來區 | 本區轄內被選為避難收容場所之學校，不願提供學校相關資料供區公所運用，亦不願配合區公所防救災相關業務之辦理，經函請教育局協助，學校方面仍不願配合，請教育局協助協調。 | 教育局 | 建議貴所除了以公文函請學校提供資料外，亦需給予資料填寫指導與後續追蹤，可借鏡其他公所災防業務資料內容及經驗，讓公所及學校有效的一同推動災防業務，本局亦持續督請學校配合相關表單填寫及活動參與。 |
| 3 | 永和區 | 區內部分學校向區公所反應，該校未有做過結構安全評估，希望市府能協助進行評估。 | 教育局 | 本市各級學校耐震能力詳細評估(包含初步評估及詳細評估)均已於104年完成，配合教育部專案計畫針對詳評結果耐震係數小於0.5之校舍，預定於105年底前完成結構補強，耐震係數大於0.5但小於1之校舍，預計於106-108年間完成補強。有關各校評估結果，可至國家地震中心管理之校舍耐震資訊網(https://esa.ntpc.edu.tw/)查詢相關數據。 |
| 疏散撤離 | ||||
| 4 | 烏來區 | 災害應變中心開設期間，區公所需填報疏散避難人數，其計算標準為在籍人數或實際疏散人數？（區公所執行疏散撤離前，已有部分民眾自行離開，又部分在籍民眾實際未居住於該地區） | 民政局 | 當災害發生或有發生之虞需進行疏散撤離時，「實際撤離人數」係指執行「勸告撤離」及「強制撤離」人數之合計數；且不論是否在籍，若有疏散撤離之事實，均需納入「實際撤離人數」範圍內。 |
| 5 | 三芝區 | 鑒於坪林區溯溪意外，三芝區公所已有針對轄內野溪規劃勸導疏散機制，勸導疏散標準是否與強化三級開設標準一致較為適宜？ | 消防局 | 1.為因應坪林區溯溪意外，本府已有制定水域安全通報機制，通報啟動時機為6至9月期間，每日時雨量達30mm時，即由市府災害應變中心通知區公所、消防局及警察局啟動巡查與勸導及禁止遊客戲水或溯溪等強化機制。2.三芝區雖未列入水域安全通報機制之執行單位，仍可參考該機制標準及過往實務經驗，訂定轄內野溪疏散標準。 |
| 事業單位搶修(停水、電力搶修) | ||||
| 6 | 鶯歌區 | 1.依據本次輔導簡報，臺電公司已有建立網站及服務專線等災後復電查詢管道，惟實務上里長仍是洽區公所詢問復電進度，臺電公司是否有針對里長進行查詢管道之相關宣導?2.臺電公司建立之1911客服專線窗口是否為鶯歌服務所？區公所是否亦以1911為通報窗口？3.依據蘇迪勒颱風應變經驗，臺電公司網站提供資訊仍無法滿足民眾需求，仍有許多民眾電詢復電進度及預估復電時間，可否請臺電公司於應變期間派員進駐鶯歌區公所，協助進度聯繫事宜。 | 經發局臺電公司 | 1.臺電人員現場答覆：客服專線1911之窗口為客服中心，非鶯歌服務所，因鶯歌服務所於颱風天時僅有一名所長駐所，其餘人員至搶修單位執勤，另1911專線主要係提供民眾使用，區公所可直接向臺電公司巡修課通報。2.區公所若遇特殊狀況可向市府災害應變中心通報，由市府災害應變中心協調事業單位進駐人員處理。3.臺電公司說明：(1)貴公所成立防颱中心後倘需要本處派員進駐，當配合派員進駐協助聯繫處理電力搶修及復電通報作業。(2)本處南區巡修課已將轄區內貴區里長里辦公室地址暨連絡電話建檔訖，惟颱風搶修期間常因線路等供電設備受損範圍較廣，趕辦搶修復原若未能於第一時間通報災情與搶修進度，當加強聯繫相互通報災情及修復進度。 |
| 7 | 萬里區 | 萬里區境內設有許多簡易自來水系統，因非由自來水公司管轄，當發生停水時，如災害應變中心並未成立，區公所則必須預先連繫自來水公司欲前往取水，再倚靠消防隊協助運水，確認可以取水後，消防隊需再通報消防局，因此無法第一時間立即提供自來水予災民，建議未來是否可以減少相關通報流程。 | 消防局 經發局 |
消防隊水車如需灌水時，皆需通報自來水公司，不可任意自行前往加水，且消防隊車輛如需出勤時皆需通報消防局，因此無法減少通報流程，但未來將會檢討是否有更為迅速之方式能立即提供自來水予災民使用。 |
| 國軍支援 | ||||
| 8 | 雙溪區 | 今年度災害應變中心開設期間，國軍於應變中心開設時應派遣之預置兵力需事先填寫申請單申請，以往則為災害發生時須動員額外兵力支援才需填寫，請問規定是否有改變？ | 消防局 | 1.災害應變中心開設時皆依據預置兵力進駐於各區級災害應變中心，不需事先申請。2.區公所應變中心開設期間，申請國軍支援救災依規定應先行填申請表，並循申請程序辦理，即將申請表傳真至本市災害應變中心，由國軍組受理；惟災況緊急時，區指揮官得以口頭向市應變中心請示後，本權責依規定逕行指揮運用預置兵力，書面再依程序補上。 |
| 避難收容 | ||||
| 9 | 林口區 | 目前針對學校之臨時避難收容處所皆以公立學校為主，建議未來是否可將私立學校納入。 | 社會局 教育局 |
依本府新北市政府各級學校臨時收容所實施計畫，針對本府教育局所管之市立高中、公立國中小學優先納入本市避難收容處所，倘轄內仍有收容量不足之疑慮，本局鼓勵各區與轄內私立學校或大專院校聯繫邀請納入轄內避難收容處所。 |
| 10 | 三峽區 | 本區插角國小位處於坡地，且為土石流警戒區，故不列入避難收容所，因插角里長建議插角國小增設為臨時防災避難收容所，建請進行現場勘查，並確認插角國小是否適合做為收容場所。 | 社會局 | 1.有關本市各避難收容處所之擇定係由各區公所依場地條件進行提報，後由本局提供潛勢判定資訊，進行收容適災類型確認，有關插角國小增設為避難收容處所一案，經查本(105)年度該處未判定於土石流潛勢區，區公所可依場地條件(提醒注意耐震條件)自行評估是否適當，並於明(106)年度增列。2.考量民眾安全及收容所服務品質，建議針對該里保全戶加強宣導配合疏散撤離、規劃安置至鄰近市區之大埔國小收容，避免路斷後造成後續收容服務困難。 |
| 11 | 中和區 | 區公所因經費有限，無相關經費添購攜帶型筆電、印表機等可用於收容時人員編管及物資發放作業之硬體設備，市府是否可補助相關之硬體設備。(區長補充設備經費不足部分，區公所亦會努力與相關單位共同研商協調，以內部徵用及流通交互使用，在有限資源理做最有效利用。) | 社會局 | 有關收容所有必要加強其於災時使用之「空間配置、設施設備增設」因品項多元，由各區公所送審後由本局及主計處依個案判定，本次貴所提及之攜帶型筆電、印表機及物資發放作業之硬體設備，已有前例，由主計處建議該品項並非開設收容所時才需要使用，屬於平時辦公用品於災時調用，應於所內經費調整添購，並於災時依所內資源調度運用。 |
| 12 | 平溪區 | 本區兵棋推演時，外聘委員建議可藉由改善收容所硬體設備，提升民眾願意至收容所之意願，但災準金使用限制多，希望可以放寬限制，或是否有其他經費可補助相關之硬體設備。 | 社會局 | 有關收容所有必要加強其於災時使用之「空間配置、設施設備增設」因品項多元，由各區公所送審後由本局及主計處依個案判定，若屬於平時辦公用品於災時調用，應於所內經費調整添購，並於災時依所內資源調度運用。 |
| 土石流潛勢因應作為 | ||||
| 13 | 泰山區 | 因泰山區未有實際執行土石流疏散撤離之經驗，市府是否有土石流疏散撤各編組任務之細部分工規定可供參考。 | 農業局 | 有關貴區公所提及是否有土石流疏散撤離各編組任務之細部分工規定可供參考部分，建請貴區公所參照土石流疏散避難作業規定，由區公所依據地區特性研訂土石流防災疏散避難計畫，並依疏散避難人員編組與分工（或土石流疏散避難編組表）執行土石流疏散避難作業。 |
| 14 | 石碇區 | 本區在執行土石流保全戶預防性疏散撤離時，保全戶配合意願不高，以致公所同仁需配合留守。 | 消防局 民政局 |
1.平時仍請區公所、里(鄰)長持續透過教育訓練、加強案例宣導及溝通等方式，提升民眾災害警覺性及防災意識，並建立信任關係。2.災時如達執行預防性疏散撤離時機，由里(鄰)長、消防、警察、區公所共同協助勸導撤離，提高執行效率。 |
| 15 | 淡水區 | 本區轄內水源里因臨近陽明山，故土石流警戒之參考雨量站分別為大屯山與貴子雨量站，二者皆位於陽明山範圍內，但陽明山因山勢與受風面關係，雨量較多，而水源里實際並無風雨，是否可以更換參考雨量站(如：關渡雨量站)，較為符合當地實際情形。 | 農業局 | 依行政院農業委員會水土保持局105年10月4日水保防字第1051812222號函（隨函檢附供參）表示：「土石流參考雨量站選取之適當性，將決定土石警戒發布時機，並直接影響警戒發布之成效，對於貴轄旨揭土石流參考雨量站之調整建議，本局將以優先滿足災害應變需求，進行整體性考量及調整。」。 |
| 防災社區 | ||||
| 16 | 蘆洲區 | 建請未來深耕計畫之辦理，除以區級為主外，能持續往鄰里社區推動，向下紮根。 | 消防局 | 105年推動多達11處防災社區，以提升民眾災害防救意識，教導災時應採取的緊急應變及避難行動等防災知識。再請貴公所未來持續協助轄內鄰里參與提報防災社區鄰選以及自主推動。 |
| 防災民生物資 | ||||
| 17 | 淡水區 | 區級前進指揮所設立時，劃分多項作業區塊：災區警戒組、人命搜救組及物資運補組等各項組別；災時，各作業區是否皆須設置一頂帳篷待命？該帳棚市府是否會協助補助、提供？ | 消防局 | 關於前進指揮所之作業區塊劃分係為聯合作業之概念，災時可視區公所之人力分配彈性調整帳篷數，並非1組別1帳篷。此外亦可應用學校活動中心、里活動中心及廟宇等建築物並同規劃區前進指揮所。另本市已有先行發放帳篷至公所，未來如有經費再行添購。 |
| 18 | 淡水區 | 鑒於災時淡水部分區域，需由直升機進行人命救援或空投物資至受災地區，但本區目前無規劃直升機起降點予以停靠，可否協助規劃？ | 消防局 | 依據「新北市政府消防局-轄內所屬山域可供直升機停放清冊」，貴區有規劃以下直升機起降點：1.水源國小2.無極天元宮停車場3.淡水商工4.忠山國小5.坪頂國小 |
| 防災公園 | ||||
| 19 | 平溪區 | 有關本區防災公園設置，於今年提報天燈廣場、平溪國中與菁桐國小，經評估後擇定菁桐國小(面積僅60*50平方公尺)，並於7月21日完成會勘，臺大和公所均認為面積及出入口過小，未達規定不適合設置，但消防局承辦人認為可以，經於8月31日參觀土城區辦裡防災公園開設演練實際了解運作方式後 ，覺得菁通國小在空間和出入口通道均不符合設定恐影響開設運作，是否仍要於菁桐國小設置本區防災公園？ | 消防局 | 有關平溪區菁桐國小是否規劃為本市防災公園部分尚未定案，將再針對本市尚未設立防災公園之各區可設立地點進行通盤檢討後，確定後續設立地點。 |
| 20 | 烏來區 | 烏來區轄內未有適合之地點可規劃為防災公園，市府未來是否仍將執行「區區防災公園」之目標？烏來區是否仍須於轄內建置防災公園？ | 消防局 | 有關烏來區是否規劃建置防災公園部分尚未定案，將再針對本市尚未設立防災公園之各區可設立地點進行通盤檢討後，確定後續設立地點。 |
| 災害應變 | ||||
| 21 | 烏來區 | 烏來區轄內未有較寬敞之地點可供區級前進指揮所設置之用，若須架設區級前進指揮所，架設地點應具備哪些條件較為適宜。 | 消防局 | 前進指揮所架設地點應視災害發生位置而定，另依據新北市各級災害應變中心前進指揮所作業規定，設置地點選定原則如下：1.避免設於有發生二次災害之虞之室內場所或戶外地點。2.作業空間堅固且附設有洗手間與至少可容納三十人以上，可提供水、電之地點或建物。3.交通便捷且利於與本市災害應變中心或各區災害應變中心協調聯繫。4.現場或鄰近區域可停放具機動性之車輛（如指揮車或大型巴士）。5.視線清楚、可明確掌握災害現場處置狀況處。 |
| 22 | 平溪區 | 今年7月份尼伯特颱風應變中心成立開設期間，市府消防局約每3小時來電抽測應變中心是否有人留守(或測試視訊、無線電)，造成困擾，因應變中心成立期間每3個小時需上網填報EMIS等相關資料，不可能無人留守，建議往後是否可減少這些措施，讓承辦人專心從事災害應變事宜。 | 消防局 | 因104年蘇迪勒颱風期間，烏來區公所發生對外通訊中斷之情形，為能即時掌握市府與區公所間通訊是否正常，並針對通訊中斷者立即因應處理，故於尼伯特颱風期間，定時與區公所進行通訊測試，確認通訊是否暢通。 |
| 23 | 永和區 | 有關災害應變中心開設時，事業單位之進駐，是否有相關規定律定事業單位應留守該單位或進駐區級災害應變中心？ | 消防局 經發局 |
1.依據新北市各級災害應變中心作業要點，有關事業單位進駐之規定為：由區公所建立專責窗口聯絡人或由事業單位指派人員進駐負責。惟依實務運作經驗，事業單位基於人力調度考量，多在第一線執行修復工作，尚無餘裕人力進駐。2.在災害應變中心開設期間，事業單位皆會進駐市級災害應變中心，區公所若有急迫性災情，請立即通報本市災害應變中心，本府將協調事業單位處理。 |
| 24 | 泰山區 | 當市府災害應變中心開設強化三級時，因區公所目前並未有強化三級之啟動機制，是否須同時啟動區公所災害應變中心二級開設。 | 消防局 | 1.查目前本市災害應變中心強化三級開設，除本府消防局及水利局進駐本市災害應變中心處置災情外，同時，針對達強化三級標準之區公所，亦同步通知處置轄內災情與填報EMIS，以利儘速處置災情完畢；惟有關強化三級區級災害應變中心進駐層級及人數並未強制規定。2.建議區公所視災情需要，預劃進駐人員及彈性調整人力，共同處置災情。 |
| 25 | 林口區 | 針對前進指揮所作業規定之工作項目，皆有牽涉到警政及消防單位，因此應如何劃設各單位之組別。 | 消防局 | 依據「新北市各級災害應變中心前進指揮所作業規定」之附件三之一－各編組任務分工表，其中人命搜救組之權責機關為消防局、災區警戒組為警察局，建議比照該任務分工，依各區公所實際運作情形予以劃設編組，並由役政災防課同仁負責幕僚參謀組，擔任各編組聯繫協調及處置管制工作。 |
| 26 | 泰山區 | 當火災發生時，因區公所人員皆未具有救火之相關專業，是否仍需由區公所成立前進指揮所。 | 消防局 | 1.區公所應主動至災害現場成立區級前進指揮所，以就近聯繫、協調與整合相關編組投入救災工作，並協助後勤支援相關事宜。2.有關救火專業事項，本屬救災指揮站之功能。區級指揮所之成立為協調處置災害及後續重建復原工作事項，故仍須成立或配合救災指揮站處置之。 |
| 27 | 八里區 | 因應氣候變遷，是否有針對熱浪或寒流的相關應變機制。 | 消防局 農業局 |
1.寒流：本府於100年度即有函頒寒流因應機制，105年又分別於2月3日及6月2日針對既有機制召開檢討會議，並於105年8月8日函頒修正之「新北市政府因應寒流來襲整備措施執行計畫」，隨紀錄檢附該計畫1份，供區公所參考。2.熱浪：本府於105年6月4日召開「新北市熱浪因應措施會議」，確定熱浪因應機制之啟動時機、執行單位及辦理工作，隨紀錄檢附該次會議紀錄1份，供區公所參考。3.本府刻正進行105年度市級地區災害防救計畫之修正，寒害及熱浪因應機制皆有納入本次修正之範疇，將與其他修正各編一併進行更新。 |
| 28 | 新店區 | 建議各區前進指揮所應定名為「新北市○○區災害應變中心前進指揮所」不應稱「新北市○○區公所前進指揮所」，說明如下：1.「新北市各級災害應變中心前進指揮所作業規定」第3點適用對象(一)本市各區「公所」災害應變中心。「公所」2字應刪除。2.前進指揮所帳篷上「○○區公所前進指揮所」字樣，應更正為「○○區災害應變中心前進指揮所」或簡稱「○○區前進指揮所」。 | 消防局 | 1.本提案將於下次修定「新北市各級災害應變中心前進指揮所作業規定」時納入，予以刪除「公所」2字。2.目前暫無發放新版前進指揮所帳篷之計畫，請公所自行更正為「○○區前進指揮所」或「○○區災害應變中心前進指揮所」。 |
| 29 | 三峽區 | 因近日午後強降雨發生頻繁，依據本市水災強化機制，降雨量達一定標準，市府即啟動水災應變中心強化三級開設，公所接獲通知時，應配合成立緊急應變小組或區級災害應變中心，執行相關應變措施；非上班時間則需臨時通知同仁到所值班，常有同仁到所後雨勢即已減緩且無重大災情，且水利局另有LINE群組處置，能否重新評估公所應變中心開設之必要性？ | 消防局 | 鑑於近期短延時強降雨常造成淹水等災害發生，於降雨量達開設標準時，仍需區公所指派人員注意EMIS系統災情，進行災情查通報，如有災害發生，相關權責單位及轄區公所應立即進行處置，並將處置作為填報EMIS系統回覆。 |
| 30 | 林口區 | 當市府災害應變中心開設強化三級時，因區公所目前並未有強化三級之啟動機制，是否有需配合同時開設災害應變中心。 | 消防局 | 查目前本市災害應變中心強化三級開設，除本府水利局及消防局進駐本市災害應變中心處置災情之外，同時針對達強化三級標準之區公所，亦同步通知處置轄內災情與填報EMIS，以利儘速處置災情；惟有關強化三級區級災害應變中心進駐層級及人數，宜由各區公所依災情狀況及人力配置，律定其運作機制。 |
| 31 | 貢寮區 | 災害應變期間，區公所應於何時成立前進指揮所？是否由公所主動成立？ | 消防局 | 1.區公所於獲知災害發生後應視災情狀況至現場處理，並視災害規模，依標準作業程序決定開設前進指揮所，區級前進指揮所開設後即由區公所指揮官進行指揮。2.若災害規模持續擴大，非區公所能處理，本府會依規定成立災害應變中心，市府災害防救辦公室及相關局處進駐共同處理，並至現場成立前進指揮所，市府前進指揮所成立後，原區級前進指揮所人員即納入區公所作業區內運作。區公所作業區：為區公所各編組成員處理文書事務及擺設相關設備之區域。 |
| 32 | 貢寮區 | 颱風來臨期間，漁民較容易捕捉高經濟價值之魚貨，但漁民出海作業，需俟海上颱風警報撤除後，方可出海捕魚，是否能彈性調整？ | 消防局 | 海上颱風警報發佈期間，港口、海岸均列為警戒區域，警戒區內船隻依規定不能出港捕魚，為維護漁民之生命安全，仍請漁民配合規定於警報期間停止出海捕魚作業。 |
| 33 | 金山區 | 水災二級開設時，因金山區非重點淹水區域，請問本區二級開設依據標準為何？ | 消防局 | 市府已有委請天氣風險公司，每日評估本市降雨風險，金山區雖非目前劃定之水災重點區域，倘評估或監測金山區達水災二級開設標準，市府將主動通知區公所進行應變中心開設。 |
| 34 | 金山區 | 有關水災強化三級開設，區公所進駐人員應如何規劃？ | 消防局 水利局 |
查目前本市災害應變中心強化三級開設，除本府消防局及水利局進駐本市災害應變中心處置災情外，同時，針對達強化三級標準之區公所，亦同步通知處置轄內災情與填報EMIS，以利儘速處置災情完畢；惟有關強化三級區級災害應變中心進駐層級及人數並未強制規定。 |
| 35 | 新莊區 | 強化三級處理機制因強降雨之時間長短不一，而公所為處理緊急之案件及災情狀況，往往較難即時完整開設應變中心，建請未來強化三級開設時能給予公所較多的彈性應變作業空間及機制。 | 消防局 水利局 |
目前本市災害應變中心強化三級開設，除本府消防局及水利局進駐本市災害應變中心處置災情外，同時，針對達強化三級標準之區公所，亦同步通知處置轄內災情與填報EMIS，以利儘速處置災情完畢；惟有關強化三級區級災害應變中心進駐層級及人數並未強制規定。 |
| 36 | 石門區 | 災害應變中心開設時，公所合作之災修廠商會配合進駐待命，惟夜晚風雨正大期間外出搶災較困難且危險，是否可以白天或風雨漸歇後進行搶修工作？ | 消防局 | 災修廠商颱風期間非強制進駐災害應變中心，廠商執行災修任務時須以安全第一優先，視災點現場狀況可預先放置警示，或進行現場警戒範圍劃定，待評估風雨較小，不影響人員安全時，再執行搶修復原工作。 |
| 開口合約 | ||||
| 37 | 林口區 | 災害應變中心開設時，由於開口合約機具廠商需配合於區公所待命直至災害應變中心撤除方可離開，建議如風雨減緩後，是否可由區公所自行決定預先撤除廠商待命，以降低經費支出。 | 消防局 | 由於颱風侵襲發布期間之天氣預報變化難以準確估算，建議區公所如考量撤除待命之開口合約機具廠商，宜先行通報市府災害應變中心，確認颱風路徑已遠離，再行決定撤除。 |
| 38 | 林口區 | 由於轄區內旅宿業者較少，因此較難簽定開口合約，建議是否可與鄰近轄區簽訂跨區支援協定並共同簽定各項開口合約之廠商。 | 社會局 | 旅宿業開口合約或協議之訂定，為收容所開設之收容安置替代方案，以轄內近便收容民眾前往、返家為優，倘轄區尚無適合收容場所，應得洽簽鄰近行政區之旅宿業辦理。 |
| 災害潛勢與圖資 | ||||
| 39 | 烏來區 | 農業局於105年8月24日函文通知烏來區信賢市民活動中心位於山崩與地質地滑敏感區內，該地點是否仍適合作為避難收容處所？ | 農業局 社會局 |
有關烏來區信賢市民活動中心是否仍可作為避難收容處所部分，請農業局函復說明。 |
| 40 | 板橋區 | 針對板橋區土壤液化及老舊建物災害潛勢問題，本區較無相關專業人才，應如何做因應。 | 工務局 | 1.針對既有建築物之使用安全，本局於105年2月16日起推行建築物初勘作業，委由建築師、土木及結構技師公會現勘並篩選出具安全疑慮之建築物，並配合中央「安家固園計畫」將有疑慮者優先納入耐震初評之對象，平時各區公所如有潛在風險之建築物，得通知建物所有權人或使用人辦理建物安檢作業或通報本局，並將建築物受損情形列冊向本局回報。2.另有關本市之土壤液化資訊一節，本局除與大地工程技師公會持續進行土壤液化諮詢作業外，各區公所得逕洽中央地質調查所網站(網址：http://www.moeacgs.gov.tw/2016.htm)查詢本市土壤液化相關資訊；本局網頁上亦提供土壤液化相關參考資訊，各區公所得配合本局網頁資訊進行防災宣導作業。3.有關涉及專業技術部分，基於行政與技術分立原則，建請各區公所得逕洽各專業技師公會(如附件)諮詢，以快速有效解決各區公所遭遇之議題。 |
| 資通訊系統及設備 | ||||
| 41 | 樹林區 | 本轄區內設有多處地下道，然地下道積淹水情形之查報是透過里長、鄰長或民眾協助巡查後回報，惟訊息較無法即時回傳至公所，建議可透過警察局CCTV系統，提供公所可即時進行監看地下道。 | 消防局 警察局 |
1.水利局已掌握本市908處易積淹水點位，並於水災災害應變中心強化三級以上開設時分區進行監看，倘發現積淹水災情，立即登打EMIS系統進行入案，由消防局通知並進行管制，通知區公所採取應變措施。2.另有關協調警察局開放CCTV權限部分，本局業於8月15日函請警察局於不影響民眾個資情形下同意區公所透過CCTV監看易積淹水地區，評估開放CCTV權限的可行性。 |
| 42 | 新莊區 | 警察局及水利局均有設立CCTV影像監控機制，建請開放權限供公所於災情查報時使用。 | 水利局 警察局 |
1.水利局說明：有關CCTV影像監控機制，開放權限供公所於災情查報時使用ㄧ事，查上開號函警察局同意各區公所以2人為限，提報申請資料請新北市災害防救辦公室彙整後，提供警察局辦理權限開通作業。2.警察局說明：本局為考量協助本市提升防汛、減災之能力，及時掌握淹水災情，業於105年8月19日以新北警預字第1051565316號函復新北市災害防救辦公室(如附件2)，同意提供本市29個區公所及消防局7個救災救護大隊人員本局路口監錄系統網站帳號密碼1年期限，請貴所儘速依規定申請。 |
| 43 | 貢寮區 | 貢寮區公所預計今年度於虎子山涵洞設置警示燈，能否配合市府災情查通報機制一併建置CCTV？ | 警察局 | 有關貴所建議預計於今(105)年度在虎子山涵洞設置警示燈，能否配合市府災情查通報機制一併建置CCTV案，本局已函發轄區瑞芳分局針對當地治安、交通等需求，評估是否有設置監視錄影系統必要。 |
| 44 | 淡水區 | 關於利用警察局既有之CCTV系統及水利局11處CCTV進行積淹水監測；目前僅開放各公所2組觀看權限名額，可否予以增加？ | 警察局 消防局 |
警察局所建置之CCTV係作為治安與道安之使用，經該局同意開放本府及區公所運用觀測市區積淹水情形，惟每單位以2人為限，請區公所依協商共識，由帳號申請人進行帳號登入，避免多人共用一個帳號之情形。 |
| 45 | 永和區 | CCTV帳號是否可以多人共用一個帳號登入？ | 消防局 警察局 |
因CCTV帳號係以個人名義申請並經審查後授權使用，請區公所仍由帳號申請人進行帳號登入，避免多人共用一個帳號之情形。 |
| 46 | 坪林區 | 坪林區CCTV設置點位為何? | 警察局 消防局 |
已於會後提供貴公所「105年新北市易積淹水地點與CCTV建置清冊」，另警察局所建置之CCTV係作為治安與道安之使用，經該局同意開放本府及區公所運用觀測市區積淹水情形，惟每單位以2人為限，請區公所依協商共識，由帳號申請人進行帳號登入，避免多人共用一個帳號之情形。 |
| 47 | 新莊區 | 建請消防局建置相關系統，讓各項災情可以在第一時間傳輸，以利救災人員即時判讀採取相對的因應措施。 | 消防局 | 有關災情回報部份，本府同仁只需安裝「新北消防行動APP」，即可利用內建功能，回報道路坍方及積淹水等各類災情，並可同步上傳照片及GPS位置供救災及指揮人員作為災害搶救之參考。 |
| 48 | 永和區 | 新北消防行動APP是否有離線瀏覽避難地圖之功能。 | 消防局 | 目前新北消防行動APP尚未有離線瀏覽避難地圖功能，本項建議將納入APP改版評估項目之參考。 |
| 49 | 石門區 | 有關請公所同仁加入新北市即時防災資訊LINE群組一事，是否強制加入？部分同仁未申辦網路，亦無法即時傳遞災情等資訊。 | 消防局 | 新北市即時防災資訊LINE群組非強制公所同任加入；而LINE非惟一傳遞資訊管道，災情等資訊亦可通過EMIC、電話等方式進行通報及聯繫工作。 |
| 50 | 新莊區 | 本所已建立河川水位監看系統，惟受限於府內資訊管制一直無法於府內網段上觀看，也曾請資訊人員與市府資訊中心討論，迄今仍無法解決；請消防局協助處理以利防救災事宜(IP:124.199.73.146 MDMS) | 水利局資訊中心 | 資訊中心說明：有關貴所河川水位監看系統於府內網路連結服務開通需求，請填妥「網路服務資源異動申請單」，俾協助處理。 |
| 其他 | ||||
| 51 | 三峽區 | 當市府啟動水災應變中心強化三級開設，公所於非上班時間成立災害應變中心或緊急應變小組期間，因本所員工加班費額度有一定限制及勞基法規範，能否以災害準備金支應方式辦理？ | 民政局 | 貴公所為因應市府強化三級開設而成立災害應變中心或緊急應變小組，類此偶發案件，本局為瞭解貴公所的緊急應變情形，請貴公所於申請動支災害準備金時，除應備妥動支災害準備金數額表及歲出計畫說明提要與各項費用明細表外，另請檢附通報單、簽到退單等相關資料；若為適用勞動基準法的人員，並請依勞動基準法第32條規定辦理。 |
| 52 | 三峽區 | 因災害常為臨時性、突發性發生，如同仁於假日及非上班時間於所外處理災情時，因無法先至公所打卡，配合勤務的同仁，其工作權益應如何保障？ | 人事處 | 1.因災害常為臨時性、突發性發生，如同仁於假日及非上班時間需值勤，基於工作權責，建請公所同仁配合。另建議與貴公所之人事單位協調權宜之計，亦可參考其他區公所之作法。2.有關區公所同仁於假日及非上班時間，為處理突發性緊急災情無法先至公所打卡，其工作權益應如何保障一案，將移請人事處函復說明。 |
| 53 | 樹林區 | 因應目前氣候劇變及降雨型態改變，氣象資料之蒐集相當重要，本區已有規劃建置雷達回波站，建請協助了解建置進度；另建議各區轄內是否可針對易積淹水地區，建置小型雨量監測及即時傳送系統，俾利公所可掌握降雨狀況並及時因應。 | 消防局 | 1.貴區雷達回波站建置進度，經洽據中央氣象局，目前樹林降雨雷達仍在環評階段，預計明(106)年底完工。2.有關簡易型雨量監測，可參考農業局針對轄內有溯溪活動之區域發放之簡易雨量筒製作及使用，惟該簡易雨量筒無即時傳送系統，需由負責監視(保管)人員監看。貴公所於強降雨期間亦可參考抽水站及警戒雨量站之雨量資訊。 |
| 54 | 汐止區 | 依過往經驗，有重大災情發生時，除了傷亡人數的統計外，送往各醫院民眾個資往往無法即時取得，各醫院亦不提供。受限於個資法，公所於資訊未確認前，無法第一時間聯絡家屬或冒然直接打給家屬詢問。建請災防辦是否於災區資訊更新後，亦由EOC簡訊統一發送通知公所確認，可交叉比對資料之完整性與正確性。另針對北部各大醫院，市府是否有建置統一詢問窗口之可能性，可協助家屬正確聯絡及公所慰問金發放慰問等事宜。 | 消防局 衛生局 |
1.有關災時送醫民眾之個人資料取得ㄧ事，區公所若直接洽醫院詢問，醫院不一定會協助提供，區公所可與市府災害應變中心通報，由市府災害應變中心聯繫衛生局，由衛生局循其體系協調相關醫院提供所需資料。2.衛生局說明如下：(1)按緊急醫療救護通訊通報辦法第2條規定略以：「急救責任醫院應通報下列緊急醫療救護資訊：…三、大量傷病患及特殊事件之緊急傷病患收治處置資訊。…」(2)次按同法第5條規定略以：「…地方衛生主管機關於接獲中央衛生主管機關通知後，應通知所轄急救責任醫院將傷亡資料登錄於該事件檔。並於災害、事故狀況解除後，通報最後傷亡統計，辦理結報作業。」(3)爰上，倘發生大量傷病患事件或特殊事件，本局依前開辦法督導本市急救責任醫院登錄單一窗口資料及傷患資料於衛生福利部緊急醫療管理系統，並協調收治該傷病患之直轄市、縣(市)衛生主管機關協助登載，俾憑傷情彙整。五、另有關聯絡收治醫院以利發放慰問金事宜，請逕向醫院之公關或社福部門聯繫。 |
| 55 | 瑞芳區 | 每年颱風來臨時，區公所與市府皆會開視訊會議，並由天氣風險公司及台大天災中心進行情資研判報告，針對情資研判報告內容，除依據中央氣象局雨量資訊做研判外，是否還會依據其他資料做判定及預測? | 消防局 | 有關天氣風險公司情資研判報告，除參考中央氣象局雨量、風力等資訊外，亦會參考國內外氣象單位提供之資訊(含國家災害防救科技中心、颱洪中心定量降雨系集預報)及公司內部模式，經綜合評估之後，再將相關資料提供予市府及區公所參考。 |
| 56 | 板橋區 | 因本區部分人員非在地人，當災害發生第一時間可能無法立即進駐應變中心，或本身亦是受災區，造成公所人力動員方面恐有不足之情形。 | 消防局 | 1.請區公所於平時建立聯絡清冊，若發生災害時，可由指揮官彈性調派距離區公所較近之同仁先行進駐災害應變中心，並透過辦理兵棋推演，模擬災時公所人員召回與集合時間，且針對區公所、人員及建物受災情形進行模擬，使在區公所災害應變中心開設時，指揮官能確實掌握公所動員人力進行調配，以維持災害應變中心正常運作功能。2.如發生大規模災害區級救災能量不足時，應向市府災害應變中心申請支援，與市府保持協調聯繫。 |
| 57 | 板橋區 | 業務防災考核時，市府社會局建議應與鄰近公所簽訂區域型支援協定書，但是市府災防辦曾來文說明基於機關一體，各區公所無需另外簽定區域型安置收容協定，且考量各公所能量有限，無法因應災害時，則由市府權責機關協助能量分配。 | 社會局 消防局 |
有關簽訂區域型支援協定書，社會局就區級能力提升的角度而言，鼓勵區公所與鄰近公所進行簽訂，惟當災害發生時，區級救災能量不足，市府接獲區公所通報後仍會進行相關支援調度。 |
| 58 | 雙溪區 | 當市府啟動水災應變中心強化三級開設，公所於非上班時間成立災害應變中心或緊急應變小組，關於值班加班費用，市府是否有相關經費予以申請? | 民政局 | 貴公所為因應市府啟動強化三級開設，而於非上班時間成立災害應變中心或緊急應變小組，類此偶發案件，本局為確實瞭解貴公所的緊急應變情形，請貴公所於申請動支災害準備金時，除應備妥動支災害準備金數額表及歲出計畫說明提要與各項費用明細表外，另請檢附通報單、簽到退單等相關資料；若為適用勞動基準法的人員，並請依勞動基準法第32條規定辦理。 |
| 59 | 林口區 | 由於轄區內有多處無開發之空地設有圍籬，遇颱風來臨時常有倒塌、 亂飛之情形，風災前應如何處置。 | 工務局 | 1.請管轄公所加強巡視，並通知圍籬所有人就搖搖欲墜或已倒塌之圍籬立即處理改善。2.如該筆土地所有人領有建造執照且未妥善維護施工圍籬者，本局將要求監、承造人於其限內確實改善並回復本局，圍者本局將依建築法及相關規定進行懲處。 |
| 60 | 八里區 | 如有災害發生，公所需於第一時間掌握民眾資料，因此請消防分隊協助提供資料後，傳送至區公所各課室主管的LINE群組中供公所內部使用，但消防隊認為這關係到個資法的問題，禁止區公所傳送相關資料。 | 消防局 | 本府105年5月30日召開之第28次四方工作會議已有決議：請警察局及消防局向所屬人員進行宣達，若有區公所因關懷慰問之需求而詢問人員基本資料，應主動協助提供；另區公所若於執行公務時仍受阻，則請致電市府災害應變中心（市府災害應變中心常時保持三級開設）協調相關單位提供資料。 |
| 61 | 三芝區 | 受傷民眾於有意識之情況下，要求救護車送至指定醫院，是否可依民眾意願送至指定醫院？ | 消防局 | 救護車運送傷患會依據傷患所在地點就近送至適當責任醫院，俾利於最短之運送時間，將傷患送達醫院進行醫療處置，有關本案，仍以送至鄰近責任醫院為原則。 |
| 62 | 三芝區 | 本區境內偶有登山客迷路待救援之案件，有關山難的預防，區公所可有哪些作為？ | 消防局 | 為避免登山客對山徑步道不熟悉而發生迷路狀況，建議區公所可於山區步道重點叉路口設置指標，減少民眾迷路之情形。 |
| 63 | 淡水區 | 有關災害發生時申請災害預備金，於105年7月7日新北府主公預字第1051274693號函文之附件「(府)主公預07-新北市政府動支災害準備金標準作業流程說明」，其說明提出「災害防救所需經費應優先於各機關(含學校、各區公所)原列預算相關經費內調整勻支或依災害防救法相關規定移緩濟急支應…………」，針對原列預算內調整勻支部分，有關本所年度預算皆有做預定執行計畫，例如針對道路橋樑勘檢、執行本年度道路改善排定計畫…等，且災害非屬固定期程發生，本所實施本年度計畫皆屬於去年度評估損壞情形之訂定執行行程，若因災害因素先行以原預算執行災害損壞部份，易造成排擠於去年度確定已損壞改善之工程內容，目前針對「(府)主公預07-新北市政府動支災害準備金標準作業流程說明」作業條款，請問災害即時搶修與例行性維護之支應經費部分是否易致衝突？ | 主計處 | 1.經查新北市政府天然災害救災經費處理作業要點第6點第2及3款規定略以，災害防救所需經費應優先於各機關原列預算相關經費內調整勻支或依災害防救法相關規定移緩濟急支應(詳附件)，如仍不足，得依規定程序提報本府動支災害準備金，爰災害發生時，各機關應於年度預算中，就原列計畫及緊急搶救項目重新檢討其優先順序，再依上開規定動支經費，先予敘明。2.復查各區公所年度預算皆有編列各項公共設施養護及改善工程經費，透過辦理上開工程，應可達到減災預防效果，且因各年度本市總預算「災害準備金」編列數額有限，為避免災害準備金提早用罄，致無法支應後續救災所需經費，爰實際災害發生時，均請相關公所先依前開規定優先於原列預算內調整勻支，並於年度預算確已無法支應救災所需經費時，再依規定程序提報本府動支災害準備金。 |
| 64 | 深坑區 | 有關臺大團隊請本所填寫之「封橋封路」執行情形調查表，本區實際執行封橋之案例，當時梁底水位尚未達標準作業程序封橋標準，即執行封橋工作，請問調查表內之啟動門檻值，是否依據實際執行情形填寫？ | 消防局 | 本次調查係為了解各區封橋封路實際執行狀況，並探討現行封橋封路啟動門檻值是否與實務相符，故請區公所提供實務執行之資料。1.現行封橋啟動門檻值若與實務執行經驗無法相符，可函請工務局針對該橋梁封橋門檻值重新檢討。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫105年度區公所第1次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 孤島區域整備作業 | ||||
| 1 | 三峽區 3月15日 |
三峽區有木里有形成孤島之可能，蘇迪勒颱風期間，該里曾受困達2天，惟經市府評估後，未列入本市孤島名單，請市府再行評估有木里成為孤島之可能性。 | 消防局 | 1.依據中央函頒之「各級政府執行因災形成孤島地區疏散撤離及收容安置標準作業流程」，所提孤島係指道路與橋梁中斷或因土石流、淹水及風災災害造成對外交通及聯繫中斷之地區。 2.為評估本市境內可能造成孤島之區域，本府函請各區公所提報轄內可能形成孤島地區之相關資料，依據貴公所105年1月25日新北峽役字第1052112208號函所報資料，有木里聯外道路除北114線外，另有路寬3米之紅龜面農路可作為其他聯外道路，故未將該里列為孤島地區。 |
| 2 | 土城區 3月24日 |
為避免孤島潛勢區因災害發生造成通訊中斷，可否請相關單位提撥經費於土城區永豐路255巷25弄14號(廷寮里長住處)設置無線電或衛星電話，以確保該區域防災通訊之暢通。 | 消防局 | 土城區廷寮里為本市104年度推動之防災社區，105年度已編列預算10萬元，補助該社區購買防救災相關設備，預計於105年度4月份調查需求項目，屆時可依實際需要，提報相關通訊設備。 |
| 3 | 土城區 3月24日 |
有關形成孤島儲備14日災糧，於孤島地區不易尋覓防災民生物資存放點。 | 社會局 | 1.依「新北市防災民生物資供應及運補計畫」、「新北市新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知」，針對「山地村(里)、孤立地區」其主要出入交通幹道易因山崩、土石流等致交通中斷，無其他替代道路者，其糧食及民生用品以14日份為安全存量。 2.得依地區所在位置及災害潛勢類型，運用開口契約輔助相關民生物資備災。本局建議本市孤島潛勢區域以該里避難收容處所收容人數為物資儲備人數。 |
| 4 | 土城區 3月24日 |
孤島潛勢區域已於日前辦理現勘，函請本所編寫防災計畫，惟尚無計畫綱要及案例可供參酌，惠請深耕團隊協助提供計畫範例供參。 | 消防局 | 有關易形成孤島地區疏散避難計畫之撰寫，將於確定計畫架構後，提供區公所參考。 |
| 5 | 五股區 3月30日 |
有關易形成孤島地區之判定，於市府前次調查後，若區公所發現另有可能形成孤島之地區，可否再次進行提報? | 消防局 | 1.本府於105年3月4日召開新北市易形成孤島潛勢區域調查討論會議，決議本市易形成孤島地區共計2區6處。 2.若評估轄內另有易形成孤島之區域，區公所可隨時提報，再由本府評估是否列為本市易形成孤島地區；並請加強該地區相關備援措施及物資儲存。 |
| 6 | 烏來區 4月21日 |
有關形成孤島儲備14日災糧，於孤島地區不易尋覓防災民生物資存放點，且儲備日數過長，所需經費龐大，是否能以市府與公所共存之方式辦理? | 社會局 | 1.依「新北市防災民生物資供應及運補計畫」、「新北市新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知」，針對「山地村(里)、孤立地區」其主要出入交通幹道易因山崩、土石流等致交通中斷，無其他替代道路者，其糧食及民生用品以14日份為安全存量。 2.得依地區所在位置及災害潛勢類型，運用開口契約輔助相關民生物資備災。本局建議本市孤島潛勢區域以該里避難收容處所收容人數為物資儲備人數。 3.另有關市府共儲物資部分，倘以實際物資儲備於市府運補至烏來恐緩不濟急，請貴區完備平時防災民生物資整備，另本局本(105)年度與大型賣場簽訂開口合約，俾利災時補各區能量不足之調度。 |
| 7 | 烏來區 4月21日 |
若再發生孤島情形，市府執行空投物資時，公所可提供空投點、受困民眾人數及人員結構，但空投物資之種類、次序以及數量，建請市府統籌規劃執行。 | 消防局 社會局 |
1.因貴區為山地及易孤立地區，以里為單位之收容處所所能收容之平時應儲備14日安全存量(大於土石流保全戶)，非保全戶則為5日之糧食及民生用品，於形成孤島第一時間不致於缺乏一般民生物資。 2.惟當發生孤島之情形，如有物資不足或有醫療用緊急用藥等之緊急需求，區公所應立即向市級災害應變中心通報並申請空投物資。 3.由於區公所能最優先掌握轄區狀況及物資種類及數量之需求，若有發生孤島之虞，應仍由區公所以空投區域(里)為單位提報所需物資種類及數量由社會局與本市災害應變中心協助空投，平時備妥安全存量為主。 |
| 校園防災 | ||||
| 8 | 新莊區 3月15日 |
建請市府教育局統一律定，每年每區由學校主辦1場校園收容演練，同一區之學校，逐年輪流主辦，使各學校熟悉收容開設作業。 | 教育局 | 1.本府教育局已有函頒「新北市各級學校臨時收容所實施計畫」，律定各學校應針對收容開設作業，規劃運作編組，於有開設收容需求時，進行收容安置作業。 2.本局要求本市各級學校每年3月及9月各辦理2場次全校性複合型災害疏散避難演練，並須結合內外資源及設備落實搜救及救護操演，由於各校演練期程及校園防災建置不盡相同，建議貴所於每年初提供本局該年度預計結合辦理收容演練之學校名單，由本局函請學校於該年度納入行事曆，配合貴所結合防災演練辦理。 |
| 9 | 樹林區 3月16日 |
臨時避難收容所多以學校活動中心為主，惟本所與學校是平行單位，本所函文至學校請學校協助提供或更新資料，部分學校置若罔聞，不配合，不繳交。防災體系既然將學校納入，能否請教育局，請學校配合辦理防災相關業務。 | 教育局 | 貴所如於彙整學校資料時遇有學校消極不配合情況，請通知本局承辦人，將由本局協調學校協助辦理。 |
| 10 | 板橋區 3月24日 |
教育局防災考核項目須與學校配合收容演練，經洽談學校相關人員後，多數配合意願不高且要求場地須收費始能使用，建請教育局應宣導學校配合公所演練並免費使用該校場地。 | 教育局 | 1.各公所如有演練計畫，請提前通知學校及教育局，避免作業不及或學校行事曆無法調整。建議貴所於每年初提供本局該年度預計結合辦理收容演練之學校名單，由本局函請學校於該年度納入行事曆，配合貴所結合防災演練辦理。 2.關於學校場地使用費，由於各校場地規模及使用狀況不一，本局無相關收費標準，仍需依照學校內部收費辦法酌收費用。 |
| 11 | 汐止區 3月31日 |
是否固定安排專門講師至學校進行講習，公所災防編組人員與會除可學習新知外，更可與本區學校人員相互熟識與學習。 | 教育局 | 1.教育局：本局將學校避難收容作業納入全市教師研習以提升防災知能，亦請區公所開設相關區級研習並邀請該校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席。 2.消防局：建議未來學校如有辦理相關教育講習及演習，可一併行文區公所配合參與，提升區公所與校方之交流。 |
| 12 | 石門區 4月8日 |
學校為本市規劃之避難收容場所之一，但校方因期程無法配合情事頻繁。 | 教育局 | 3.如各區公所於辦理相關防災演練需要學校協助支援時，可通知教育局，教育局將協調請學校參與演練。請各公所如有演練計畫，請提前通知學校及教育局，避免作業不及或學校行事曆無法調整。 4.由於各校演練期程及校園防災建置不盡相同，建議貴所於每年初提供本局該年度預計結合辦理收容演練之學校名單，由本局函請學校於該年度納入行事曆，配合貴所結合防災演練辦理。 |
| 13 | 深坑區 4月25日 |
目前各學校雖已定期辦理防災相關演練，但係以校內師生之避難疏散為主，而非學校作為避難收容處所之開設演練，建議教育局安排學校開設為避難收容處所之相關課程，並請各學校參與學習。 | 教育局 | 1.由於各校演練期程及校園防災建置不盡相同，建議貴所於每年初提供本局該年度預計結合辦理收容演練之學校名單，由本局函請學校於該年度納入行事曆，配合貴所結合防災演練辦理。若需學校單位配合支援時，可通知本府教育局協調學校參與演練。 2.針對學校開設為避難收容處所之相關課程，本局將納入相關全市教師研習以提升防災知能，亦請區公所開設相關區級研習並邀請該區學校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席與會。 |
| 14 | 雙溪區 5月13日 (補辦)校園防災 |
列為避難收容處所之學校，該校是否應安排學校教職人員建立收容開設編組？另學校若於災時亦有受災，災後校園復原工作非學校自身人力可因應，應由何單位協助學校進行復原？ | 教育局 | 1.教育局已有函頒「新北市各級學校臨時收容所實施計畫」，請列為避難收容處所之學校應成立任務分組，包括指揮組、業務組、登記組、管理組、輔導組，並由校長擔任指揮官，指揮開設收容相關事宜。 2.針對學校災後復原作業若非校內人力可因應時，由學校端通報本局人員，由本局人員評估救災能量後，轉請本府災害應變中心相關單位調派處理，俾利學校於最短時間內恢復校園教學環境。 |
| 疏散撤離 | ||||
| 15 | 鶯歌區 3月15日 |
每當本市應變中心一級開設時，便需撤離位於行水區內之三鶯部落，但撤離時機並未達警戒水位，建議市府長官親赴現場了解實際狀況，以符合本區實際撤離需求。 | 原民局 水利局 |
原民局依本府水利局104年9月4日第1041655466號簽府層核定，發布「新北市政府辦理原住民族河濱部落撤離安置標準作業程序」，由本府水利局依據每次颱風之預測路徑、雨量、水位等資料綜整研析，並比照橫移門關閉原則，於橫移門關閉時機前6小時發布新聞稿並通知本市災害應變中心及本局，本局收受通知後，立即派員並會同警察局、消防局及區公所至各河濱部落進行疏散、撤離作業。 |
| 16 | 雙溪區 3月22日 |
面臨短時間須進行疏散撤離作業時，公所動員能量不足以因應。 | 災防辦 | 1.初期進行疏散撤離時，優先動員里長與志工，或協請警察支援。 2.如災情有更嚴重趨勢，可由區災害應變中心依支援協定書填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援。 |
| 17 | 雙溪區 3月22日 |
有關在執行預防性疏散撤離時，保全戶配合意願不高，是否有其他誘導勸離方式。 | 民政局 災防辦 |
請區公所、里(鄰)長持續透過教育訓練、加強案例宣導及溝通等方式，提升民眾災害警覺性及防災意識，並建立信任關係。 |
| 18 | 五股區 3月30日 |
針對非位於土石流潛勢區內之住戶，若因災害狀況需進行撤離，是否有相關法源可作為依據？ | 消防局 | 1.當各級政府成立災害應變中心後，指揮官依災害防救法(以下簡稱災防法)第31條第1項第2款規定，於災害應變範圍內，依其權責得劃定警戒區，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去，其實施以各級政府名義為之。上開規定所稱「各級政府」於地方為直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)公所，至「區公所」則屬直轄市、市政府之派出機關。因此當直轄市、縣(市)災害應變中心指揮官依上開規定實施劃定警戒區等相關事項時，依災防法施行細則第12條第1項規定，可指定區公所等相關機關(單位)執行命其離去等行政作為，區公所係依據本市災害應變中心命令，據以執行強制撤離任務。 2.又查災防法第24條第1項規定，為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。因此區公所依實際情狀判斷確有「發生災害之虞」時，自得依上開規定勸告或強制人員撤離，並作適當之安置。又如為阻止危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，尚得依行政執行法第36條至第41條之規定為即時強制。 |
| 19 | 五股區 3月30日 |
風災與水災應變中心開設期間，水利局會要求區公所依據各該水災保全計畫，預先進行疏散撤離，惟五股區過往未有大規模淹水情形，實無撤離與收容民眾之必要，建議改為平時向民眾宣導水災相關注意事項及垂直避難觀念即可。 | 水利局 | 發生水災時，民眾確實可採垂直避難方式至較高樓層避難，但針對避難弱勢及無自主行動能力之民眾，仍應於平時建立相關清冊，並於有水災發生之虞時，即早協助其進行避難。 |
| 20 | 五股區 3月30日 |
若已撤離之土石流保全戶民眾，於土石流警戒解除前自行返家，是否有相關法規可進行裁罰。 | 農業局 社會局 |
1.區公所於平時即應針對土石流保全戶進行相關宣導，使民眾瞭解土石流警戒尚未解除前，潛勢區內仍有崩塌之可能，應避免此時返回住處。 2.社會局說明：本案本局無相關裁罰機制，建議於避難收容處所開設期間，向民眾說明收容所生活公約，並加強宣導勿於災時擅自離開收容所，落實避難收容處所進出管理。 |
| 21 | 汐止區 3月31日 |
執行土石流潛勢溪流預防性疏散撤離作業時間早，保全戶配合意願不高，是否有其他誘導勸離方式。 | 消防局 | 請區公所持續透過教育訓練、加強案例宣導及溝通等方式，提升民眾災害警覺性及防災意識。 |
| 22 | 平溪區 4月29日 |
未來，市府能否提供黃色警戒預計發布之時間點，以利於公所執行預防性疏散撤離作業，亦避免先行疏散保全戶後，卻未發布警戒造成民怨。 | 消防局 | 應變中心開設期間，本府透過台大協力團隊、天氣風險公司分析之數據，整合各單位之專業，評估警戒值預估發布時間以及區公所同仁進行居民疏散避難之安全考量，指揮官下達執行預防性疏散撤離之指令，故區公所指揮官，得依轄區實際災害情形，下達預防性疏散撤離指令。 |
| 23 | 三芝區 5月4日 |
本年度災害防救會報錫板里陳里長燕國提出核災疏散時，本區只有一條台二線道路，是否規劃替代道路？陳副局長於本區災害防救會報時表示會帶回市府討論，是否有個初步規劃。 | 消防局 交通局 |
1.為解決北海岸緊急應變計畫區內疏散道路不足問題，本府提出規劃增建其他疏散道路，並向中央爭取經費補助，包括「淡北平面道路」及「淡江大橋」等交通網。 2.本府目前因應做法為： (1)規劃多種交通運輸工具：包括大型運輸車輛、海運船隻等。 (2)執行交通路線管制作業︰針對台2線進行交通管制，讓所有駕駛只能往遠離核電廠方向行駛，不能進入管制區內。依狀況調撥避難方向之車道，讓撤離車輛行駛更為順暢。 (3)採取分流疏散：當事故未能有效控制，有輻射外釋之虞前，中央災害應變中心即會先針對事故電廠半徑3公里範圍內進行預防性疏散；而3~8公里範圍內之民眾則實施室內掩蔽，進行階段分流疏散。 |
| 事業單位搶修(停水、電力搶修) | ||||
| 24 | 樹林區 3月16日 |
公所於災時接獲通報，台水、台電搶修不及，與市府應變中心反應後仍未見其改善。 | 消防局 | 1.由於事業單位搶修、搶險能量有限，原則上依據災害嚴重程度排定作業時程。 2.區公所若有發現有危害生命安全或行車安全等急迫性災情，請立即通報本市災害應變中心，本府將協調事業單位處理。 |
| 25 | 板橋區 3月24日 |
事業單位得否透過其他方式提供民眾了解停水復原進度及資訊。 | 水利局 經發局 |
自來水公司： 1.遇災害發生如颱風或突發性破管緊急性停水事件，將立即有關停水訊息張貼於自來水公司網站或電子媒體資訊網站公告，亦請有線電視協助跑馬燈公告停水訊息。 2.停水12小時以上本處成立緊急應變小組，掌握最新停復水訊息，每6小時通報市政府水利局並於自來水公司網頁上更新登錄內容，亦可撥打自來水公司客服專線1910得知最新停復水訊息。 台電公司： 1.本公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 2.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，本公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 |
| 26 | 汐止區 3月31日 |
每當颱風災害期間所造成停電情形，民眾皆紛紛向區級災害應變中心反映，建議台電公司可建置資訊平台，資訊公開透明化，讓民眾了解復電維修情形，以減少民怨。 | 經發局 消防局 |
1.本公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 2.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，本公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 |
| 27 | 瑞芳區 3月31日 |
颱風災害期間所造成電力及自來水管線受損停止供應情形，民眾皆向區級災害應變中心反映，區公所無法即時與事業單位聯繫，建議事業單位可建置資訊平台，資訊公開透明化，讓民眾了解目前復修情形，以利民眾進行相關因應。 | 經發局 | 自來水公司： 1.遇災害發生如颱風或突發性破管緊急性停水事件，將立即有關停水訊息張貼於自來水公司網站或電子媒體資訊網站公告，亦請有線電視協助跑馬燈公告停水訊息。 2.停水12小時以上本處成立緊急應變小組，掌握最新停復水訊息，每6小時通報市政府水利局並於自來水公司網頁上更新登錄內容，亦可撥打自來水公司客服專線1910得知最新停復水訊息。 台電公司： 1.本公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 2.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，本公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 |
| 28 | 石碇區 4月12日 |
1.停電通報2-3天後才得到回覆，建請台電公司顧及偏遠地區居民權益，安排人力盡快搶修。 2.另建議台電公司可公布進行搶修之地點、進度等資訊，以利公所可掌握進度並告知民眾。 |
經發局 消防局 |
1.台電公司有關復電搶修方式，係由電源側各區段逐一排除故障後復電，故偏遠地區無法及時恢復供電。 2.本公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 3.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，本公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 |
| 29 | 深坑區 4月25日 |
104年度颱風應變期間，因水電搶修進度緩慢，民眾不斷向區公所詢問復原進度，惟多次撥打事業單位聯絡電話，皆因通話中而無法詢問，建議事業單位(臺電、臺水)與區公所間建立專線，供區公所災時連繫之用。 | 經發局 水利局 |
臺北自來水公司： 1.遇災害發生如颱風或突發性破管緊急性停水事件，將立即有關停水訊息張貼於自來水公司網站或電子媒體資訊網站公告，亦請有線電視協助跑馬燈公告停水訊息。 2.停水12小時以上本處成立緊急應變小組，掌握最新停復水訊息，每6小時通報市政府水利局並於自來水公司網頁上更新登錄內容，亦可撥打自來水公司客服專線1910得知最新停復水訊息。 3.深坑區非本處供水轄區，本處僅屬支援供水，深坑區供水調配仍請聯繫臺灣自來水公司為宜，並提供本處監控中心電話：02-87335723~725及新北市災害應變中心本處專線：02-89535599轉1815供聯絡使用。 台電公司： 1.本公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 2.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，本公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 |
| 30 | 坪林區 5月6日 |
有關台電維修工班皆由文山巡修課統一調度，並從市區維修到偏鄉，導致本區停電時間過長，往後是否可預置工班在偏鄉，以縮短本區復電時間。 | 經發局 | 1.為加速災時事故搶修作業及縮短停電時間，台電公司各區營業處與地方政府已陸續建立溝通管道(如傳真、客服專線1911等)，以村里長為反映停電窗口，建立與地方政府災情及搶修復電通報與協調機制。 2.另有關搶修進度資訊公開透明化，目前台電公司對外網站已設有停電查詢通報功能(包含停電查詢、停電通報及案件進度查詢)等公開資訊，供民眾查詢，亦隨時更新各區營業處計畫性工作停電等相關資訊，供民眾上網查詢。 3.為縮短貴區復電搶修時間，本處已研議風災期間先行指派1班(2~4人)進駐貴區輪替搶修，並視災情調派其他部門人員及承商支援；另請惠予協助清除壓損高壓線倒塌樹木，以利本處人員專心電力搶修作業，並預估道路搶通時間通知現場搶修人員，以避免等待道路搶通時間過長影響他處搶修進度。 |
| 備援應變中心 | ||||
| 31 | 泰山區 3月30日 |
備援應變中心設置，乃係作為區級災害應變中心功能受損致無法正常運作或不適宜運作時之替代，惟其固定式無線電、微波電話、微波多功能事務機、警用電話、視訊設備等通訊系統相關硬體設備尚未建置，若區級災害應變中心功能受損，該如何因應？ | 消防局 | 建議區公所可另擇已具備通訊設備之場所作為備援災害應變中心，(以中和區公所為例，該區公所以鄰近之警察局中和第一分局作為備援災害應變中心)，或請區公所可逐年編列經費補齊相關通訊設備，以利開設時通訊連繫使用。 |
| 32 | 五股區 3月30日 |
備援應變中心選址須考量場所安全性及設備齊全度，是否可選擇消防分隊或警察分局作為備援應變中心？ | 消防局 | 區公所應先與該單位協商，確認該單位可提供足夠之空間供區公所開設備援災害應變中心使用，以及場地及設備是否符合開設需求，經該單位同意後，指定備援中心之場所，並依規定充實相關防救災設施。 |
| 33 | 汐止區 3月31日 |
本區備援災害應變中心清單皆已建置，惟移動式設備較為欠缺，市府是否可協助提供相關設備建置。 | 消防局 | 有關區級災害應變中心硬體設備，本局已針對本市各級災害應變中心硬體設備現況進行調查，並統計災害整備應變能量不足之處，規劃於106年提列計畫進行補充。 |
| 34 | 淡水區 4月22日 |
備援應變中心設置，乃係作為區級災害應變中心功能受損致無法正常運作或不適宜運作時之替代，惟其固定式無線電、微波電話、微波多功能事務機、警用電話、視訊設備等通訊系統相關硬體設備尚未建置，若區級災害應變中心功能受損，該如何因應？ | 消防局 | 建議區公所可另擇已具備通訊設備之場所作為備援災害應變中心，(以中和區公所為例，該區公所以鄰近之警察局中和第一分局作為備援災害應變中心)，或請區公所可逐年編列經費補齊相關通訊設備，以利開設時通訊連繫使用。 |
| 國軍支援 | ||||
| 35 | 淡水區 4月22日 |
104年度風災應變時，有許多需鋸除路樹案件，惟申請之國軍支援人力，無法協助該項工作，有關此類案件，是否可請國軍協助處理。 | 消防局 | 申請國軍支援救災時，若有特殊需求，可於填寫「申請國軍支援救災需求表」時，註明需求之機具與數量，惟國軍支援之機具與人力，仍依國軍整體評估後，核定之能量提供支援。 |
| 36 | 深坑區 4月25日 |
區公所災害應變中心指揮官是否可直接調度國軍進駐之預置兵力，節省國軍內部請示時間。 | 消防局 | 1.為縮短申請兵力流程及迅速動員國軍支援救災，新北市政府已於103年11月7日與陸軍第六軍團指揮部重新簽訂支援協定書，明定申請國軍兵力支援區公所流程如下： (1).平時次要支援項目：各區公所可填寫國軍支援救災需求表，傳真至各聯防分區申請兵力支援（愛民敬軍）。 (2).平時主要支援項目:各區公所可填寫國軍支援救災需求表後，傳真至本市災害應變中心轉陳國軍聯防區申請兵力支援。 (3).災害應變中心開設時：由本市災害應變中心統案通報調查各區災害應變中心需求後派遣。由區災害應變中心依支援協定書填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援。 2.區公所災時遇有具急迫性且需國軍支援案件(例如緊急疏散撤離工作)，經評估當時天候及環境不影響國軍人員安全狀況下，可先致電通報市府災害應變中心，並由區公所指揮官下達指示後，由國軍聯防區或預置兵力逕行派遣，後續再補送申請表，補齊申請相關程序。 3.另業於104年9月14日召開「新北市災害應變中心颱風開設預置兵力協調會議」，於災況緊急時，區公所災害應變中心指揮官得以口頭向市府災害應變中心請示後，本權責依規定逕行指揮運用預置兵力，書面後補。 |
| 37 | 平溪區 4月29日 |
蘇迪勒颱風應變中心開設時，國軍人力與機具(悍馬車)雖已進駐公所，但卻無法即時利用機具(悍馬車)執行疏散撤離作業，需經層層請示，緩不濟急，能否減少申請程序，增加機動性? | 消防局 | 1.為縮短申請兵力流程及迅速動員國軍支援救災，新北市政府已於103年11月7日與陸軍第六軍團指揮部重新簽訂支援協定書，明定申請國軍兵力支援區公所流程如下： (1).平時次要支援項目：各區公所可填寫國軍支援救災需求表，傳真至各聯防分區申請兵力支援（愛民敬軍）。 (2).平時主要支援項目:各區公所可填寫國軍支援救災需求表後，傳真至本市災害應變中心轉陳國軍聯防區申請兵力支援。 (3).災害應變中心開設時：由本市災害應變中心統案通報調查各區災害應變中心需求後派遣。由區災害應變中心依支援協定書填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援。 2.區公所災時遇有具急迫性且需國軍支援案件(例如緊急疏散撤離工作)，經評估當時天候及環境不影響國軍人員安全狀況下，可先致電通報市府災害應變中心，並由區公所指揮官下達指示後，由國軍聯防區或預置兵力逕行派遣，後續再補送申請表，補齊申請相關程序。 3.另業於104年9月14日召開「新北市災害應變中心颱風開設預置兵力協調會議」，於災況緊急時，區公所災害應變中心指揮官得以口頭向市府災害應變中心請示後，本權責依規定逕行指揮運用預置兵力，書面後補。 |
| 38 | 坪林區 5月6日 |
本區於颱風應變中心開設前雖然已有國軍預置兵力，惟因國軍僅以人力支援其現場機具不足仍無法於第一時間協助處理。 | 消防局 | 1.為縮短申請兵力流程及迅速動員國軍支援救災，新北市政府已於103年11月4日與陸軍第六軍團指揮部重新簽訂支援協定書，明定申請國軍兵力支援區公所流程如下：災害應變中心開設時：由本市災害應變中心統案通報調查各區災害應變中心需求後派遣。由區災害應變中心依支援協定書填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援。 2.區公所申請國軍支援如有下列狀況，得由國軍聯防區部隊逕行派遣，縮減逐級請示時間： (1)災時遇有具急迫性且需國軍支援案件(例如緊急疏散撤離工作)，經評估當時天候及環境不影響國軍人員安全狀況下，可先致電通報市府災害應變中心，並由區公所指揮官下達指示後，由國軍聯防區或預置兵力逕行派遣，後續再補送申請表，補齊申請相關程序。 (2)一般性支援項目（如次要支援項目）得由國軍聯防區部隊逕行派遣。 |
| 避難收容 | ||||
| 39 | 石門區 4月8日 |
有關公有建築物耐震補強、或因土壤液化而須進行建物補強之部分，需由區公所自行籌措經費?市府是否有編列補強專用經費?供各區公所依需求申請使用。 | 工務局 | 茲因公有建築物之維護係屬管理機關權責，故宜由管理機關自行籌編預算執行。(5月9日) |
| 40 | 蘆洲區 4月13日 |
如轄區內避難收容場所之窗戶為落地窗，隱密性較低，是否適合作為避難收容場所使用。 | 社會局 | 由於避難收容場所為災民收容時使用，建議公所可採購窗簾、鐵捲門或臨時性隔板，並將寢室區移至較為隱密之區域，以利災民居住。 |
| 41 | 蘆洲區 4月13日 |
如避難收容場所位於土壤液化高潛勢區，應如何處理。 | 社會局 消防局 |
避難收容場所皆有劃分適用之災害類別，建議區公所可將位於土壤液化高潛勢區之避難收容場所作為非地震災害類別使用。 |
| 42 | 新店區 4月21日 |
建請市府設置專款統籌辦理避難收容處所耐震補強作業，避免局處因經費編列有限而無法執行。 | 工務局 | 有關公所建請市府設置專款統籌辦理避難收容處所耐震補強作業部分，本局將全力協助。惟避難收容處所主管單位不盡相同，是否需要專案處理避難收容所補強工程或編列補強專用經費，應由避難收容所主管機關評估後辦理。 |
| 43 | 烏來區 4月21日 |
今年度本區新增4處避難收容處所，是否由公所提報場所簡易耐震安全評估資料，協請市府進行耐震能力評估？ | 社會局 | 本市災害防救辦公室已提供簡易耐震安全評估表予社會局，並轉請區公所自行進行新增避難收容處所之簡易評估，於回收區公所評估表後，本辦公室將依該表協助確認。如該新增之避難收容處所有需進一步評估之情形，將會請技師前往評估分析。 |
| 土石流潛勢因應作為 | ||||
| 44 | 石碇區 4月12日 |
轄內土石流潛勢危險區域之危險度降低，保全戶逐漸減少，建請可重新評估及調整。 | 農業局 | 有關土石流影響範圍調整部分，請依行政院農業委員會水土保持局「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」提報農業局辦理後函送行政院農業委員會水土保持局審理。 |
| 45 | 新店區 4月21日 |
土石流潛勢溪流的劃設會隨著新的災害發生而增加，而且只會越加越多，目前缺少評估的機制可以重新去審查土石流潛勢溪流再次發生的可能性，在搶災資源有限的情況下，只增不減的編組容易使救災能量被分散，救災能量將變得無法負荷，建議擬定評估機制，以評估土石流潛勢溪流風險降低或解編。 | 農業局 | 土石流潛勢溪流之劃設與公開係依據災害防救法、土石流災害潛勢資料公開辦法、土石流潛勢溪流劃設作業要點等辦理，本局亦依前開規定適時檢討評估溪流狀況、災害情形等，以更新土石流潛勢溪流相關資料。 |
| 46 | 新店區 4月21日 |
土石流潛勢溪流保全戶為何同一條路單號是保全戶，雙號卻不是，其劃分的標準是什麼? | 農業局 | 倘貴公所針對轄內土石流潛勢溪流影響範圍疑慮之處，請依土石流潛勢溪流作業要點辦理。 |
| 47 | 萬里區 4月25日 |
依據105年度「行政院農業委員會水土保持局」公告之土石流潛勢溪流統計資料，萬里區潛勢溪流等級已有調整，需更新既有土石流相關圖資。 | 消防局 | 深耕計畫已依水土保持局最新公告資訊，更新各區土石流相關圖資，包括增繪新增潛勢溪流及更新等級資訊，圖資全數繪製完成後，將提供各區公所運用。 |
| 防災社區 | ||||
| 48 | 林口區 4月20日 |
林口區公所105年提報參與防災社區遴選之社區，因災害潛勢較低，而未獲選推動，應如何協助該社區推動相關防災工作？ | 消防局 | 有關防災社區推動，區公所可參考本府建置之新北市示範社區安全防災營造網(http://goo.gl/5H4yuB)，網站內包含本府歷年推動防災社區之成果及推動方式說明與相關資訊；另可參考國家災害防救科技中心之防災社區專網(http://community.ncdr.nat.gov.tw/)；亦有防災社區推動相關資料，區公所可參考網站資訊，辦理相關課程或活動。 |
| 防災民生物資 | ||||
| 49 | 瑞芳區 3月31日 |
本區無旅宿業者，無法簽定旅宿收容開口合約 | 社會局 | 依「新北市防災民生物資供應及運補計畫」、「新北市新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知」，本市各區公所應於平時整備期間儲備充足物資，係以可供應轄內主要災害潛勢之保全人數之一定天數為設算原則，得以實際物資自儲結合開口合約簽定辦理，建議貴所考量歷史災例、物資自儲場所空間、部分物資儲放期限，調整物資實際自儲及開口合約比例，得依地區所在位置及災害潛勢類型，運用開口契約輔助相關民生物資備災，俾利及時應災。 |
| 50 | 瑞芳區 3月31日 |
本區物資安全存量係依偏鄉標準訂定3日份，且土石流保全戶計700多人數量眾多，然實際居民人數與該戶籍人數差距甚多，若按此人數及天數準備現存物資，容易造成過期浪費，請問是否有調整方法？ | 社會局 消防局 |
1.本市各區公所應於平時整備期間儲備充足物資，自行儲備物資數量係以可供應轄內主要災害潛勢之保全人數之一定天數為設算原則，但得依地區所在位置及災害潛勢類型，運用開口契約輔助相關民生物資備災。 2.建議貴所考量歷史災例、物資自儲場所空間、部分物資儲放期限，調整物資實際自儲及開口合約比例，俾利及時應災。 3.本局本(105)年度與大型賣場簽訂開口合約，俾利災時補各區能量不足之調度。 |
| 51 | 林口區 4月20日 |
目前各區公所皆依照市府社會局規定，儲備適當天數物資以供災時運用，偏鄉地區確有儲備物資之必要，但都會地區應可改由市府與大型賣場簽訂物資開口契約，取代由區公所自行儲備物資。 | 社會局 | 1.各區公所每年度應與轄內或鄰近廠商簽訂物資類開口合約，並依據所屬保全戶數量，儲備適量之物資，都會地區且未有形成孤島潛勢者，則儲備適量基礎物資，以供災時運用。若災時既有物資及合約廠商供應物資仍有不足，應向市府災害應變中心申請支援，由市府統籌調度支援。 2.有關本市防災民生物資開口合約之簽訂，係由各區因地制宜考量符合需求、近便性及供應及時性，與轄內或跨區(考量核子事故)合約廠商簽訂，另本局本(105)年度與大型賣場簽訂開口合約，俾利災時補各區能量不足之調度。 |
| 52 | 烏來區 4月21日 |
若再發生孤島情形，市府執行空投物資時，公所可提供空投點、受困民眾人數及人員結構，但空投物資之種類、次序以及數量，建請市府統籌規劃執行。 | 消防局 社會局 |
1.因貴區為山地及易孤立地區，以里為單位之收容處所所能收容之平時應儲備14日安全存量(大於土石流保全戶)，非保全戶則為5日之糧食及民生用品，於形成孤島第一時間不致於缺乏一般民生物資。 2.惟當發生孤島之情形，如有物資不足或有醫療用緊急用藥等之緊急需求，區公所應立即向市級災害應變中心通報並申請空投物資。 3.由於區公所能最優先掌握轄區狀況及物資種類及數量之需求，若有發生孤島之虞，應仍由區公所以空投區域(里)為單位提報所需物資種類及數量由社會局與本市災害應變中心協助空投，平時備妥安全存量為主。 |
| 53 | 淡水區 4月22日 |
建議市府社會局與大型賣場或連鎖超商簽訂物資開口合約或支援協定，以利大規模災害時，有充足之物資可供運用。 | 社會局 | 1.各區公所每年度應與轄內或鄰近之廠商簽訂物資類開口合約，並依據所屬保全戶數量，儲備對應之物資，以供災時運用，若災時既有物資仍有不足，應向市府災害應變中心申請支援，由市府統籌調度支援。 2.社針對民生物資開口合約之簽訂，係由各區因地制宜考量符合需求、近便性及供應及時性，與轄內或跨區(考量核子事故)合約廠商簽訂，另本(105)年度由本市與大型賣場簽訂開口合約，俾利災時補各區能量不足之調度。 |
| 54 | 雙溪區 5月13日 (補辦) |
雙溪區物資原儲放於雙溪公有零售市場，但該場所因結構評估結果有安全疑慮，規劃改儲放於雙溪高中，可否向社會局申請動支災害準備金，於新儲放地點購置擺放物資之置物架。 | 社會局 | 1.有關本市防災民生物資儲備及避難收容處所之整備係專案簽准由本府災害準備金支應辦理平時整備，應正式函報本局後由本局送主計處辦理核定動支事宜，合先敘明。 2.另有關可支應品項，建議事先以電話詢問，後正式報送，俾利及時完成整備工作，有關本次詢問之置物架，倘專為物資儲備所用可為動支品項。 |
| 55 | 中和區 4月13日 |
本區災時環境清理及災後環境清潔復原工作超出區公所處理能量，皆由當地里長、環保志工等協助處理，建議市府針對上述相關協助單位應給予相關補助及救災機具或物資之輔助。 | 環保局 | 1.本局已與民間廠商簽訂天然災害開口合約，倘貴區災後環境清潔復原能量不足部分，本局將統籌各區清潔隊及開口合約廠商人力機具，共同整合協調災後環境復原以因應支援。 2.另有關當地里長及環保志工如有相關物資之需要，建議可從里基層經費支應。 |
| 56 | 深坑區 4月25日 |
有關本區昇高里長反映本區昇高坑路福壽橋上方護岸工程，自民國101年迄今，經過多次會勘，水利局於105年1月26日來函表示，現況已完成河道整理，暫無需求，請公所持續觀察。本所於105年4月8日辦理本年災害防救會報時，里長再次反映欲解決此案，因此本所藉由本次輔導協助商討解決之道。 | 水利局 | 1.有關災害潛勢地點改善工程之申請，區公所可依災害類別向本府權管局處函文提報，並與其討論改善方式，若無法達成共識，建議於災害防救會報或區政會議等場所提出討論。 2.水利局已於5月19日偕同區公所與里長進行會勘，並請區公所研議補強措施。 |
| 警戒水位及監測 | ||||
| 57 | 三峽區 3月15日 |
建議針對三峽河水位建立監看機制，並於颱風災害應變中心開設期間，將該河川水位警戒資訊納入工作會議之情資研判簡報內。 | 水利局 消防局 |
1.有關河川水位警戒資訊，可於「經濟部水利署防災資訊服務網」(網址http://goo.gl/DyRdvz)查詢，區公所可藉由該網站掌握轄內河川水位是否達到警戒標準。 2.市府颱風災害應變中心開設期間，協力機構(國立臺灣大學)會於每次工作會議報告新北市境內各河川水位警戒情形，若三峽河水位達警戒水位，亦會於報告時提出。 |
| 58 | 新莊區 3月15日 |
為於颱風或大雨期間確實監看橋梁水位，建議市府能針對大漢橋增設即時水位監看攝影機，避免同仁於風雨中外出發生危險。 | 水利局 | 1.目前本府已有於部分橋梁裝設監測系統，惟尚未普及至本市所有橋梁。 2.水利局說明經查大漢橋鄰近設有新莊抽水站，將定時監控大漢橋水位，貴所可於颱風期間電洽抽水站詢問水位資訊，避免於風雨外出監看水位之安全顧慮。 |
| 59 | 新莊區 3月15日 |
依據「新北市政府封橋標準作業程序」，本市各橋梁警戒及封橋水位統一為距梁底淨空1.5公尺及1公尺，惟部分小型橋梁以此標準作為封橋時機較不適合，建議由市府整體檢討封橋水位標準。 | 工務局 | 有關由市府整體檢討封橋水位標準部分，「新北市政府封橋標準作業程序」僅就通案情況提出標準，倘貴所轄管橋梁另有訂定需求，建議邀集相關學者專家，就特定橋梁之結構型式、水文環境、地理條件及週遭環境等相關項目進行評估，訂定封橋水位標準，以利貴所執行。 |
| 60 | 雙溪區 3月22日 |
希望能調整雙溪河水位警戒高度，及針對雙溪河水位監測設備(共和橋)進行監測，俾利執行疏散保全對象之判定。 | 水利局 | 水利局說明：查本局105年6月1日新北水雨字第105012566號函諒達。 |
| 61 | 汐止區 3月31日 |
現行河川警戒水位是否可能因為河川淤積、上游山坡地大規模開發等危險因子增加，使得河川水位受到影響。 | 水利局 | 1.查經濟部水利署於汐止區長安橋、社后橋、江北橋皆訂有警戒水位值作為防災疏散之依據，因應環境變遷、降雨型態改變皆會影響河川水位的變化，將請水利署定期檢視及修訂警戒水位。 |
| 62 | 萬里區 4月25日 |
區公所未有氣象相關專業，難以研擬1小時及3小時雨量警戒值，可否提供相關資料供區公所參考。 | 水利局 | 1.經查水利署已有針對全國各鄉鎮市區擬定警戒雨量值，萬里區1小時雨量之1級警戒值為70mm，3小時雨量之1級警戒值為140mm，區公所可利用水利署防災資訊服務網查詢相關雨量警戒值（http://goo.gl/xp66M）。 2.水利局說明：查本局105年5月13日新北水雨字第1050876605號函諒達。 |
| 63 | 雙溪區 5月13日 (補辦) |
建議於雙溪河增設測站及CCTV監看系統，俾利區公所掌握雙溪河水位相關資訊。 | 水利局 | 水利局說明：查本局105年1月18日新北水河計字第1050101111號函諒達。 |
| 64 | 雙溪區 5月13日 (補辦) |
當雙溪河水位高度達到現行警戒水位時，僅有高灘地會受影響，應無執行疏散撤離之必要，建議調整雙溪河警戒水位。 | 水利局 | 有關雙溪河水位高度達到現行警戒水位時，僅有高灘地會受影響，應無執行疏散撤離之必要，建議調整雙溪河警戒水位地一案，請依本局105年1月18日新北水河計字第1050101111號函(諒達)辦理。 |
| 防災公園 | ||||
| 65 | 鶯歌區 3月15日 |
本區防災公園原設置於永昌公園，其為國防部所屬之土地，但於今年2月已出租予民間廠商作為停車場使用，本所仍與國防部持續溝通，並積極尋求其他地點作為備用場地。 | 消防局 | 建議請公所持續追蹤，並選定備用地點，以利後續規劃防災公園。 |
| 66 | 樹林區 3月16日 |
可否在本區防災公園裡設置防災貨櫃屋貯備物資，可機動式地傳遞物資，災時從鄰近公所或防災基地運送過來已達到跨區支援之目的。 | 消防局 | 1.依據「新北市防災公園整備點檢及應變開設作業計畫」，有關救災(濟)物資應儲放至安全處所，災時開設應於4小時內完成進駐。 2.至於防災公園是否得設置貨櫃屋為防災倉庫，請依本市公園管理辦法規定辦理，該主政機關為本府農業局。 3.有關跨區支援方式： (1)各區公所皆有簽訂開口合約來維持物資的補給，若該轄仍無法提供足量物資，請協調鄰近區公所協助。跨區支援，建議仍由開口合約之廠商協助。 (2)如區公所遇有特殊(嚴重)災情之需求，請立即報請災害應變中心協調處理。 |
| 67 | 三重區 4月12日 |
本區防災公園於103年啟用，預設收容2,042人，如遇大型災害需實際開設時，其器材設備恐不敷使用，是否能由市府每年編列相關經費採買?或有相關因應對策? | 消防局 | 1.本府衡酌財政及實際設置需求狀況，防災公園設備原則以基礎性設備為主，請區公所妥適運用及維護。另依據「新北市防災公園整備點檢及應變開設作業計畫」，各區公所需檢視防災公園開設使用之設備(器材)數量是否充足及堪用，並視實際需求編列預算補足或進行修復。 2.當重大災害發生，需求設備如有不足，可協請鄰近區公所支援，以符合實際需求。 |
| 68 | 深坑區 4月25日 |
有關本區防災公園綠地會勘(文化街17巷)一案，本區深坑里里長於本(105)年4月8日災害防救會報中提報一塊綠地，詢問是否能為防災公園使用，藉由本次實地輔導，邀集相關單位於當日(4/25)下午3點於本所集合後至現地會勘。 | 消防局 | 經會後現勘確認，文化街17巷土地，出入動線過於狹小，綠地面積不足，建議另擇適合之地點進行防災公園規劃。 |
| 69 | 永和區 4月26日 |
本區轄內最大之公園為仁愛公園，但依TELES推估結果，共1,100餘棟倒塌，以仁愛公園的收容能量並不充足，是否能評估以高灘地作為防災公園使用？ | 消防局 | 本市災害防救辦公室已著手進行高灘地之災害潛勢分析，將擇期前往現地勘查後，評估該地作為防災公園之適宜性。 |
| 70 | 三芝區 5月4日 |
本區經貴局與台大團隊勘查結果，並無適當防災公園可以設置，當發生大量民眾傷亡災害時，本區收容場所已超過容量時，是否其他方案得以解決？ | 消防局 | 因地區環境特性，本區無較大室外收容空間作為防災公園使用，惟地震模擬推估建物損害較低，建議公所以室內建築物收容作為防災公園開設之替代方案，並優先進行建物耐震安全性評估，以利後續規劃作業。 |
| 71 | 雙溪區 5月13日 (補辦) |
雙溪區內之公園，以三貂運動公園擁有較大可收容空間，若未來有機會將該公園規劃為防災公園，是否會影響公園內既有之運動空間及設施? | 消防局 | 本市所建置防災公園係針對公園空間預作配置規劃，並裝設配置圖看板及道路標誌，並不影響公園內既有設施與空間，若需進行防災公園開設，則依空間規劃將事先儲備之帳篷、取水架等設備配置於適當位置，供開設使用。 |
| 災害應變 | ||||
| 72 | 貢寮區 3月15日 |
本區大型活動以海洋音樂祭夙負盛名。因轄內無大型醫院，如發生類似八仙塵爆等大量傷患事件，因無足夠救護資源(如救護車)，且送醫距離過遠，交通不便，恐造成重大傷亡。除事先審查活動規劃及落實執行，將發生率降至最低外，災害應變處置應如何準備？ | 消防局 衛生局 |
1.有關大型活動之安全管理作業機制如下： (1)依據「新北市政府及所屬各機關學校辦理各項活動作業要點」、「新北市政府及所屬各機關學校辦理各項活動現場安全須知」、「大型群聚活動安全管理要點」及「新北市民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例(草案)」等規定，各類大型活動之辦理，本府消防局皆依前述相關規定嚴格審查，預防意外發生之可能。 (2)有關類似貢寮海洋音樂祭等大型活動主辦單位應依據「發展觀光條例」暨其相關法規，協調相關單位落實各項安全管理等事項，並妥處所有安全措施。 (3)區公所應掌握轄內大型群聚活動，加強安全宣導及採取必要之措施。 2.若災情嚴重或需啟動大傷機制時，立即通報相關處置單位進駐災害應變中心或前進指揮所，以期將災害損失降至最低。 3.本府消防局接獲大量傷患案件將立即啟動大量傷患機制，除依權責調派本局救護車及鄰近縣市相關機關(購)支援，並通報大傷權責機關(衛生局)到場協助。必要時協請衛生福利部支援。 |
| 73 | 貢寮區 3月15日 |
權責單位針對管制區域釣客及遊客禁止或勸離等勤務執行，似乎仍無法減少憾事發生，試問是否有更具效益之方法? | 觀光旅遊局 消防局 |
1.編排巡邏勤務並配合主管機關加強取締、勸導釣客穿著救生衣及遠離危險海域。如有違法之情形，將移送相關管轄之交通部觀光局風管處，依據發展觀光條例進行處分。 2.相關督導作為如下： (1)本府消防局原則上於11月至3月每日加強巡邏勤務，若有氣候不佳之情形，另增巡邏勤務。 (2)觀光局風管處結合本府警察局、消防局組成聯合稽查小組，於假日執行勸導及取締。 |
| 74 | 雙溪區 3月22日 |
因民政局低溫特報之回報表須於中午12點以前函復，社會人文課無法將相關數據完整納入，建議是否可將函覆時間統一。 | 民政局 | 針對防寒機制由於各局處處理情形不同，因此有各自表單，為便於各局處作業，仍請公所配合各局處規定執行。 |
| 75 | 土城區 3月24日 |
因土石流等災害形成孤島，人員無法及時進入災區，能否設置必要設備(如空拍機)進行災情查報，或要如何因應？ | 消防局 | 1.本局已有購置無人飛行載具（UAV），可執行空拍相關任務，若災害應變處置期間，確有出動之需求，區公所可向市府災害應變中心回報，由市府災害應變中心統一調派 2.另以104年度蘇迪勒颱風災害應變為例，市府災害應變中心即協請空勤總隊派遣直升機載送防救災人員及衛星電話進入交通中斷之烏來區，使防救災人員可利用衛星電話回報孤島地區內災情狀況。 |
| 76 | 泰山區 3月30日 |
若本市發生大規模地震災害，救災能量不足時該如何因應？另收容能量不足時，可否協調軍方提供營區作為收容使用? | 消防局 | 1.如發生大規模地震災害，區級救災能量不足時，應向市府災害應變中心申請支援。 2.若災害規模非本市防救災能量足以因應，則由中央統籌調度其他縣市協助救災，或商請鄰近縣市支援。 3.依據本府與陸軍第六軍團所簽訂之災害防救相互支援協訂書，已將「疏散撤離及收容安置」列為軍方主要支援項目之一，另已調查本市境內可供收容之營區資料及可收容能量，若有需要，即可依循機制進行營區收容。 |
| 77 | 五股區 3月30日 |
若需要開設防災公園作為避難收容處所時，應由市府或區級下達開設作業？ | 消防局 | 依據本府105年1月14日函頒之「新北市防災公園整備點檢及應變開設作業計畫」，防災公園開設時機為： 1.大規模震災發生時，或其他重大災害發生或預估可能發生時，經市(區)災害應變中心指揮官認為有開設防災公園之必要時，轄區公所應於4小時內完成防災公園開設。 2.區級災害應變中心指揮官(區長)可依災害嚴重程度，下達開設指令，並上報至市級災害應變中心。 |
| 78 | 汐止區 3月31日 |
每逢颱風應變期間災害應變中心開設時機較早，但公所進駐人力有限，建議應依各區地理環境位置分階段執行，以符合各地區之狀況。 | 消防局 | 查中央氣象局所發布之颱風警報警戒區域，均以縣(市)為影響範圍，尚未精細至鄉(鎮市區)，依現行規定當中央氣象局發布海上(陸上)颱風警報進行一、二級開設，為提早執行各項災害整備作業，仍請公所依規定辦理。 |
| 79 | 汐止區 3月31日 |
另颱風災害期間交通號誌燈受損情形多，公所雖已於第一時間先進行路障排除，惟後續搶修時間延宕，公所無相關機具及人力處理。 | 交通局 | 1.本局號誌維護人員及委外號誌維護及搶修廠商，颱風及搶救期間已不分平假日加班搶修，優先修復項目則以號誌桿斷裂、傾倒及號誌控制器損壞、號誌燈垂落損壞等為主，過程中亦爭取緊急災害準備金辦理搶修工作，惟鄰近縣市因災損非常嚴重，雖洽詢其他廠商協助維修意願，但因其他廠商亦須協助其他縣市搶救災且備料不足（如號誌桿件），故無能力再參與本市搶修工作，爰此，雖有預算亦無法再另委外辦理，故修復能量無法增加。 2.由於修復順序本局係依全市號誌損壞嚴重程度依序辦理，故無法就單一區域進行全部損壞號誌修復，相關修復作業於8月21日全數完成。 |
| 80 | 汐止區 3月31日 |
颱風災害期間亦造成屋頂頂篷吹落情形，部分屬於違建欠缺管理，區公所會定期檢視查報通報市府，建議市府應進行限期維修或其相關罰則處置。 | 工務局 | 1.涉及合法建築物使用管理部分，經區公所詢查、瞭解其情形，基於行政資源有效利用，請區公所先行建議建築物所有權人或使用人員改善。若有不從者，請檢附相關事證通報後，本局依建築法第77條通知建築物所有權人限期改善並陳述，若逾期未依規定辦理，本局得依建築法第91條辦理。 2.涉及違章建築物管理部分，本局所屬拆除大隊就經通報違建屋頂有鐵皮破損將掉落情形，如屬立即危險部分，將強制拆除；非屬立即危險部分，將函請違建所有人或使用人限期改善，未如期改善者將派員強制拆除。因人力及拆除經費有限，建請各轄區公所能於查報時，同時於現場先行通知違建所有人或使用人改善，以利行政資源有效利用。(5月9日) |
| 81 | 蘆洲區 4月13日 |
颱風期間常造成有線電視纜線吹落，建議新聞局可否要求各纜線業者於颱風期間派員進駐專門處理纜線吹落搶修工程。 | 新聞局 | 1.鑑於蘇迪勒颱風引起之錄案纜線垂落案，新聞局已嚴格要求有線電視業者派員妥處；另非有線電視纜線垂落部分，新聞局亦已函轉相關權管單位卓處。 2.針對業者強化管理部分，新聞局新訂「新北市政府新聞局受理有線電視系統業者民眾申訴案件控管要點」，並自104年8月份開始執行，針對民眾各類申訴案件(含纜線垂落)採計點統計控管，要求有線電視業者積極處理申訴案件，以維民眾權益。 3.在災害應變中心開設期間，區公所如發現纜線掉落情形若有危害生命安全或行車安全等急迫性災情，請立即派人警戒管制，並通報本市災害應變中心協調事業單位儘速處理。 |
| 82 | 中和區 4月13日 |
颱風期間，接獲多起架空纜線有掉落或垂落之虞案件(如:台電、有線電視、路燈、廣播、監視等纜線)，部分案件非屬公部門執行，建請市府針對掉落或垂落之虞案件清整作業訂定標準作業程序或相關機制，釐清應由公部門清整之標準，及衍生經費支應方式。 | 新聞局 經發局 工務局 警察局 |
1.鑑於蘇迪勒颱風引起之錄案纜線垂落案，新聞局已嚴格要求有線電視業者派員妥處；另非有線電視纜線垂落部分，新聞局亦已函轉相關權管單位卓處。 2.針對業者強化管理部分，新聞局新訂「新北市政府新聞局受理有線電視系統業者民眾申訴案件控管要點」，並自104年8月份開始執行，針對民眾各類申訴案件(含纜線垂落)採計點統計控管，要求有線電視業者積極處理申訴案件，以維民眾權益。 |
| 83 | 八里區 4月20日 |
過去臺電公司會於每年汛期前，先行修剪臨近電線、電桿之樹木，減少風災時樹木傾倒影響電力供應之情形，惟近年汛期前似未進行修剪作業，因修剪鄰近電線之枝葉，有其危險性，建議由臺電公司統一委派廠商進行修剪。 | 經濟 發展局 |
1.颱風來襲前，區公所應落實防颱宣導，加強路樹固定做業，以減少颱風造成之路樹傾倒案件。 2.臺電公司函復說明：派員辦理線路巡視作業時，倘發現路樹接近供電設備，將進行提報並指派承攬商進行修剪工作，以維供電安全。除前述情形外，路樹之維護及修剪作業，仍請新北市八里區公所依權責辦理。 |
| 84 | 八里區 4月20日 |
有關快速道路隧道中所發生之意外事故，相關處理權責單位應如何釐清？另標準作業流程是否有相關資料可做參考？ 1.日前台64線快速道路，觀音山隧道發生火燒車事故，因觀音山隧道一端出口為八里轄區，一端則為五股轄區，其隧道內之事故權責應歸屬哪個單位，是否有一個更確切的判斷依據？ 2.另隧道內事故意外，是否有相關標準作業程序可供各區公所做參考？ |
交通局 | 1.有關隧道內事故意外之處理程序，可參考市級地區災害防救計畫「空難、海難及陸上交通事故災害防救對策」編，有關長隧道事故之權責分工與對策內容。 2.經查交通部公路總局第一區養護工程處中和工務段針對旨揭隧道已訂有「104年度台64線觀音山隧道緊急應變計畫」，其中計畫第三篇「重大災害作為」之第二章「觀音山隧道通報及救援應變作業程序」及第三章「觀音山隧道事故用路人疏散路線、救援單位救援路線及工作分配」部分，已分別詳述隧道內意外事故之相關「標準作業程序」及「應變處置單位與權責」。 |
| 85 | 八里區 4月20日 |
災害應變中心開設期間，區公所會於應變中心作業系統回報各項案件處理進度，市府相關局處可於系統查詢各案件處理情形，惟區公所仍常接獲市府局處來電詢問案件進度，增添區公所人力負擔。 | 消防局 | 將藉由四方工作會議進行宣達，請各局處優先於應變中心作業系統查詢案件進度，避免重複向區公所電詢案件進度。 |
| 86 | 八里區 4月20日 |
非災害應變中心開設期間，區公所夜間未有輪值人員，而消防分隊於夜間皆有執勤人員待命，若於深夜發生路樹傾倒案件，區公所接獲通報後再請合約廠商處理較為費時，可否請消防分隊即時協助處理。 | 消防局 | 消防分隊夜間值勤人力係為處理夜間之救災、救護等消防勤務，一般路樹傾倒案件仍請區公所優先調度區公所人力或廠商處理，若有特殊急迫案件，無法由區公所自行處理，可與市府災害應變中心反應，由市府災害應變中心聯繫相關單位進行支援。 |
| 87 | 淡水區 4月22日 |
若本市發生大規模地震災害，救災能量不足時該如何因應？另收容能量不足時，可否協調軍方提供營區作為收容使用? | 消防局 | 1.如發生大規模地震災害，區級救災能量不足時，應向市府災害應變中心申請支援。 2.若災害規模非本市防救災能量足以因應，則由中央統籌調度其他縣市協助救災，或商請鄰近縣市支援。 3.依據本府與陸軍第六軍團所簽訂之災害防救相互支援協訂書，已將「疏散撤離及收容安置」列為軍方主要支援項目之一，另已調查本市境內可供收容之營區資料及可收容能量，若有需要，即可依循機制進行營區收容。 |
| 88 | 淡水區 4月22日 |
蘇迪勒颱風應變後期，市府災害應變中心於該專案撤除前，先行關閉災情案件登入功能，形成應變中心尚在開設，卻無法登入案件之情形，該階段接獲之通報案件，應如何處置。 | 消防局 | 1.蘇迪勒颱風災害應變應變中心撤除前，因考量中央氣象局已解除該颱風之警報，並避免平時一般災害案件與颱風造成案件混淆，影響該颱風災情統計之正確性，故先行關閉新增案件功能，優先處理既有之災情案件。 2.區公所於該期間接獲災害通報，若非屬風災造成之案件，即循平時處置流程處置，若遇特殊狀況，需登入系統處置，區公所可向市府災害應變中心反應。 |
| 89 | 永和區 4月26日 |
颱風期間針對都會區是否有風力預測系統或指標，以利公所即時佈署搶救災能量；另外，於災時考量本所同仁生命安全下，能否提供第一線人員更完善之裝備與保險，並重新檢討評估出勤搶災之時機點。 | 消防局 | 1.目前本市災害防救辦公室天氣風險公司於颱洪應變期間，將提供各區之風力預測資訊，並已於4/27四方會議做初步說明，本年度深耕教育訓練之區公所班亦有相關課程說明，請再派員參加。另請公所於颱風來臨前，針對民眾加強宣導招牌固定等。 2.有關區公所同仁颱風應變期間第一線人員出勤之裝備與保險議題，建議於市府災害防救會報提出討論。 |
| 90 | 永和區 4月26日 |
去年度蘇迪勒風災造成上游崩塌，導致原水濁度飆升，公所後續皆有設置供水站提供民眾取水，未來能否提供濁度評估與預警資訊？ | 消防局 | 本市災害防救辦公室可協助取得NCDR之原水濁度相關預警資訊提供應變參考，然由於該系統仍在發展中，建議僅做為內部決策使用。 |
| 開口合約 | ||||
| 91 | 板橋區 3月24日 |
有關災後大型廣告招牌、鐵皮屋頂掉落案件，因區公所未有相關機具可進行清除，需等市府拆除大隊進行處理，惟案件數量較多時，拆除大隊無法於短時間內完成處理，建議市府增訂相關開口合約，以縮短災後復原時間。 | 工務局 | 1.區公所可依據本身預算與災時搶修需求，與相關廠商簽定開口合約，以供災害應變期間即時進行搶修，若能量仍有不足，則應向市府災害應變中心請求支援。 2.在汛期前公所應先針對有掉落之虞者，通知所有權人進行改善，針對所有權人不明者，則通報拆除大隊統一處理拆除，以避免於颱風來襲時掉落。另請依本局105年3月4日新北工寓字第1050358142號函附「本市汛期間危險招牌廣告之災害處理原則」(詳附件)辦理。(5月9日) |
| 92 | 石碇區 4月12日 |
因颱風造成山區多處樹木倒塌或樹枝懸掛於電線案例，台電公司囿於無相關機具可移除樹木，而請求公所支援機具處理，影響公所動員搶修能量及時效。 | 農業局 經發局 |
1.本案為區公所共通性問題，請貴公所視災情狀況因應處理。 2.有關樹木倒塌或樹枝懸掛於電線之移除工作，係為農政(經建)單位權責，請區公所儘速協調或商請開口契約廠商施工，而台電公司在排除後，及動員人力機具進行搶修，惟尚得衡酌全市災情狀況，適度調配。 |
| 93 | 三芝區 5月4日 |
去年颱風期間本區內部分路樹傾倒壓在電線桿上，公所能量無法進行清理之情形。 | 消防局 | 1.本案為區公所共通性問題，請貴公所視災情狀況因應處理。 2.有關樹木倒塌或樹枝懸掛於電線之移除工作，係為農政(經建)單位權責，請區公所儘速協調或商請開口契約廠商施工，而台電公司在排除後，即動員人力機具進行搶修，惟尚得衡酌全市災情狀況，適度調配。 3.另建議區公所於汛期加強道路巡檢及路樹修剪作業，以避免類似災害情形再度發生。 |
| 94 | 蘆洲區 4月13日 |
針對轄區內之違法招牌，是否可研議相關處置方式。 | 工務局 | 每年4至11月為防汛期間，為提升本市颱風發生時災害有效處理，依據災害防救法及新北市地區災害防救計畫，有關通報及處理有立即危險疑慮之招牌廣告案件，請各區公所依下列原則辦理： 1.利用就近勘查災情之優勢，快速釐清危害情形，並回報應變中心。 2.6米以下高度有立即危險之案件，由貴所即時處置，所用經費以災害準備金程序支應。 3.超過6米高或量體龐大致無法執行案件，可洽由拆除大隊接續處理。 4.請事先準備年度防救災合約內機具人力相關項目以資因應。。 |
| 95 | 淡水區 4月22日 |
蘇迪勒颱風期間，路樹傾倒案件極多，且部分搶災廠商同時簽訂多筆搶災合約，以致搶災能量無法因應當時案件數量，市府農業局(景觀處)是否有針對此狀況調整搶災能量之配置。 | 農業局 | 本局除了視各區災情狀況統一調度全市搶災能量外，本年度工程契約亦參考公共工程委員會契約範本訂定搶災待命規定及回報系統，並加重契約相關罰則，貴所可參考辦理，另建議可與鄰近區公所協調相互支援。若災情超出區公所能量足以因應，則應向市府災害應變中心反應，由市府統籌調度相關資源進行處理 |
| 96 | 三芝區 5月4日 |
去年颱風期間本區內部分路樹傾倒壓在電線桿上，公所能量無法進行清理之情形。 | 消防局 | 4.本案為區公所共通性問題，請貴公所視災情狀況因應處理。 5.有關樹木倒塌或樹枝懸掛於電線之移除工作，係為農政(經建)單位權責，請區公所儘速協調或商請開口契約廠商施工，而台電公司在排除後，即動員人力機具進行搶修，惟尚得衡酌全市災情狀況，適度調配。 6.另建議區公所於汛期加強道路巡檢及路樹修剪作業，以避免類似災害情形再度發生。 |
| 97 | 坪林區 5月6日 |
本區搶災復原開口合約廠商僅1家，搶災量能過小，對於重大災害無法快速搶救及復原，往後如有此情況發生，是否可向市府請求協助調度各類小型機具。 | 工務局 | 開口合約廠商主要於災害第一時間能立即協助區公所處理搶災，如遇救災能量不足時，請立即通報本市災害應變中心，本府將協助調度相關機具。 |
| 98 | 土城區 3月24日 |
1.地震災害發生後，公所災修廠商機具有限，應如何有效應用資源及配合市政府指揮？ 2.另若同時發生災害，在有限機具及人力下，應如何分配至各個需求處，有無相關評估準則可作參考？ |
消防局 工務局 |
若災情發生，應依據「新北市各級災害應變中心作業要點」辦理，成立「公所災害應變中心」，區長擔任指揮官，視災情狀況先行調度救災，並應向市府災害應變中心回報。若量能仍有不足者，則由市府災害應變中心統籌調度支援，並視災情狀況，於災區架設前進指揮所，若能量仍有不足，則向中央災害應變中心申請支援，並評估是否進行相關徵調、徵用作業，以因應救災需求。 |
| 災害潛勢與圖資 | ||||
| 99 | 樹林區 3月16日 |
淹水潛勢圖103年版的有敘明警戒範圍路段跟歷史災害路段，可將淹水潛勢地段跟實際淹水地段交叉比對，加強災前減災整備之運用，但104年版本並無敘明，若105年有最新版本的話建請災防辦協助提供。 | 水利局 | 相關淹水範圍資料可於水利署網站上查詢，鑑於資料每年會由水利署更新，會後可提供網址予區公所於汛期查詢運用。 |
| 100 | 金山區 4月8日 |
積淹水潛勢圖目前為103年度，請協助更新至104年度圖資。 | 災防辦 | 目前水利署正進行更新淹水潛勢資訊，預計年底可完成更新。因此本年度暫無法提供更新之淹水潛勢圖資。 |
| 101 | 蘆洲區 4月13日 |
去年颱風發生之時，造成轄區內多處行道樹倒塌，未來是否可針對每區作風力潛勢分析，以利公所擬訂相關因應作為。 | 消防局 | 目前本市災害防救辦公室天氣風險公司於颱洪應變期間，將提供各區之風力預測資訊，並於4/27四方會議做初步說明，本年度深耕教育訓練之區公所班亦有相關課程說明，請區公所派員參加。另請區公所於颱風來臨前，針對民眾加強宣導招牌固定等防護措施。 |
| 102 | 中和區 4月13日 |
有關簡報中提及土壤液化推估表顯示本區液化敏感類別為高，與經濟部中央地質調查所公布有所差異。 | 消防局 | 1.本計畫之土壤液化潛勢圖係依據內政部消防署委託研究報告「大臺北地區發生大規模地震可能面臨之問題及整備作為評估」之地震事件設定，運用TELES分析(以里為單位)，震度介於5-7級，中和為7級震度。然，地調所係依據內政部「建築物耐震設計規範」中之設計地震(回歸期475年之地震，其50年超越機率約為10%左右)，耐震級數5級強震，所得之結果(100m×100m網格)，因此會有所差別。 2.上述有關土壤液化推估問題將反映國震中心作為研究參考。 |
| 103 | 八里區 4月20日 |
八里區境內之臺北港設有多座石化原料儲槽，區公所欲先行了解石化管線位置，惟目前市府i-MAP系統雖可查詢供氣、輸油、汙水、雨水、給水、供電、電信及共同管線位置，但無石化管線資訊，可否請市府提供石化管線相關資訊或圖資，俾利區公所了解。 | 工務局 (養工處) |
工務局說明：有關八里區石化管線資訊，經查本局所屬養護工程處所建置之「新北市道路挖掘業務管理系統」內並無相關管線圖資，先予敘明。 |
| 104 | 林口區 4月20日 |
各區災害潛勢，會每年隨著工程改善及環境改變而有變化，應如何取得最新之災害潛勢圖資？ | 消防局 | 1.深耕計畫執行期間，已依據各區災害潛勢，製作各類災害潛勢圖資，且當災害潛勢有所調整，即配合修正圖資(105年度即配合農委會水保局修正之土石流資訊修正土石流相關圖資)。 2.區公所亦可透過中央地質調查所、經濟部水利署、農委會水保局等網站，查詢最新公布之災害潛勢資訊。 |
| 105 | 淡水區 4月22日 |
深耕計畫是否可協助建置本區獨居老人、社福機構位置圖。 | 消防局 | 105年度將協助各區建立該項圖資，圖資完成後即提供各區公所運用。 |
| 資通訊系統及設備 | ||||
| 106 | 三峽區 3月15日 |
自105年度起改使用EMIC系統，惟本所同仁對於EMIC系統不甚熟悉，為使同仁更瞭解EMIC系統，惠請講師協助授課，強化同仁對該系統熟悉程度，加強應變力，以迅掌握災情，採取必要之應變措施。 | 消防局 | 1.105年度EMIC教育訓練，訂於3月31日於市府辦理講習，並於4月11日辦理演練，請各區公所配合規劃期程參與。 2.若區公所自行辦理EMIC教育訓練，可事先與本局聯繫。由本局協助派遣講師。 |
| 107 | 新店區 4月21日 |
有關EMIC系統中「疏散撤離→整備作業→居民資料維護」這個居民資料可否跟農委會水保局網站整備系統資料庫直接勾稽，減少人工匯入清單可能造成的疏漏，也可以確保系統上的資料為最新的訊息。 | 消防局 | 由於區公所為管理轄區居民資料之第一線單位，掌握最新居民資料，仍請貴公所配合進行EMIC系統之居民資料建立及更新。 |
| 108 | 五股區 3月30日 |
104年曾因中華電信機房受損，以致區公所災害應變中心無法於工作會議時與市府災害應變中心進行視訊連線。 | 消防局 | 當視訊連線系統無法正常連線時，區公所應先以電話或其他通訊設備立即回報轄區災情及處置狀況，供幕僚單位彙整，俾利會中主席掌握各區應變處置情形。並應妥善使用EMIC(EMIS)填報相關情資，以利市府掌握。 |
| 109 | 石門區 4月8日 |
本年度3月25日舉辦之北北基桃災害防救聯合演習，其中臺北市進行災民收容演練時，利用系統讀取條碼系統，災民只需出示身分證，刷取條碼後即可帶入所有個人資料，十分便捷，該套系統可否在新北市引進並提供各公所使用? | 消防局 社會局 |
經查臺北市本次災民收容演練，係臺北市社會局結合g0v資訊社群與民間團體開發災民證APP、災民協尋系統及物資捐贈地圖，此套系統目前尚未公開，後續本府將評估及研商是否開發相關系統。 |
| 110 | 金山區 4月8日 |
建議可將土石流警戒、即時雨量資料、避難包等，建置於APP系統，便利防救災人員及民眾進行查詢。 | 消防局 | 本府已有「新北市消防局行動APP」及「土石流防災資訊整合版APP」提供部分相關防災資訊，另也有本市災害防救深耕計畫資訊網(網址：http://pdmcb.ntpc.gov.tw/)，有相當完整之各項防災資料，並請區公所協助廣為宣導上述資訊系統供民眾使用。 |
| 111 | 金山區 4月8日 |
災害應變中心開設期間，與市府視訊會議時，區公所災害應變中心端無法看到正在報告之簡報內容，請協助解決。 | 消防局 | 1.有關區公所去年視訊會議簡報內容觀看功能，因先前視訊主機硬碟故障導致功能關閉未開啟，經廠商確認及查修後，已可正常運作。 2.另將於定期視訊測試時進行測試簡報觀看功能，以利開設期間視訊會議進行。 |
| 112 | 中和區 4月13日 |
災害火警訊息部分：目前僅提供「災害類型-案號」，無法從訊息標題瞭解發生之行政區域為何，建議改為「發生行政區-災害類型-通報時間」，例如「中和區-火警-集合住宅-10503142130」 |
消防局 | 本府消防局將此建議納入修改參考。 |
| 113 | 中和區 4月13日 |
本市避難地點：避難處所部分建議可以改成以行政區域作為篩選方式，另部分防災避難收容處所資料並未更新。  |
消防局 | 1.新北消防行動APP的避難地點是以手機定位地由近至遠動態指示避難地點，應具有足夠的引導功能。 2.將請社會局提供最新防災避難收容所資料，以便更新。 |
| 114 | 中和區 4月13日 |
本市消防據點：3/23點選消防據點地圖時，軟體重新跳出，無法呈現(不穩定)。 |
消防局 | 針對引導功能地圖閃退現象，已於3/29重新上架修正完畢。 |
| 115 | 中和區 4月13日 |
1.個人設定：關心地點部分最多設定三個地址，建議可以改成『區』為單位或甚至可篩選更細，以『里』為單位；再行自行設定所需的關注地點及訊息項目來過濾出需要即時訊息，俾利各里幹事、鄰、里長得知最新災情。 2.有關該APP均無訊息沒聲音可提醒，建議自行設定所需的關注地點及訊息項目即可聲音提醒。  |
消防局 | 1.關注地點目前已修正可以選區或村里，近期將確認完備後上架。 2.即時訊息已具有提示音，但因手機使用系統版本不同而有所差異，針對此項持續修正中。 |
| 116 | 中和區 4月13日 |
1.災害及火警訊息設定：有關火警訊息可否設定『區』為單位，以便查看該區災害及火警(現況為新北市全區)。 2.現況呈現僅『單筆』呈現火警位置(圖二)，建議可以改成『區』為單位或甚至可篩選更細，以『里』為單位，建議災情可累計保留呈現類似(圖三)。 3.建議災情可改『區』或『里』為單位，另再行自行設定所需的關注地點及訊息項目來過濾出需要即時訊息，俾利相關單位或各鄰、里長得知最新災情。  圖1  圖2  圖3 |
消防局 | 1.關注地點目前已修正可以選區或村里，近期將確認後上架。 2.災害火警分區選擇將納入修正參考。 |
| 117 | 中和區 4月13日 |
臺北市政府首度建置「民眾接收水情訊息服務平台」，該設計僅能依行政『區』分別發送訊息的功能，由於防災準備考慮得很全面，建議未來倘若借鏡規劃時，可以規劃『里』為單位，以因應本市轄內降雨量達一定標準時，低窪易淹水地區、災害潛勢地區，提前通報鄰里及該區民眾之參考；另外防颱災情查通報時，可俾利民眾或查通報人員即時訊息及影像回傳災害應變中心。  |
水利局 消防局 |
1.經查經濟部水利署為讓民眾能及早採取防災措施，以確保該地區民眾的生命與財產安全，已於2011年設置「民眾淹水預警系統」，一般手機用戶(包含非智慧型手機用戶)透過水利署「防災資訊服務網」登錄聯絡資訊及選擇民眾關心之區域(1到3個鄉鎮市區)之簡易步驟，即可及時收到淹水警戒的簡訊。 2.惟目前尚無以「里」為單位設置雨量站，因此各種系統仍無法精細至以「里」發送警戒訊息。 3.目前本府水利局已有針對本市地勢低窪易發生積淹水情形區域，進行相關減災工程及預防作為。並請區公所加強宣導市民於颱風及豪大雨期間加強預防作為，以減少災害發生。 4.有關建置災情查通報多元管道立意良好，惟受理災害後須有一套完善的系統作為進駐人員受理、派遣及管制等作為，方可有效管理及處理災情，並可上傳中央災害應變中心，惟有已建置完成之EMIS、EMIC系統才有此功能。建議簡訊、LINE及APP等仍作為輔助系統。 |
| 演習、教育訓練與宣導 | ||||
| 118 | 雙溪區 3月22日 |
有關災情查通報講習成果函報，消防局固定為一年2次(6月及12月)，民政局則不定時函文請公所配合函報成果，希望民政局與消防局未來能否同步函報或消防局分享其資料，由民政局向消防局要資料即可。 | 民政局 消防局 |
本府消防局已協調民政局將上、下半年所統一彙整各區公所災情查通報講習成果，函送該局參辦，以避免區公所重複作業。 |
| 119 | 瑞芳區 3月31日 |
有關海嘯災害防救的教育訓練及相關演習，該如何規劃？ | 消防局 | 目前市府已針對海嘯潛勢地區製作海嘯防災指引，並皆於區長災害防救教育講習、里長災害防救教育講習中針對海嘯進行教育訓練，區公所如需相關講習資料可向本市災害防救辦公室索取。有關海嘯演習可結合地震災害兵棋推演辦理。 |
| 其他 | ||||
| 120 | 板橋區 3月24日 |
部分小規模案件發生地點非傷(亡)者住處(例如於旅館內自殺案件)，區公所無法取得其戶籍資料，轉詢問本府警察與消防單位時，曾有單位以個資法規範為由，不提供個人資料，以致無法進行後續關懷事宜，建議市府建立對應窗口，協助區公所取得個人資料。 | 警察局 消防局 |
1.區公所可與市府應變中心輪值人員聯繫(市府應變中心常時保持三級開設，每日皆有3位輪值人員於應變中心待命)，由市府應變中心協助查詢。 2.警察局說明：相關文號：新北市政府民政局104年12月23日新北民戶字第1042436353號函。各機關承辦人員依規定程序使用雲端證件包-戶政資訊查詢系統，提出申請後即可自行辦理個資查詢，無須再重複透過警察單位協助辦理。 |
| 121 | 三重區 4月12日 |
104年度內政部針對深耕期末評鑑區公所資料已採線上審查方式，去年度市府仍以書面方式辦理資料預檢，惟預檢次數過多且資料繁重，能否改以線上審查方式，同時兼具節能減碳及各區公所資料統一及整合性之效? | 消防局 | 為提升區公所評鑑資料之品質，本府消防局將以最適當之方式及次數協助區公所進行預檢。今年度仍暫規劃以書面方式進行，本局亦進行研議線上審查機制之可行性。 |
| 122 | 八里區 4月20日 |
有關區內所發生之意外事故、重大治安事件，區公所基於對受災戶權益的保障，會盡快對受災戶提供相關申請的管道，但警消受限於個資保護的原則，不方便任意對區公所提供受災戶的相關資料，是否能夠建立一套更完整的公務相關資訊交流，使受災戶權益更受保障？ | 消防局 警察局 |
1.若區公所詢問本府相關單位，仍無法取得傷亡人員相關戶籍資料，可與市府應變中心輪值人員聯繫(市府應變中心常時保持3級開設，每日皆有3位輪值人員於應變中心待命)，由市府應變中心協助查詢。 2.板橋區公所已於105年3月24日該區之深耕計畫實地輔導詢問相同問題，警察局則於105年4月25日函復說明，警察局函文請參閱附件3。 |
| 123 | 八里區 4月20日 |
八里區3月份曾發生獨居老人嚴重燙傷事件，當時先由救護車送至淡水馬偕醫院，後又轉送臺北馬偕醫院，若能於第一時間即送至臺北馬偕醫院，應可使該嚴重燙傷之傷患更早接受完整之治療，市府是否已有針對救護車後送醫院部分訂定相關標準作業程序。 | 消防局 | 1.因八里區鄰近淡水馬偕醫院，且該院設備較為齊全，亦曾於八仙塵爆時，為多位燒燙傷患者進行醫療處置，故於當日救護時，決定送至淡水馬偕醫院治療。 2.檢附「新北市政府傷病患後送醫院標準作業流程圖」1份(詳如附件4)。 |
| 124 | 新店區 4月21日 |
請問有關區級災害防救計畫7.2管考機制所提供的評核方式，實際應該要如何運作? | 消防局 | 區級災害防救計畫7.2管考機制主要係公所作為檢視內部執行進度之參考依據，由各公所自行填列自評表，並透過評鑑團隊參與訪評過程，掌握貴公所各項災害防救業務執行成效。 |
| 125 | 永和區 4月26日 |
有關災防業務考核日期抽籤希望於前一年12月前完成，以利年初時各項業務規劃。 | 消防局 民政局 |
本災害防救業務評核是民政局區政考核計畫下的子計畫，如能請民政局於上一年12月前確定該年成績，新一年甲、乙分組之區公所，完成函頒區政考核相關計畫。災害防救辦公室將配合區公所建議提早抽籤並完成相關業務評核期程。 |
| 126 | 永和區 4月26日 |
各課室人員皆有專業職系，僅防災業務並無專業職系人員，未來是否能配置防災專業職系人員或消防職系人員？ | 消防局 | 中央原已規劃新增防災職系，並送考試院審核，尚待考試院審核結果。另外，現今災害偏向複合型災害，防救災工作屬於跨課室之業務，仍請貴公所各課室同仁多給予協助與配合。 |
| 127 | 平溪區 4月29日 |
關於去年度製作之南山市民活動中心避難看板，因今年度耐震力評估後發現耐震力不足而於收容場所中除列，惠請台大團隊協助更新或修正去年度之看板。 | 消防局 | 本市災害防救辦公室本年度將協助公所修正、更新已設置之防災避難看板，因此南山市民活動中心預計於10月底前一併完成修正更新。 |
| 128 | 三芝區 5月4日 |
本年度災害防救會報簡里長錦隆(埔頭里)提出可否有災害防救影片提供給予本所？ | 消防局 | 相關災害防救影片可於「行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網」、「內政部消防署全球資訊網」、「新北市災害防救深耕網站」下載，請區公所提供區內里長及相關災害防救人員作為參考。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫104年度區公所第2次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 八里區 | 於救災現場，市府與區公所前進指揮所之指揮官權責如何劃分? | 消防局 | 區公所為第1線救災單位，於災害發生後應立即至現場處理，並視災害規模，依標準作業程序決定開設前進指揮所，區公所前進指揮所開設後即由區公所指揮官進行指揮，若災害規模擴大，本府會依規定成立災害應變中心並至現場成立前進指揮所，市府指揮官到達現場後，即改由市府指揮官統籌調度現場救災事宜。 |
| 2 | 八里區 | 台北港區內設置有47座油槽，若發生氣爆、爆炸時，公所一線人員應如何執行疏散撤離、聯絡機構單位及調度等相關因應作為？ | 消防局 | 本案已於104年9月2日召開「臺北港區化學品儲槽及運輸管線危害因應會議」，重要決議如下1.消防局彙整港區化學品儲存現況、化學品運輸方式、化學品權管劃分、相關檢查規定及應變機制提供消防局救災單位參考。2.除中央權管事項外，涉及本府相關單位權管事項，如港區石油業者儲油設施由經發局執行、港區毒化物質預防及應變等管理事項由環保局負責、港區非危險性工作場所勞工安全衛生由勞檢處辦理，已提醒各權責單位注意。3.請臺北港營運處規劃，於明年初辦理臺北港化學品儲存區自衛消防編組、區域聯防機制及搶救演練，並結合消防局搶救能量，強化港區災害緊急應變。4.相關重點事項已於本府104年第4季災害防救會報進行報告。 |
| 3 | 三芝區 | 1.地區災害防救計畫審查意見何時可提供給公所？2.地區災害防救計畫地理環境「水文」應如何撰寫其內容? | 消防局 | 1.區公所已於104年7月20日函送地區災害防救計畫到府，本府於104年10月6日召開審查會議，會後將修正意見提供區公所修正，區公所修正後召開研商會議並於區級災害防救會報核定，後續於本府第四季災害防救會報通過備查。2.請區公所針對轄區內之水系流域分佈進行撰寫。 |
| 4 | 三芝區 | 由於柴油發電機儲油量之多寡有相關法規規範，因此當颱風來臨前該如何準備充足的油量? | 消防局 | 發電機日常應儲備80%~90%的油量，颱風期間如確有長期使用需求，可擇一安全地點儲備，或由開口合約廠商送達。 |
| 5 | 三芝區 | 應變中心開設登打速報表時，各列管單位均會通知區公所處理，導致同一件案件接到很多通電話，造成區公所不便，是否有改善方案? | 消防局 | 本府災害應變中心將與各局處協調，亦請區公所於處理完畢後儘速填報結案。 |
| 6 | 三重區 | 蘇迪勒颱風開設期間，為保障防災人員安全，防災人員皆於風雨稍歇後再行處理各項搶災工作，避免於風雨正強時外出引發意外，惟部分報案民眾無法同理該項考量，仍要求防災人員於風雨中外出搶災，應如何應對? | 消防局 | 請區公所耐心與民眾溝通說明，風雨中外出救災有其風險，為保護防災人員安全，仍應於風雨減弱後再行外出救災。 |
| 7 | 三重區 | 為避免區公所輪值人員在交接班前後，於往返區公所之路程中發生危險，或無大眾交通工具可搭乘，可否請市府與計程車業者統一簽訂契約，於應變中心開設期間，由計程車業者協助載運輪值人員往返區公所或外出進行勘災。 | 秘書處 | 本處為降低招標及租賃計程車費用成本，以統整各機關需求，代辦各機關年度租賃計程車採購案。104年度採購案由本處統一招標、決標後，由各機關與得標廠商自行訂約及辦理履約管理、核銷付款事宜，而105年度亦已辦理採購。另為應貴所業務需要，本處於辦理各機關106年度本採購案需求調查統計時，並將貴所納入調查統計對象。 |
| 8 | 三重區 | 蘇迪勒颱風開設期間，接獲許多需進行招牌拆除之案件，雖已於颱風來襲前，透過各種方式向民眾宣導加強招牌固定，但效果不彰。針對業者未確實固定所屬招牌，而有公安危險之虞，需由公部門代為拆除之案件，是否有相關罰則可對業者開罰，或可向其收取拆除費用？ | 工務局 | 新北市相關收費標準目前由本局違章拆除大隊研擬提送議會審查中，故暫無相關法令依據可供執行。 |
| 9 | 三峽區 | 海警發布後，區公所應變中心與市府同步二級開設，非沿海地區多為無風雨狀態，是否可延後開設時機？ | 消防局 | 各區公所災害應變中心開設時機應與本府一致，建議區公所視人力狀況彈性調整輪值人力。 |
| 10 | 三峽區 | 本區有木里里民對於事先撤離至平地意願不高，其又屬於易形成孤島地區，是否有其他因應對策？ | 消防局 | 建議區公所以勸導方式進行民眾疏散，或得依災防法第24條及行政執行法第36條本權責，妥處不願配合撤離之民眾，確保人民生命安全。 |
| 11 | 土城區 | 因蘇迪勒颱風造成本區民生用水不便，未來區公所將提升民眾預先儲水的觀念，市府和臺大團隊是否有相關宣導案例能提出分享? | 消防局 | 區公所得洽請地方電視台等宣傳管道播放及請里長廣播加強儲水等防颱準備，同時也一併宣導店家加強招牌固定。 |
| 12 | 土城區 | 蘇迪勒颱風造成本區樹木倒塌案件眾多，是否有樹種選擇及規劃設計等相關規定?如考量樹木生長環境、根系及樹種等因素，避免易因強風吹襲傾倒。 | 農業局 | 有關樹種選擇可參考內政部所頒布之市區道路及附屬工程設計規範第16章景觀及生態設計 (檢附供參)，植栽選種宜考量耐候、耐污染、耐旱、耐鹽、耐風、抗病蟲及易維護管理等適地性的原生樹種，並避免選取生態入侵種、惡臭、味濃、有毒花粉、易分泌汁液或易落果之樹種。另辦理相關工程時應依本市樹木保護自治條例規定留設至少1平方公尺之樹穴，且須避免以水泥或柏油固封樹木生長環境，造成根系無法正常生長甚至腐爛。 |
| 13 | 土城區 | 是否可實施資料無紙化預檢以減少紙本列印？ | 消防局 | 本次期末評鑑預檢仍採用書面審查方式辦理，請區公所配合。 |
| 14 | 土城區 | 台電公司在災害應變中心開設時無法長時間進駐，以致電力恢復進度區公所無法即時掌握告知民眾，是否有改善方法? | 經發局 | 市府災害應變中心開設時要求台電公司進駐，區公所可透過本府經發局協請台電公司進駐人員處理。 |
| 15 | 土城區 | 因蘇迪勒颱風造成山區多處樹木倒塌或樹枝懸掛於電線案例，而台電公司又無法即時處理，民眾向區公所抱怨，同時EMIS案件亦無法結案。 | 農業局 經發局 |
1.有關風災後臺電搶修復電部分，若因路樹傾倒導致斷電，應先請農業局及環境保護局先行完成路樹移除作業，後續再由臺電進行復電搶修工作。2.區公所若案件過多無法負荷，可向農業局申請協助清除。 |
| 16 | 土城區 | 本區部分學校規劃以視聽教室、地下樓層作為避難收容處所不甚妥當(視聽教室桌椅設備固定無法搬移；地下室則屬密閉空間)，建議擇以開放式場地為佳，如學校活動中心、體育館等，若無上述場地之學校可優先選擇1樓空教室(桌椅非固定式)作為考量。 | 教育局 | 本局於104年1月調查學校室內外面積、一般災害可提供3處收容地點、面積等資料，並轉由本府社會局以104年2月5日新北社助字第1040230257號函知各公所，經查土城區學校提供之收容地點，第一順位可供收容處大部分為教學大樓教室、辦公室等空間，針對第一順位為視聽教室或地下樓層為收容空間之學校，本局將了解情形後，督請學校備妥替代收容空間。 |
| 17 | 中和區 | 市府團隊建議本區應變中心增掛土石流疏散避難圖等圖表，惟公所應變中心現已懸掛多項圖表，是否有必要再行增加，或是可視遭遇災害類別，以投影或其他方式彈性呈現所需圖表。 | 消防局 | 區公所應變中心圖表，可依場所空間大小，自行調整輸出之尺寸，若仍有圖表無法於既有空間懸掛，可採投影或其他方式呈現，於應變開設時參考運用。 |
| 18 | 中和區 | 蘇迪勒颱風期間，接獲多起招牌或鐵皮屋頂拆除案件，部分案件應由民眾自行拆除，而非公部門執行，建請市府針對拆除作業訂定標準作業程序或相關機制，釐清應由公部門拆除之標準，及拆除衍生經費支應方式。 | 工務局 | 1.有關公所反應針對拆除作業需訂定標準作業程序或相關機制部分，目前已草擬相關規定。如奉核定後，將依程序發布。2.另拆除衍生經費支應方式，已於104年10月22日區政考核工務類會議中討論，請依會議結論辦理。 |
| 19 | 中和區 | 若區公所應變期間網路因災害中斷，是否可用手機或平板電腦登打EMIC系統? | 消防局 | 經洽詢EMIC設計廠商，EMIC系統可用手機及平板電腦登入操作。 |
| 20 | 中和區 | 區公所應變中心開設期間，每3小時需回報1次速報表，建議EMIS系統於需回報時增加提醒聲響。 | 消防局 | EMIS將於明年變為備援系統，建議區公所以EMIC為主，另本科將與中央EMIC進行研議新增提醒聲響部分。 |
| 21 | 平溪區 | 蘇迪勒颱風應變中心開設時，國軍進駐人立即載具(如悍馬車)均已進駐公所，但指揮官請國軍協助疏散撤離作業，經對方層層請示後結果卻為無法配合。請問指揮官是否有權力直接調度進駐國軍人力支援？ | 消防局 | 本府已與國軍針對國軍支援救災業務召開研商會議達成共識，國軍將重新調整兵力配置，於災前派遣預置兵力至各區公所，鄰近區公所之國軍兵力則於營區待命支援。各區公所若需申請國軍支援，須填寫申請書交由國軍聯絡官向營區請示，惟國軍不支援私領域之打掃，且需考量當時天候狀況，於安全無虞時方可出動支援，請各區公所申請支援時考量是否符合前述條件。 |
| 22 | 平溪區 | 颱風過後山區有許多枯枝落葉待清理，此期間施放天燈可能引起山區火災，是否可修訂「新北市天燈施放管理辦法」，規範於特殊狀況下(如颱風災後復原期間)暫停施放天燈？ | 消防局 | 1.颱風通常帶來大量降雨，山區林木應較為潮濕，經目前統計，貴區於颱風過後並無明顯因施放天燈而造成大量山林火災之案件發生。2.經查貴區設有天燈施放專區，本府並訂定「新北市天燈施放管理辦法」予以管理，基於每次颱風侵襲狀況不一，所造成災損狀況及復原時間亦不相同，須視實際災情及考量搶修(險)狀況，據以決定暫停施放天燈之期間及因應作為，如貴公所評估有颱風災後復原期間須暫停施放天燈之需求，得通知本局共同派員向民眾及商家加強宣導，以維護公共安全。 |
| 23 | 永和區 | 災害應變期間，區公所應於何時成立前進指揮所？前進指揮所指揮權由誰負責？ | 消防局 | 1.區公所為第1線救災單位，於災害發生後應立即至現場處理，並視災害規模，依標準作業程序決定開設前進指揮所，區公所前進指揮所開設後即由區公所指揮官進行指揮。2.若災害規模擴大，本府會依規定成立災害應變中心並至現場成立前進指揮所，市府前進指揮所成立後，下設聯合服務中心，原區公所前進指揮所人員及功能即納入聯合服務中心內運作。3.市府指揮官到達現場後，即改由市府指揮官統籌調度現場救災事宜。 |
| 24 | 永和區 | 有關颱風期間，各區災害應變中心成立及撤除時機，是否可依各區狀況彈性調整? | 消防局 | 1.有關各區災害應變中心開設時機，仍應依市府通報時間，統一開設。2.各區災害應變中心撤除時機，因各區災情狀況及搶災搶險執行進度各不相同，未來將考量是否修正相關規定，若區長認為該區已可撤除災害應變中心，可由區長核准後向市府提出申請。惟規定尚未修正定案前，各區仍應依市府通報時間撤除。 |
| 25 | 永和區 | 有關區級地區災害防救計畫，有部分內容於不同章節重複出現之情形？ | 消防局 | 1.本年度修正地區災害防救計畫，是由市府提供共通性計畫草案，再由各區公所依轄區特性修正個別性內容。2.部分個別性內容可能與共通性內容重疊，區公所可依實際需求，於區公所內部充分討論後調整增刪，以實務可運用為原則自行修正。 |
| 26 | 永和區 | 區公所防災人員因業務繁重而異動頻繁，未來是否有增加防災加給之可能? | 消防局 | 1.中央原已規劃新增防災職系，並送考試院審核，尚待考試院審核結果，若未來審核通過，將新增防災職系並有可能爭取防災加給。2.國內各院校於近年陸續成立防災相關學系，足見防災工作日益受到重視，且辦理防災工作可學習規劃統籌之能力，有助防災人員成長，請區公所多鼓勵防災人員之辛勞。 |
| 27 | 石門區 | 市府是否有針對未在收容場所內之災民訂定相關物資發放標準作業程序？ | 社會局 | 1.查有關本市民生物資整備部份現有計畫為新北市防災民生物資供應及運補計畫、新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知，本市各區公所平時應針對各區主要災害類型之保全戶儲備充足之安全儲量，俾利於災時提供居住收容所之受災民眾優先使用。2.倘遭遇路斷情形，將依災況由本府災害應變中心各組研擬採用適當運補方式，將物資送至受困民眾所在點位，並由區公所協助發放。3.為避免易路斷形成孤島地區之民眾於災後第一時間民生物資缺乏，請貴區加強宣導民眾平日自儲物資，並除依新北市各區公所防災民生物資儲備暨存放管理須知訂定之日數進行物資安全儲量儲備外，建議貴區依歷史災況等評估，因地制宜針對特定地區設置物資儲放點並儲備適當天數物資。 |
| 28 | 石門區 | 路樹倒塌在私人土地時，區公所應如何處理? | 農業局 環保局 |
1.請區公所以主要幹道、公有道路設施及危及民眾生命安全者排列處理先後順序。2.若需復原之數量過多以致區公所及開口合約廠商無法負荷，可向市府協調尋求協助。 |
| 29 | 石門區 | 因蘇迪勒颱風造成民政廣播系統損壞，市府是否可提供協助? | 消防局 | 請區公所自行聯繫廠商維修，維修費用將由廠商向市府請款，若有任何問題請逕洽消防局資通管考科。 |
| 30 | 石碇區 | 蘇迪勒颱風造成本區部分區域停電，後續復電進度緩慢，聯繫臺電分區窗口，其表示優先搶修影響戶數較多區域，無法先行搶修區公所通報區域，與市府應變中心聯繫反應，未有後續回報與改善，區公所已函請臺電儘速完成復電作業，惟臺電方面未有回覆。本區部分區域人口數雖少，但亦應儘速恢復供電，且山區道路未復電前，路燈無法照明，對行車者造成危險。希冀臺電改善復電效率。 | 經發局臺電公司 | 有關貴所提報停電案件，臺電皆列案管登，惟蘇迪勒風災造成嚴重停電災情，且復電搶修方式係由電源側各區段逐一排除故障後復電，故偏遠地區無法及時恢復供電，尚請諒察。 |
| 31 | 石碇區 | 蘇迪勒颱風造成之停電案件，部分係因樹枝掉落於電線而引起，建議臺電公司平時因針對風災時可能阻斷電線供電之樹木，進行枝葉修剪，減少風災時停電案件發生機率。 | 經發局 | 經查路樹修剪非台電公司之權責，仍請貴公所依路樹所屬權責單位協助處理。 |
| 32 | 石碇區 | 區公所災害應變中心電腦、印表機等設備不足，建請市府補助應變中心設備。 | 消防局 | 1.災害防救深耕第2期計畫推動期間（103年至105年），每年皆有以資本門經費補助區公所硬體設備。2.本府消防局於本(104)年度編列105年預算計畫擴充購買應變中心硬體設備，惟經市府考量整體預算後暫緩本項經費編列，建請區公所先行籌措經費購置。 |
| 33 | 石碇區 | 臺電人員於蘇迪勒颱風搶修期間，有時未能備妥需要之工具，至搶修現場後又返回駐點更換工具，延誤搶修時效。且未有高空作業車，還需區公所協助提供該車輛才可進行搶修，希冀臺電改善搶修相關準備事宜。 | 經發局台電公司 | 搶修期間所需機具器材，臺電人員需視現場供電設備受損狀況辦理，為加速搶修時效，臺電搶修人員皆需具有應變能力，因本次風災造成嚴重災情，隨車備妥之常用器材亦有用盡情形，故需返回倉庫補足，以利後續搶修作業。 |
| 34 | 石碇區 | 災害應變中心開設期間，與市府視訊會議時，區公所災害應變中心端無法看到正在報告之簡報內容，請協助解決。 | 消防局 | 有關區公所視訊會議簡報內容觀看功能，因先前視訊主機硬碟故障導致功能關閉未開啟，經廠商確認及查修後，已可正常運作。 |
| 35 | 汐止區 | 備援應變中心現位於宏碁大樓1樓，若遇災害發生，需要開設備援應變中心時，希望藉由消防局第六大隊提供設施，協助備援應變中心開設。 | 消防局 | 1.宏碁大樓1樓玄關處無法提供適當空間放置各項硬體設備，且於災時，本局第六大隊人力皆投入於救災，恐無法即時協助區公所開設備援應變中心。2.建議區公所尋覓其他適當地點設置備援應變中心，如新建之汐止分局大樓等。 |
| 36 | 板橋區 | 區級災害應變中心開設時，除了區公所各課室及警消單位派員進駐外，台電、台水等事業單位是否也應進駐區級災害應變中心？ | 消防局 | 1.臺電、臺水等單位，其所屬服務據點並非每區設置一處，可能一個服務所需同時負責本市數區之電力或供水。因此災害應變中心開設期間，事業單位未能有足夠人力進駐各區災害應變中心，但會派員進駐市府災害應變中心，配合市府各項應變作業。故各區公所應建立事業單位窗口以利聯繫。2.若有特殊狀況可洽市府災害應變中心，由市府災害應變中心協調事業單位進駐人員處理。 |
| 37 | 板橋區 | 本次蘇迪勒颱風造成多件路樹傾倒案件，亦有近60件大型看板案件，市府拆除大隊人力不足，是否有其他處理方式？ | 農業局 工務局 |
1.颱風來襲前，區公所應落實防颱宣導，加強路樹與招牌固定做業，減輕颱風造成之災損。2.颱風造成路樹傾倒部分，應先由區公所及農業局處理，若傾倒路樹過多，可依序請環保局及國軍協助支援。3.看板及招牌部分，應由業主負責固定及拆除作業，若招牌有掉落傷人之虞，則需立即處理，應先由區公所工務單位洽合約廠商進行拆除，若仍有需要再請拆除大隊協助。倘若有特殊狀況，可洽市府災害應變中心，請工務組協調人力機具支援，而在尚未拆除前，可先於現場拉起封鎖線，避免人員進入而受傷。 |
| 38 | 板橋區 | 有鑑於本次蘇迪勒颱風對新北市造成嚴重之災情，建請市府重新評估大漢溪沿岸堤防之安全性，分段進行堤防更新與強化，以防潰堤。 | 水利局 | 1.水利局於104年9月16日函請經濟部水利署第十河川局針對此議題進行函復（新北水雨字第1041767067號函）。2.水利局於104年10月13日將水利署函復內容轉函板橋區公所：大漢溪堤防更新與強化部分，水利署十河局均依水利法第49條，辦理維護管理、歲修養護、定期整理或改造、定期及不定期檢查及安全評估等工作。另於105年1月15日發函板橋區公所，區公所後續倘發現疑似決堤處，請立即通報水利局及水利署十河局協助檢視堤防安全性。 |
| 39 | 板橋區 | 是否可依照可各區災情程度，彈性評估各區公所災害應變中心撤除時間，針對轄內災情皆以處理完畢之區公所，優先撤除其災害應變中心。 | 消防局 | 1.有關區級災害應變中心撤除時間，均由市府災害應變中心統一律定，各區公所需依市府通報所訂時間撤除。2.市府將視各區轄內災情狀況及搶災搶險執行進度，決定區級災害應變中心撤除時間 |
| 40 | 板橋區 | 建議更新毒性化學物資圖資並提供瓦斯管線潛勢分析。 | 環保局 工務局 |
1.深耕計畫104年度已依據環保局提供之毒化災潛勢數據資料，重新繪製毒化物潛勢圖資。2.有關瓦斯管線資訊，可利用「新北市道路挖掘業務管理系統」(http://goo.gl/mZs6bF)進行查詢，包括供氣系統、輸油系統等管線位置皆可於該系統取得資訊。3.另104年市級地區災害防救計畫規劃修正公用氣體與油料管線及輸電線路災害編，修正完成後將提供給區公所參考。 |
| 41 | 板橋區 | 土城抽水站機組老舊，導致抽水成效不彰，建請市府水利局協助處理。 | 水利局 | 有關抽水站機組老舊問題，本局已規劃採分年分站方式辦理逐步汰換更新作業。 |
| 42 | 林口區 | 建議是否可實施資料無紙化，減少列印紙本？ | 消防局 | 本次期末評鑑預檢仍採用書面審查方式辦理，建請貴公所配合。 |
| 43 | 烏來區 | 請提供中央地調所大規模崩塌之研究報告 | 農業局 | 經查經濟部中央地質調查所曾提供大規模崩塌地區分析報告供本府參考，該報告由農業局收存。農業局已有提供該報告相關資料予烏來區公所參考。 |
| 44 | 烏來區 | 請協助提供蘇迪勒颱風崩塌地點災點圖與災後崩塌影像圖等相關資料。 | 消防局 | 1.臺大協力團隊已於8月20日提供土砂災害原因分析與策進作為及坡地災害潛勢套疊門牌資料，並於9月8日提供農林航測所災後崩塌影像圖予區公所參考使用。2.根據經濟部中央地質調查所「強化豪雨引致山崩之即時動態潛勢評估與警戒模式發展(4/4)」報告，山崩調查點之雨量綜合分析顯示3小時平均降雨強度(I3)大於50mm/hr與24小時累積雨量(R24)大於700mm，其崩塌機率大於或等於90%，而疏散的行動值建議可訂於60%機率線，即3小時平均降雨強度為50(mm/hr)，24小時累積雨量為500(mm)時，建議區公所於應加強守視。 |
| 45 | 烏來區 | 蘇迪勒颱風，8月7日天氣風險管理開發公司預估總降雨量為500mm，但於隔日總降雨量上修至950mm，預測雨量差距過大，導致區公所無法即時處置，建請未來提供較為準確之雨量預估資料及雨量監測資料。 | 消防局 | 本府已召開蘇迪勒颱風檢討策進會議，未來天氣風險管理開發公司將針對氣象情資通報提供：1.除固定三小時颱風速報外，另視情勢演變，不定時更新颱風情資。2.監控颱風路徑短期內有重大變化，即刻更新評估對本市影響程度，重新研判風雨狀況，並將結果報告市府災害應變中心。 |
| 46 | 烏來區 | 依據本次蘇迪勒颱風之經驗，區公所面臨通訊中斷應如何因應？並請市府協助完善通訊機制，包括：1.建請市府未來於福山里及忠治里增設中繼站。2.因颱風來時天候不佳，人員於戶外操作衛星電話十分不便且具危險性，是否能強化設備，於室內亦能使用衛星電話與市府通訊?3.為降低區公所人員於災時頻繁進入災區更換中繼站電瓶，請提供儲備電力建議或其他替代方案? | 消防局 | 1.針對增設中繼站乙案，建議區公所評估後擬訂通訊改善計畫報請原民局核轉申請動支災損金(或預備金)，以改善通訊死角及中繼情行。2.未來本府將協助加裝戶外衛星天線來強化區公所與本府之連繫。3.偏鄉無線電中繼台可多採購2~3顆電瓶並聯來延長時效(1顆約可使用1.5日)，至於設置太陽能板延長電力部分，基於山區遭受颱風侵襲時易破壞太陽能板，目前尚不考慮。4.本府通案建議，區公所可與電信業者簽訂開口契約，於颱風來前請電信業者指派行動基地台進駐，以維持災時之手機通話與上網功能。 |
| 47 | 烏來區 | 轄內部分災民房屋遭受沖毀，建請市府能提供災民長期安置之協助，如：提供組合屋。 | 原民局 | 1.原民局針對蘇迪勒颱風、杜鵑颱風受災戶興建臨時住宅一案，已就該毀損住宅地之合法權源及其使用狀況進行現勘，現勘結果為烏來區溫泉街57-7號及71號為可建築用地，餘17戶受限保安保護區，無法於原址進行重建。2.經烏來區公所提報計有19戶有長期安置需求，經查調及評估，部分受災戶於本市另有其他不動產得解決居住問題，僅有3戶待解決安置問題，原民局現針對該3戶研處協助方案。 |
| 48 | 金山區 | 1.建議是否可實施資料無紙化，減少列印紙本？2.區級地區災害防救計畫之災害潛勢地區短、中、長期對策如何撰寫？3.因金山區位於核一廠及核二廠之間，建請市府提供日本福島核電廠事故相關應變資料供參。 | 消防局 | 1.為利於檢視，本次期末評鑑預檢仍採用書面審查方式辦理。2.有關短中長期改善對策，短期以1年可完成之工作為原則，中期為3年，長期為5年；另短、中期對策可朝向教育訓練、宣導與工程等方面著手，長期對策則可朝與市府配合辦理，需長期規劃之系統性工程，例如：雨水下水道工程。3.有關2011年日本福島核電廠事故相關資料，已將資料電子檔提供區公所參考。 |
| 49 | 泰山區 | 消防署要求各公所10/5前將所有資料數位化並上傳網頁，可否依審查重點上傳即可? | 消防局 | 期末評鑑項目即為審查重點，請區公所務必針對重點進行準備，並填具自評表後一併上傳。 |
| 50 | 泰山區 | 本次颱風有停水狀況，建請市府協調自來水公司將復原進度資訊提供地方有線公司(如永佳樂有限公司)，即時更新資訊讓民眾了解以降低民怨。 | 水利局 | 1.水利局於104年8月24日函請台灣自來水股份有限公司第十二區管理處研酌辦理（新北水政字第1041597032號函）。2.水利局第2次答覆：依台灣自來水股份有限公司第十二區管理處回覆，有關颱風停水訊息，臺水公司即緊急透過大眾傳播系統發佈停水新聞通知媒體公告停水訊息，並以簡訊通知里長請代為通知里民停水訊息，惟停水新聞稿經各媒體審核程序，刊登決定權與刊登頻率將視各媒體單位自行決定。 |
| 51 | 泰山區 | 本次颱風導致轄內多處停電停水災情，事業單位聯絡不上，區公所無法掌握狀況，可否有管道讓公所知道災情狀況、搶修及復原進度。 | 消防局 | 本府應變中心開設時自來水公司及台電公司皆有人員進駐，可致電至應變中心向兩單位進駐人員確認搶修復原進度。 |
| 52 | 貢寮區 | 有關備援應變中心，如區公所受災，應如何移轉至備援應變中心開設以維持應變中心之運作？ | 消防局 | 本府已偕同臺大團隊研擬備援災害應變中心作業原則(初稿)，待內容由相關局處審視後，將提供公所參考。 |
| 53 | 貢寮區 | 有關民政局考核項目中，要求區公所須以雨量訂定水災疏散撤離機制，然依程序執行是以水位警戒作為基準，請問區公所未來應如何處置？ | 民政局 | 目前市府已訂定「新北市政府颱風災害防救標準作業程序」、「新北市政府水利局颱風災害防救標準作業程序」及「新北市政府水利局豪大雨通報暨處置標準作業程序」，請參考前開規定執行辦理。相關標準作業程序可於本府公務雲/文件管理下載參考使用。 |
| 54 | 貢寮區 | 1.臺大團隊是否能協助製作降雨量每小時50mm、100mm及150mm之淹水潛勢圖，提供公所參考。2.有關地區災害防救計畫修正意見中，建議公所對於地區災害特色之描述可更細膩化，能否請臺大團隊提供作法及方向？ | 臺大團隊 | 1.未來水利署將統一更新淹水潛勢資訊，後續取得資料將會提供區公所參考。2.貢寮區為觀光地區，可針對觀光區域常見之防救災課題及對策加以說明。 |
| 55 | 貢寮區 | 有關排水設施檢測機制，市府是否有統一的做法提供公所參考？ | 水利局 | 建請參考本局雨水下水道系統及道路側溝現地評分表相關評鑑項目辦理檢測，以利防汛安全。 |
| 56 | 淡水區 | 備援災害應變中心之視訊設備，未來市府能否編列相關經費協助購買? | 消防局 | 本局於本(104)年度編列105年預算計畫擴充購買備援應變中心硬體設備，惟經市府考量整體預算後暫緩本項經費編列，建請區公所先行籌措經費購置簡易視訊設備，本局後續將另案研議。 |
| 57 | 淡水區 | 區級地區計畫中，針對短中長期改善對策該如何撰寫其內容。 | 消防局 | 短期改善對策建議區公所可就已發生之災點而未完成處理部分進行說明，中、長期則可配合相關局處政策作對策說明，例如各項改善工程等。 |
| 58 | 淡水區 | 有關本區各里土地面積加總與民政局提供資料不一致之情況，該如何解決？是否可提供相關查詢 | 民政局 | 查各里土地面積加總係以單筆土地為計量標準，惟本府民政局所提供本市各區里面積資料係以里為單位，二者因測量基準不同致生差距，建議貴所視業務需求決定各里面積資料使用方式。隨函檢送貴區里面積資料1份供參。 |
| 59 | 新店區 | 強制撤離是否應依災害防救法第31條第1項第2款由新北市政府公告「劃定警戒(管制)區域」?農委會水保局依「土石流防災疏散避難作業規定」第四點(三)發布土石流警戒預報，其第四點(四)劃定警戒區，是由地方機關依據災害防救法第31條第1項第2款劃定並發布警戒區域，限制、禁止人民進入或命其離去。 | 農業局 | 農委會水保局答覆：有關貴區公所提及強制撤離是否應依災害防救法第31條第1項第2款由新北市政府公告「劃定警戒（管制）區域」部分，依行政院農業委員會水土保持局104年10月5日水保防字第1041887333號函表示略以：「災害防救法（以下簡稱災防法）第24條第1項略以：為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置；同法第31條第1項第2款：各級政府成立災害應變中心後，指揮官於災害應變範圍內，依其權責分別實施下列事項，並以各級政府名義為之，二、劃定警戒區域，製發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去。…依災防法第24條規定，地方政府於災害發生或有發生之虞時，即有勸告或強制撤離之責；然依災防法第39條涉及撤離之罰鍰部分，則僅列舉同法第31條第1項第2款之內容，至於強制撤離是否應依災防法，以各級政府劃定警戒區域為要件，宜請貴局洽災防法主管機關釋疑。」內政部答覆：1.當各級政府成立災害應變中心後，指揮官依災害防救法(以下簡稱災防法)第31條第1項第2款規定，於災害應變範圍內，依其權責得劃定警戒區，制發臨時通行證，限制或禁止人民進入或命其離去，其實施以各級政府名義為之。上開規定所稱「各級政府」於地方為直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)公所，至「區公所」則屬直轄市、市政府之派出機關。因此當直轄市、縣(市)災害應變中心指揮官依上開規定實施劃定警戒區等相關事項時，依災防法施行細則第12條第1項規定，可指定區公所等相關機關(單位)執行命其離區等行政行為，但區公所尚不得逕予劃定警戒區域以執行強制撤離作業。2.又查災防法第24條第1項規定，為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。因此區公所依實際情狀判斷確有「發生災害之虞」時，自得依上開規定勸告或強制人員撤離，並作適當之安置。又如為阻止危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，尚得依行政執行法第36條至第41條之規定為即時強制，併予敘明。3.另查地方制度法104年6月17日修正通過，增訂第4章之1「直轄市山地原住民區」相關規定，因此有關直轄市之區係由山地鄉改制者，按第83條之2規定為地方自治團體，除法律另有規定外，準用地方制度法關於鄉(鎮、市)之規定。 |
| 60 | 新店區 | 目前實務上不僅土石流潛勢區之強制撤離沒發布「警戒(管制)區域」公告，原住民部落之撤離也沒發布公告，不符災害防救法要件，第1線同仁執行強制利恐有違法之疑，更難依同法第39條第1款開罰。 | 水利局 原民局 |
水利局：依據災害防救法第24條第1項：「為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當之安置。」，現行河濱部落撤離作業，將於橫移門關閉前6小時啟動，並於橫移門關閉前完成，業於104年9月4日簽准，並請原民局納入該局作業準則。原民局：1.原住民族河濱部落之撤離，係依據災害防救法第24條第1項，為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大所實施之預防性措施，雖未劃定警戒（管制）區域或發布警戒（管制）公告，仍與災害防救法規定相符。 2.災害防救法第24條規定直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市、區）公所有勸告或強制撤離之權力，且同法第39條亦定有罰則，第一線同仁執行強制撤離及開罰，應屬於法有據。 |
| 61 | 新店區 | 針對本次蘇迪勒颱風執行災防業務之收容相關問題，提請討論。1.較長期收容之人力調度：此次風災因災情嚴重，本區共計開設6處臨時收容避難所，各處皆須有同仁進駐值班，本課同仁身心負擔極重，人力調度困難。2.結合學校進行避難收容之配合度：本區目前共有36處臨時收容避難處所(7處臨時收容所，29處臨時避難所)，其中27處為各級學校，此次風災因災情及人力調度等因素，需要開設學校作為災民臨時避難收容，於聯繫及請學校啟動臨時收容所工作人員配合執行作業上難以配合。 | 教育局 社會局 |
教育局：本次蘇迪勒颱風造成文山分區部分學校災損嚴重，無法適時開設臨時避難收容所，本局除協助學校做災後復建，並加強宣導學校災時相關避難收容演練及校園防災應變人力配置，亦請區公所開設相關研習或辦理演練邀請學校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席與會。社會局：1.本次蘇迪勒風災由新店區協助烏來區跨區收容一事，本局甚為感謝，本次本局亦協調原民局、社會局同仁及社工員協助收容所開設運作，並動員世界展望會志工協助兒童照顧服務，亦積極協調烏來區區公所人力支援大豐社福館之開設。2.有關跨區收容之開設，擬由收容民眾原居住區地公所同仁為主要運作人員，場地提供區公所同仁協助運作，倘若有需求本局將依據新北市社政人力區域聯盟運作表，由本局調度社會局同仁、社工員、民間團體協助開設運作。 |
| 62 | 新店區 | 1.民政局於104年8月28日通報：104年動支災害準備金(加班費、誤餐費)的管控情形將納入明(105)年區公所災害防救業務評核的評核項目。2.以本年度蘇迪勒颱風為例，新店區因轄內災情嚴重，應變中心開設時間較其他區公所更久，且有較多加班費及誤餐費之需求。若105年度災防考核因此遭扣分，對本所辛苦參與應變及復原工作之同仁並不公平。 | 民政局 | 有關104年動支災害準備金(加班費、誤餐費)的管控情形將納入明(105)年區公所災害防救業務評核的評核項目案。目前尚在規劃階段，初步方向係避免浮濫使用，而非限制實際支用，是否實施本局將審慎評估，並於消防局辦理之105年度區公所災害防救業務訪評會議中取得區公所共識後再行辦理。 |
| 63 | 新店區 | 區公所於執行土石流疏散撤離時，有時疏散小組之警察、消防人員因執行勤務之故，無法配合前往疏散。若遭遇前述狀況，區公所可否改向警察分局及消防大隊反應，由其協助人力調派。 | 警察局 消防局 |
區級應變中心開設時，消防及警察單位皆會派員進駐，建議區公所請進駐人員自行向所屬單位反應，如仍有人員調派問題，則通報市府災害應變中心協助。 |
| 64 | 新店區 | 1.蘇迪勒颱風造成之停電案件，部分係因小樹枝掉落於電線引起，臺電人員表示應由區公所先行清除樹枝再行復電。2.惟部分小樹枝由搶修人員徒手移除即可，不需區公所派遣機具車輛進行移除。建議前述狀況，由臺電人員於現場立即移除即可，無需待區公所前往處理，以提升復電搶修效率。 | 經發局 | 經發局函請臺電公司臺北南區營業處與新店區公所針對本案狀況進行協調，以提升復電搶修效率。 |
| 65 | 新莊區 | 本次蘇迪勒颱風重創烏來區及三峽區，建請臺大團隊提供烏來區及三峽區災情急應變經驗資料，供區公所參考。 | 消防局 | 已由協力團隊(國立臺灣大學)彙整相關資料後提供區公所參考。 |
| 66 | 瑞芳區 | 第1次預檢建議何時會提供給區公所參考、修正？ | 消防局 | 有關第1次期末評鑑資料預檢結果，於8月四方會議提供相關補充表格、清冊及預檢建議給各區公所進行資料強化，須於9/8、9/9第2次預檢前完成改善。 |
| 67 | 萬里區 | 短、中、長程改善計畫，若為跨局處者無法掌握其進度，應如何撰寫？ | 消防局 | 短期改善計畫以區公所能執行之項目或局處已同意補助經費即將改善之項目為主，中、長程計畫若涉及局處需執行監測、整治者，先就現況作說明，並提出將會同哪些權責單位辦理會勘共同研商對策，或報請災害防救辦公室協調處理。 |
| 68 | 雙溪區 | 蘇迪勒颱風應變中心開設時，國軍進駐人力已進駐公所，但指揮官請國軍協助疏散撤離作業，經對方層層請示後結果卻為無法配合。請問指揮官是否有權力直接調度進駐國軍人力支援？ | 消防局 | 本府已與國軍針對國軍支援救災業務召開研商會議達成共識，國軍將重新調整兵力配置，於災前派遣預置兵力至各區公所，鄰近區公所之國軍兵力則於營區待命支援。各區公所若需申請國軍支援，須填寫申請書交由國軍聯絡官向營區請示，惟國軍不支援私領域之打掃，且需考量當時天候狀況，於安全無虞時方可出動支援，請各區公所申請支援時考量是否符合前述條件。 |
| 69 | 蘆洲區 | 本次蘇迪勒颱風區內多處民營有線電視纜線鬆脫掉落具危險性，而災後業者不予處理，建請市府針對上述問題向業者進行規範與裁罰。 | 新聞局 | 1.本次颱風引起之錄案纜線垂落案，本局均已要求有線電視業者派員妥處；另非有線電視纜線垂落部分，本局亦已函轉相關權管單位卓處。2.針對業者強化管理部分，本局新訂「新北市政府新聞局受理有線電視系統業者民眾申訴案件控管要點」，並自104年8月份開始執行，針對民眾各類申訴案件(含纜線垂落)採計點統計控管，要求有線電視業者積極處理申訴案件，以維民眾權益。 |
| 70 | 蘆洲區 | 本次颱風因風力過大造成多起招牌掉落災情，是否可依地區地理特性繪製風力災害潛勢圖資? | 消防局 | 目前未有針對風力影響製作潛勢分析圖資，貴公所提供意見會請臺大協力團隊作為未來資料研析考量方向，同時建議區公所在颱風來襲之前，透過各種宣傳手法(如里長廣播、地區有線電視跑馬燈等)向民眾宣導自主檢查居家環境，加強固定招牌及防止物品掉落等事宜。 |
| 71 | 鶯歌區 | 每當本市被劃為陸上颱風警報警戒區時，便需撤離位於行水區內之原民部落，但鶯歌區與新店區之原民部落地理環境並不一致，應訂定不同之疏散撤離及返家標準，以符合各地區之狀況。 | 原民局 水利局 |
原民局：本局參照本府水利局建議，由該局依據每次颱風之預測路徑、雨量、水位等資料綜整研析，並比照橫移門關閉原則，於6小時前發布啟動疏散作業，於橫移門關閉時完成撤離安置，以降低本局及相關單位執行河濱部落撤離時機之不確定性。水利局：現行河濱部落撤離時機，將比照橫移門關閉原則，於6小時前發佈啟動疏散作業，並於橫移門關閉前完成撤離，業於104年9月4日簽准，並請原民局納入該局作業準則。 |
| 72 | 鶯歌區 | 請原民局協助輔導河濱部落成立自治組織，俾利於收容安置時，能藉由自治組織自行管理部落成員，減輕收容所人員負擔。 | 原民局 | 經查貴區所轄河濱部落已成立「社團法人新北市三鶯部落團結互助協會」、「南靖吉拉箇賽原住民族發展協會」，另福爾摩沙部落、古來、北二高部落則係透過部落制度協助處理公共事務，日後如有收容安置之需，本局將請前開組織施行及加強自主管理，以減輕收容所人員之負擔。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫104年度區公所第1次輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 林口區 | 水利局災害防救業務評核項目要求區公所截取EMIS雨量資料，請水利局協助回覆截取EMIS雨量資料之目的。 | 水利局 | 1.EMIS系統應為災情通報系統，無雨量顯示功能，應為誤解。2.本局建議於颱風豪大雨期間擷取雨量及水情資料，以作為後續分析研判及整災應變作為之標準。 |
| 2 | 林口區 | 研考會災害防救業務評核項目「在相關經費用磬下，於災後7日內完成專案簽報災準金之提報作業」，7日之期限於實務運作上有其困難，建議調整該期限，使其符合實際狀況？ | 研考會 | 有關旨揭紀錄第7點，區公所提列：『研考會災害防救業務評核項目「在相關經費用磬下，於災後7日內完成專案簽報災準金之提報作業」，7日之期限於實務運作上有其困難，建議調整該期限，使其符合實際狀況？』一項，依本府102年1月2日北府主一字第1021005953號函頒「新北市政府天然災害救災經費處理作業要點」第七點規定，各機關申請災準金，應於災害發生後7日內，將申請動支災害準備金情形表、公共設施搶救/復建經費補助申請表及工程經費概估表送主管機關，本會爰依上開要點之規定，以災後7日內完成專案簽報災準金之提報作業為評核標準之一，期以各機關如遇天然災害時且在相關經費(含預列之災準金)用罊下，能迅速處理，儘早完成復建工作。 |
| 3 | 鶯歌區 | 有關區公所災害防救業務評核之考核項目，衛生局部分考核項目為衛生所應執行工作，教育局亦有部分考核項目為學校應配合業務，衛生所、學校與區公所並無隸屬關係，建議衛生局及教育局將衛生所及學校應辦理工作自考核項目刪除，另案對衛生所及學校直接進行考核，而非列於區公所考核項目內。 | 衛生局 教育局 |
衛生局:為使區公所災害防救相關人員於平時即能建立衛生組(所)窗口聯絡資訊，俾利災害整備及應變時之聯繫，並考量衛生組編組人員即是衛生所醫護人員，於災害發生時能立即投入救護能量，建置衛生組救災編組名單及人員於災害應變時之相關職務分配等資料，並因應人員異動即時更新名單，實有其必要性。另為確保本市各區衛生組(所)人員於辦理災害防救業務時，行動電話聯繫能隨時保持暢通，本局每半年就衛生組災防承辦相關人員(主任、護理長及承辦人)分別進行電話測試，因此為使衛生組災防窗口及聯繫電話等資料能即時維護更新，俾利災害整備及應變時，本局與區公所衛生組人員進行災害防救相關資訊之傳遞，每半年針對衛生組災防承辦相關人員進行電話測試考核確有其重要性。 災害防救目的為維護民眾生命安全與健康，區公所應建立聯絡窗口與衛生所定期聯繫，取得即時疫情資訊，並因應疫情與衛生所共同辦理相關教育訓練、執行環境清潔消毒等防疫業務工作，俾利於第一時間控制疫情，達到疫災防治之效果，以維護轄區住民之健康安全。 綜上，評核項目皆係區公所應辦理項目，在疫災防治或其他災害防治作為上，區公所與衛生組人員皆責無旁貸，本局將仍維持目前考核項目，不予刪除。教育局：本局今年規劃之考核項目皆基於期望區公所與學校建立良好互動關係並保持聯繫管道暢通，且區公所若能掌握轄內各校收容能量，各校亦熟稔收容作為時，於災害發生當下各單位將可發揮應有之應變能力，共同保護本市市民之生命安全。若貴所針對各別評核項目有修正建議，建請於後續會議提出，如貴所與學校聯繫溝通過程有窒礙難行之處，可洽本局共同協調，另亦建請貴所辦理收容相關實務研習課程或演練時，如有意邀請學校參與或合作，除可事先與學校溝通並發函邀請外，亦可副知本局，本局將視課程內容及需求，同意各校參與人員公假出席，除可增進各校參與度外，亦可強化區公所、各校與本局之良好互動，共同提升防救災之能量。 |
| 4 | 鶯歌區 | 部份考核項目的敘述可有明確的定義避免局處與區公所針對考核項目產生不同的認知，建議考核項目提供範本或其它公所優良成果，以為參考依據。 | 消防局 | 本局規劃於104年7月17日下午1時30分，行政院104年度災害防救業務訪評中，假市府6樓大禮堂，展示本府104年度區公所災害防救業務評核甲、乙組第1名區公所之資料，歡迎貴區公所前來參考並指教。 |
| 5 | 鶯歌區 | 依據以往疏散經驗，針對轄內需依靠維生醫療器材之民眾進行疏散避難時，需特殊載具運送，區公所未有相關之設備及載具，建議市府可與各區療養院或醫院簽訂開口合約以利弱勢族群之撤離。 | 社會局 衛生局 |
社會局：有關社區內弱勢人口疏散部分，依本局災時弱勢人口疏散暨社會福利機構撤離計畫(以獨居老人及中度以上身心障礙者為主要對象，另本局亦有建立居家使用維生器材身障者用電優惠名冊，如未具以上身份之居家重症患者則本局無相關資料)，各區平時於潛勢區保全戶調查時應包含上述對象之特殊需求註記，如災時有疏散需求，則依其現況評估其安置策略：如其狀況許可，則協助進行依親或收容所安置；如評估其狀況不適宜一般安置者，後送福利機構部分，由本局協助媒合機構、復康巴士等進行後送安置；如重症病患有後送醫療院所需求者，則由衛生或消防單位協調醫療院所、護理之家床位及救護車輛進行後送。衛生局：此屬社會局權責，本局業於104年5月29日四方會議中提請主席改分該局，主席裁示由社會局主責，若有需要本局再予協助，爰此，本局不在此另行回復。 |
| 6 | 汐止區 | 建請社會局研擬更細緻之收容場所空間配置原則，以寵物收容區為例：寵物排泄與活動區域之配置與空間大小標準，及是否需要使用寵物籠等細節。 | 社會局 | 1.查有關收容所之空間規劃，因顧及民眾基本需求，本局現行建議區域，以報到登記、物資發放(另需含物資儲放空間)、休閒活動(含用餐功能)、安置寢區(家庭、單身男、女及特別照顧)與醫療及安心關懷區為基礎區域，係以滿足民眾需求之服務提供為導向，合先敘明。2.又考量各收容所空間差異性過高，且各區安置民眾之生活習性亦不盡相同，實難泛定每一區域之空間大小或進行細節規劃，建議各區因地制宜進行規劃，並依實際安置時之民眾需求為考量進行實際空間運用調整。3.以寵物區為例，應視該區民眾是否確有寵物收容需求，且該收容所有合適空間者再行設置，設置時視該寵物種類及與其他安置民眾之區隔性，可在室外、地下室或頂樓等空間以圍欄區隔設置，是否需使用寵物籠及排泄問題，則配合寵物主人需求及寵物習性處理。 |
| 7 | 中和區 | 中和區現規劃以實物銀行作為災時物資之供應來源，然中和區現有人口約42萬人，以目前實物銀行之能量恐仍有不足之虞，建請市府可統一與大型連鎖賣場廠商簽訂物資類合約，以利災時資源之調度。 | 社會局 | 1.物資開口合約建議以在地廠商(或鄰近區域)為簽定對象，蓋因為使災時物資能在第一時間即時送達，故為保持災時物資調度之立即性與彈性，以各區與轄內平時合作之在地廠商簽訂為宜。2.於大規模災害時，如物資需求，已超過轄區內在地廠商供應能量，本府將透過物資募集及緊急採購程序進行調度支援，未來預規劃與大型連鎖業者進行接洽，協調合作事宜。 |
| 8 | 中和區 | 有關災時物資發放之規劃，中和區公所規劃災時請災民至7-11等連鎖超商領取所需物資，後續可至區公所憑發票核銷，如此想法可行，建請市府可律定相關標準作業流程供各區公所依循操作。 | 社會局 | 有關與便利超商結合辦理災時之物資發放一案，係考量運用其物流網絡與大量的服務據點，利於大規模災時物資發放之普遍性，以方便民眾領取，惟因便利超商性質為全國性企業，且開放非收容所內民眾進行物資領取另涉及全民防衛動員體系-經濟物力動員之物資配售部分，相關系統結合及作業方式宜由中央單位統一規劃，爰現階段由行政院災害防救辦公室進行初步規劃中。 |
| 9 | 中和區 | 有關災時各區相互支援跨區收容部分，建請市府統一分配律定相互支援之轄區，例如中和區與新店區或板橋區相互支援，避免災時跨區收容之分配重疊。 | 社會局 | 跨區支援，因災害類型、發生規模及影響程度而有差異，宜保持調度彈性，屆時本局將以「新北市社政人力區域聯盟運作表」為支援調度原則，統整災區現況，優先以鄰近、未受影響區域進行支援，與該區域協調收容地點及支援收容人數，進行支援開設。 |
| 10 | 永和區 | 有關資訊化的部分，建議水利局可建立下水道連接管、側溝系統，以統一各區資訊及後續維護管理。 | 水利局養工處 | 水利局：1.本市雨水下水道連接管資料已置於本局所建置之雨水下水道地理資訊系統。2.道路側溝部分屬於本府養工處權責，惟考量整合性及使用性之需求，本局將依據養工處提供之道路側溝竣工書圖資料，將本市道路側溝之圖資研議建置於雨水下水道地理資訊系統，俾利後續維護管理。養工處：經查本府水利局前於103年4月17日召開「各區公所雨水下水道及其他排水預算執行情形暨雨水下水道維護管理綜合會議」中討論已提及本案，依本府分工原則道路側溝之硬體設施改善係由本處辦理，惟考量設置側溝圖資系統之建置目的係為宏觀瞭解本市轄內整體與水下水道之完整性，以利解決治水、防洪之目的，且查本府水利局已將下水道資訊管理系統建置完成，故於整體治水之考量，側溝圖資系統在建置上應與現有下水道資訊管理系統結合為宜，避免因系統不同而產生誤差，造成資訊不正確不完整，另倘建立不同系統使用上將無法套疊致生困擾，而未能發揮預期效益，故本處業於103年4月23日北養二字第1033084302號函，建請本府水利局評估統籌彙整全市各區公所資料並納入既有下水道資訊管理系統中建置。 |
| 11 | 永和區 | 環保局考核項目建議調整，如目前清潔隊為市府管理，雖區公所仍有環教宣導的責任，但仍建議調整，或是明確訂定環保局需考核項目。 | 環保局 | 各區清潔隊隸屬本局，本局已建立區隊績效評比計畫，藉以提升區隊各項業務績效，其中已包含道路側溝之清疏。 另本府水利局業已訂定「新北市政府雨水下水道及道路側溝維護管理績效考評作業要點」，每年二次分組實地考評本市各區公所及本局所屬各區清潔隊，考評項目已涵蓋災害防救中環保局業務之評核項目。 爰此，本局擬建議105年度區公所災害防救環保局業務評核項目得納入水利局考評作業一併辦理。 |
| 12 | 三芝區 | 三芝區轄內里長曾反應，有關核子事故疏散撤離方式，因考量實際疏散時，臺2線可能會有堵塞情形，建議除陸上交通疏散外，是否可規劃由後厝漁港安排海上疏散路線？ | 交通局 | 1.查本府所訂定之「新北市核子事故區域民眾防護應變計畫」各編組平時整備與災時應變業務事項，係已明文協助民眾海上疏散作業屬海巡組(北部地區巡防局)權責，非屬本局。2.因海上疏散作業尚涉及天候狀況、海象、航道、疏運能量等課題，既非屬本局業管權責，自礙難有其專業協助規劃，爰倘貴所仍認旨案有進一步規劃研議必要，建議函請本府核子事故災害主政機關(消防局)依前開計畫所訂權責分工事項，協調海巡組依其權責配合規劃辦理，併予說明。3.至於有關貴區轄內里長所提核子事故疏散時，恐臺2線發生交通壅塞情形一節，查三芝、石門區聯外道路除臺2線外，尚可透過區內鄉道連接縣道101線作為替代道路，未來淡江大橋完工亦可新增聯外疏散動線，請參考。 |
| 13 | 淡水區 | 部分學校人員對於學校開設為收容場所時之任務及分工並不熟悉，建請教育局針對學校人員強化該部分之觀念。 | 教育局 | 部分學校人員對於學校開設收容場所時之任務及分工並不熟悉，本局將開設相關研習以提升防災知能，亦請區公所開設相關研習並邀請學校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席與會。 |
| 14 | 淡水區 | 防災業務考核需蒐集彙整收容場所建物安檢資料，但部分學校未能積極配合提供安檢資料，建請教育局協助。 | 教育局 | 貴所如於彙整學校資料時遇有學校消極不配合情況，請通知本局承辦人，將由本局協調學校協助辦理。 |
| 15 | 淡水區 | 建議可將各區雨水下水道可承受雨量值提供各區公所參考。 | 水利局 | 本市雨水下水道可承受雨量值係參考都市計畫區內人口成長趨勢及未來發展潛力等經濟因素而擇定，於各區雨水下水道系統規劃報告中皆已詳述。 |
| 16 | 瑞芳區 | 依據經濟部水利署網站公布之淹水潛勢圖，瑞芳區並無淹水潛勢，瑞芳區公所已引用該圖資製作水災保全計畫，並送水利局核定，但瑞芳區地區災害防救計畫內之淹水潛勢圖（深耕計畫製作）確評估瑞芳區部分地區有淹水潛勢，水災保全計畫與地區災害防救計畫所用圖資應統一一致。 | 消防局 水利局 |
消防局：貴公所於旨揭輔導座談會所提列問題略以：依據經濟部水利署網站公布之淹水潛勢圖，瑞芳區並無淹水潛勢，瑞芳區公所已引用該圖資製作水災保全計畫，並送水利局核定，瑞芳區地區災害防救計畫內之淹水潛勢圖（深耕計畫製作）卻評估瑞芳區部分地區有淹水潛勢，水災保全計畫與地區災害防救計畫所用圖資應予統一。 有關前述議題，本局說明如下： 經濟部水利署網站公布之貴區淹水潛勢圖係99年委託國立臺灣大學繪製，而深耕計畫產出之淹水潛勢圖則是103年製作，亦是由國立臺灣大學繪製，經與國立臺灣大學確認，99年模擬淹水潛勢時，是以集水區範圍劃分模擬區域，因依當時劃分方式貴區未納入模擬區域，且貴區地勢較高，故未模擬貴區淹水潛勢，以致貴區於水利署圖資內未有淹水推估範圍，而深耕計畫淹水潛勢圖則是逐區模擬繪製，模擬結果顯示貴區零星區域具淹水潛勢。建議貴公所於進行淹水相關規劃時，參考深耕計畫圖資較為適宜。 建議貴公所修正水災保全計畫時，可參考深耕計畫產製之淹水潛勢圖，使水災保全計畫與地區災害防救計畫淹水潛勢資料一致。 檢附旨揭紀錄、經濟部水利署網站公布淹水潛勢圖及深耕計畫繪製淹水潛勢圖（含電子檔）各1份水利局：經濟部水利署網站公布之淹水潛勢圖與深耕計畫團隊繪製之淹水潛勢圖，皆由相同團隊(國立台灣大學)繪製，惟建立時間點不同，並以後者為新(水利署99年，深耕計畫103年)，故建議貴所於進行淹水規劃時以參考深耕計畫圖資為先。 |
| 17 | 雙溪區 | 區公所表示曾於執行疏散撤離時，區公所相關人力及車輛皆已出動進行土石流潛勢溪流保全戶撤離工作，但水利局又請區公所進行水災保全戶撤離作業，因區公所人力有限，造成人力不足之狀況，且雙溪區民眾尚未建立災時自救之觀念，不易推動自主防災社區或組織志工團體協助撤離，是否有因應或改善對策？ | 水利局 農業局 |
水利局：1.公所疏散撤離人力、機具有所不足之狀況建議可向鄰近區域之公所借調或向本府、中央單位請求支援。2.民眾尚未建立自主防災觀念之部分，由於本區仍未達保護標準(50年重現期加0.8m出水高)，且當地民意期望以非工程手段治理雙溪河，本局將透過水利署核定之水患自主社區計畫，持續維護運轉既有之防災社區，並請貴所將自主防災納入防汛搶險演練項目。農業局：建請貴公所加強辦理土石流疏散避難宣導及演練，強化保全戶之土石流防災意識，以提高民眾對於土石流災害應變能力。另依新北市政府消防局104年7月28日簽見表示：「新北市政府已於103年11月4日與陸軍第六軍團指揮部重新簽訂支援協定書，區公所若有撤離人力不足情形可申請國軍支援，或回報市府災害應變中心，由市府災害應變中心統籌進行人力調度。」 |
| 18 | 雙溪區 | 在災害應變中心開設期間，衛生局請衛生所需定時回報相關資料，因開設期間區公所會將災害應變之各項資料上傳至應變中心系統（EMIS），若衛生所回報之資料，可透過應變中心系統下載或局處間橫向聯繫取得相同資料，建議可減輕衛生所於開設時回報資料之負擔。 | 衛生局 | 原本局請衛生所於應變中心一級開設期間，需定時回報之災情通報表及災害傷患接收通報單，後改由本局進駐市府應變中心值班同仁直接依據本市各急救責任醫院登錄緊急醫療管理系統之資料，彙整填報通報表後回報衛生福利部，衛生所值班同仁不需再定時回報本局。然當衛生所發現有災情時應先行回報區級災害應變中心，若需市級災害應變中心協處，則由區級災害應變中心回報市府災害應變中心，本局將本於權責協調處置；另依據EMIC系統-表(D1a)填報規定，當衛生所遇有災損情形時，仍請立即以傳真或電子郵件回傳災情通報表(如附件)通報市府災害應變中心(衛生組)，俾利本局回復中央相關資訊。 |
| 19 | 雙溪區 | 為避免於強風大雨時進行疏散，市府會依據預判資料請區公所進行預防性疏散撤離，但以土石流為例，若未達紅色警戒，對於不願配合撤離之民眾，區公所並無法源依據可強制撤離，當遭遇前述狀況應如何處理？ | 農業局 | 有關預防性疏散撤離法源依據部分，依新北市政府消防局104年7月28日簽見表示：「依據以往開設情形，除行水區原民部落需於陸上颱風警報發布後立即撤離外（現正針對撤離時機研擬相關機制），其於撤離作業，皆會依據即時氣象預報資訊判斷是否進行撤離，惟為避免於深夜進行撤離作業增加撤離之難度及風險，有時於入夜前市府應變中心即指示區公所進行預防性撤離，區公所人員即可依市府應變中心之指示為依據進行撤離工作，另各區公所區長亦可視狀況自行下達撤離指示。」 |
| 20 | 雙溪區 | 針對在家照護之醫療重症患者，市府衛生局應有建立名冊，建請提供區公所參考，使區公所進行疏散撤離時可事先掌握需撤離民眾是否有前述狀況，因此類重症患者需依靠相關維生醫療器材，區公所無法自行進行撤離，需市府相關單位協助。 | 衛生局 社會局 |
衛生局：依據102年10月16日呼吸器使用者斷電處理問題研商會議紀錄，有關居家使用維生器材名冊係由衛福部社會及家庭署本權責彙整，爰此，本局業於104年5月29日四方會議提請主席改分權責單位為社會局，主席裁示由社會局與本局共同辦理，本局負責回應內容係有關醫院災損時，院內傷病患之撤離處置。 有關醫院災損時，院內傷病患之撤離處置如下：醫院本體遭受嚴重損害，已失去收治傷病患能力，致使。需疏散人員至其他醫療院所時，本局即協調非災區醫院接收傷病患，重症病患依病情分別後送中、重度級急救責任醫院，輕症病患依病情分別後送一般級急救責任醫院或鄰近適當醫院，必要時將協請衛生福利部協調跨縣市醫療機構協助傷病患接收，另醫院緊急疏散時，依各醫院疏散計畫辦理。社會局：有關社區內弱勢人口疏散部分，依本局災時弱勢人口疏散暨社會福利機構撤離計畫(以獨居老人及中度以上身心障礙者為主要對象，另本局亦有建立居家使用維生器材身障者用電優惠名冊，如未具以上身份之居家重症患者則本局無相關資料)，各區平時於潛勢區保全戶調查時應包含上述對象之特殊需求註記，如災時有疏散需求，則依其現況評估其安置策略：如其狀況許可，則協助進行依親或收容所安置；如評估其狀況不適宜一般安置者，後送福利機構部分，由本局協助媒合機構、復康巴士等進行後送安置；如重症病患有後送醫療院所需求者，則由衛生或消防單位協調醫療院所、護理之家床位及救護車輛進行後送。 |
| 21 | 雙溪區 | 為建立完整之避難收容場所清冊，需取得轄內學校之場所相關資料，但部分學校消極難以配合，建議市府教育局統一將學校相關資料提供區公所彙整。 | 教育局 | 本局已於本(104)年度1月份完成各校收容能量調查，包含校內外面積及停車格數等資料，並轉由社會局函知各公所知悉，貴所可利用該資料建立學校避難收容場所清冊。另貴所如彙整相關資料遇有學校消極情況，請與本局承辦人聯繫，將由本局協調學校配合辦理。 |
| 22 | 樹林區 | 建議教育局統一規劃彙整本市各學校收容面積及收容人數清冊，提供區公所運用。 | 教育局 | 本局慮及各公所轄內學校眾多，調查各校收容面積資料不易，故已於104年1月完成調查，其資料包含學校緊急連絡人名單、學校室內外面積、一般災害可提供3處收容地點、面積及校內可停車格數等資料，並轉由本府社會局以104年2月5日新北社助字第1040230257號函知各公所，貴所應可妥善使用該清冊建立學校收容資料，以利災時使用。 |
| 23 | 深坑區 | 有關災時國軍支援部分，目前區級災害應變中心開設期間，國軍皆會派遣聯絡官進駐，但需申請國軍支援時，聯絡官需層層通報請示，未能即時協助應變，是否可縮短相關程序之步驟或授權區級指揮官調度之權力，以針對災害即時應變。 | 消防局 | 為縮短申請兵力流程及迅速動員國軍支援救災，新北市政府已於103年11月4日與陸軍第六軍團指揮部重新簽訂支援協定書，明定申請國軍兵力支援區公所流程如下： 平時次要支援項目：各區公所可填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援（愛民敬軍）。 平時主要支援項目:各區公所可填寫國軍支援救災需求表後，傳真至本市災害應變中心轉陳國軍聯防區申請兵力支援。 災害應變中心開設時： 由本市災害應變中心統案通報調查各區災害應變中心需求後派遣。 由區災害應變中心依支援協定書填寫國軍支援救災需求表後，傳真至各聯防分區申請兵力支援。 |
| 24 | 深坑區 | 有關防災公園部分，深坑區轄內目前無適合之公園地點可規劃為防災公園，目前是否仍以「區區防災公園」為推動目標？若確實需於深坑區轄內規劃一處防災公園，是否可轉以學校為規劃對象？ | 消防局 | 至「區區防災公園」為本局規劃防災公園之目標，惟仍需視各區人口密度、空間利用及是否位於斷層帶等因素，做為設置評估之參考。若轄內確實未有適合地點，且鄰近行政區已設有防災公園，亦可運用鄰近之防災公園進行避難收容。另有關將學校規劃為防災公園部分，因防災公園係因應大規模地震後避難收容需要而設置，考量震後學校建築有受損倒塌造成災害之疑慮，且於災害復原階段，學校師生仍需運用學校場地進行教學活動。故目前暫不考慮以學校進行防災公園規劃。 |
| 25 | 平溪區 | 平溪靜安吊橋依據養工處提供之資料，可承載人數為50人，但每逢假日因觀光人潮湧入，時常有吊橋超載情形，雖目前已立警告標示提醒遊客，但區公所無人力可協助在場控管，仍有超載狀況，建議養工處規劃相關措施與作為，如派人管控人數、定期進行結構檢查等，不知目前是否有自動載重監控系統可於超載時發出警告，以系統管控上橋人數，避免災害發生。 | 養工處 | 本處先前已去函(104年4月9日新北養橋字第1043081278號函、104年4月23日新北養橋字第1043084804號函)貴所，故相關人員、硬體設施設置需求仍請貴所本權責妥處，倘若有經費不足情形再向本處申請以委辦方式辦理。 |
| 26 | 平溪區 | 平溪區境內台二丙線上長隧道如發生交通事故，是否有相關應變防護計畫，應變時交通局與區公所分工為何? | 交通局 | 查本府已訂定「新北市政府重大陸上交通事故災害防救標準作業程序」，該標準作業程序並已明確訂定區公所與市府各相關局處之權責事項，倘發生旨揭所提長隧道或其他重大陸上交通事故時，均得依該標準作業程序規定辦理；併檢附「新北市政府重大陸上交通事故災害防救標準作業程序」1份，請參考。 |
| 27 | 八里區 | 因臺北港位於八里區轄內，配合臺北港之需求而有毒化物之儲存及油槽，其中包括具危險性的高壓氯乙烯，若發生相關災害，因區公所未有該方面之專業知能及經驗，該如何進行應變?如何劃設警戒區域或執行相關管制措施？ | 經發局 環保局 |
經發局：有關貴公所提及臺北港如何劃設警戒區域或執行相關管制措施等相關事宜，經查臺北港之管理機關係為交通部航港局，建請該局落實整體災害預防機制。環保局：位於台北港內運作列管毒化物之業者，運作前依規定皆需提報「毒性化學物質運作危害預防緊急應變計畫書」及「毒性化學物質應變器材及偵測與警報設備設置計畫書」經當地主管機關核准後，始得運作。 運作列管毒化物之業者皆已依規定辦理下列事項： 設置毒性化學物質專業技術人員，從事毒性化學物質之污染防制、危害預防及應變。 應積極預防事故發生，於事故發生時，負責採取必要之防護、應變、清理等處理措施。並採取必要之防護第三人措施，並對運作風險投保責任保險。 毒性化學物質運作過程中，應維持其防止排放或洩漏設施之正常操作，並備有應變器材。相關應變器材及偵測與警報設備之設置、構造、操作、檢查、維護、保養、校正、記錄、紀錄保存及其他應遵行事項。 本局每年皆辦理「毒性化學物質事故應變演練」，由運作業者、聯防組織及相關單位模擬事故發生之應變作為，確保應變能量。 |
| 28 | 八里區 | 八里區轄內因臺北港區之開發，部分地區地形及高程皆已改變，淹水潛勢區域亦會因此變動，不知深耕計畫所製作淹水潛勢圖資是否使用最新之底圖？ | 消防局 | 深耕計畫運用之底圖係介接新北市政府資訊中心最新圖資，若圖內地形、高程及淹水潛勢位置與貴區實際現況不符，請將需修正處明確列出並函送本局，俾利進行修正作業，使圖資內容正確可用。 |
| 29 | 八里區 | 八里區防災公園規劃地點附近即為臺北港，如地震後臺北港發生油槽爆炸或毒性化學物質災害，於防災公園進行避難是否會有危險? | 消防局 | 貴區防災公園規劃地點係由貴公所審慎評估後所提報，經本局、學術機構及貴公所人員共同現勘後決定，為貴轄最適合規劃防災公園之區位。若於地震災害後，鄰近之臺北港發生油槽爆炸或毒性化學物質災害有擴大影響之虞時，應評估災害當時實際現況，判斷是否於防災公園進行避難收容，或改以其他適當避難收容場所進行避難收容。 |
| 30 | 八里區 | 毒性化學物質於運送過程中，如因發生交通事故導致毒性化學物質外洩，區公所應如何處置？ | 環保局 | 毒性化學物質運送前依規定需提報「毒性化學物質運作危害預防緊急應變計畫書」經當地主管機關核准後，始得申請相關許可證。另運送前須向起運地主管機關提送毒性化學物質運送聯單，核准後始得運送。 運送過程中如發生外洩事故需依照毒性化學物質管理法第24條相關規定辦理，說明如下： 相關主管機關得命其停止與該事故有關之部分或全部運作。 最遲2小時內運作人或所有人派專業應變人員至事故現場，負責事故應變及善後處理等事宜。 運作人除應於事故發生後，依相關規定負責清理外，並依規定製作書面調查處理報告，報請中央或直轄市、縣（市）主管機關備查。 毒性化學物質運送車輛，皆應依規定裝設即時追蹤系統並維持正常操作。 |
| 31 | 五股區 | 防災業務複雜繁重，造成承辦人員異動頻繁，是否可開放區公所針對防災業務，以計畫性約聘 (僱)方式補進相關之人才？ | 人事處 | 本府自改制以來持續推動非編制人員精簡政策，貴公所如有出缺職務，得先就機關內部非編制人員辦理職務調整，其最後遞遺之職缺始列為出缺不補；如確因專業性或特殊性業務需要，須經專案報本府核定，始得暫不受出缺不補之限制；又貴公所亦得審視各課室業務量及人力配置狀況，由現有人員調整因應。 |
| 32 | 五股區 | 市府辦理之各項災害防救教育訓練或講習活動，有時會與其他活動時間重疊（例如系統測試），建請市府避免前述狀況，以利區公所人員參與相關防救災課程之培訓。 | 消防局 | 本局往後規劃防救災相關訓練或講習日期時，將事先與區公所協調，避免與活動日期重疊。 本局本（104）年度辦理區長班、里長班、市府班、區公所班之防災教育講習教材，皆上傳至本府深耕計畫資訊網（http://goo.gl/FdWh2Y），供防災相關人員下載，請多加利用。 |
| 33 | 五股區 | 五股區轄內中央管轄河川於獅子橋段警戒水位訂定依據為何，係依據經驗判定或是參考五股區101年發生過之災情所訂定？其餘各條河川警戒水位是否也有必要訂定警戒值。 | 水利局 | 經查中央管河川警戒水位業經經濟部93年10月26日經水字第09304607500號公告(詳附件)，其係依據河川管理辦法第十六條訂定並公告之，各條河川之警戒水位詳附件表格，並警戒水位值應依經濟部最新之修正公告為準。 |
| 34 | 五股區 | 有關封橋封路水位警戒標準與河川水位警戒標準是否可考慮結合，俾利提供民眾警示訊息及區公所執行疏散撤離作業。 | 水利局養工處 | 水利局：有關封橋封路之水位警戒標準，其涉及鄰近周邊地區人員疏散避難、道路及橋梁之結構安全考量，與河川水位警戒標準之防洪安全考量，兩者安全考量之性質並不相同，應就客觀事實予以訂定，毋須強制結合。養工處：因河川警戒水位係保障堤岸安全以堤岸高度為基準所設置之水位，而封橋水位係保護橋梁安全以橋墩高度為基準所設置之水位，兩者保全對象不同，另查本府業已頒訂「新北市政府封橋標準程序」，其封橋水位高度已有明定，故相關封橋程序仍請依前開標準作業程序辦理。 |
| 35 | 三重區 | 有關災害防救業務評核之交通局考核項目「有無建立交通中斷之緊急運輸應變機制」，三重區公所已有針對交通中斷規劃相關替代道路並製作改道指引牌，惟交通局評核委員建議可再規劃其他相關機制，可否請交通局更明確說明應規劃之機制與內容。 | 交通局 | 目前規劃之應變中心編組，「協助調用車輛配合災民疏散等相關運輸事項」主政單位為警政組三重分局，惟車輛能量之管理調度應係由貴所執行，爰建議主政單位可調整為所內秘書組、督導組或經建組等單位。 另有關交通中斷緊急運輸應變機制，建議貴所可再補充車輛優先調派順序及封橋封路作業流程等整備資料。 |
| 36 | 石碇區 | 1.有關土石流潛勢溪流雨量警戒基準值，若土石流潛勢溪流已有進行野溪整治、水土保持工程等改善措施，或是近十年未曾發生災害，可否調整其警戒值？2.市府下達土石流潛勢溪流保全戶預防性疏散撤離作業時，應更加準確的評估預防性撤離時機，102年蘇力颱風時，保全戶疏散至收容場所後，後續降雨量卻不多，前述狀況不但引起民怨亦造成區公所人力及物力之浪費，若民眾因此對撤離時機失去信任，將會提高往後撤離之困難。 | 農業局 | 依行政院農業委員會水土保持局104年7月30日水保防字第1041884338號函表示：「經查石碇區共有9條潛勢溪流，土石流警戒基準值為500mm，相較現行土石流警戒基準值級距200mm~600mm，已相對屬於警戒值較高之地區。石碇區公所提供之土石流警戒基準值調整建議案，本局將納入104年底土石流警戒基準值定期檢討中考量。」 |
| 37 | 石碇區 | 石碇區部分避難收容場所為轄內學校，但學校人員對於避難收容作業並不了解，建議教育局針對學校人員規劃避難收容相關之教育訓練及演練，俾利學校人員建立相關知能。 | 教育局 | 部分學校人員對於學校避難收容作業不了解，本局將開設相關研習以提升防災知能，亦請區公所開設相關研習並邀請學校參與，同時公文副知本局，由本局同意學校公假出席與會。 |
| 38 | 石碇區 | 區公所於執行土石流潛勢溪流保全戶疏散撤離作業時，常遭遇民眾不願配合撤離之情形，又因開罰之罰鍰金額過高，實務上未有開罰紀錄，能否將罰緩金額調低，使之可實務運用。 | 農業局 | 依新北市政府消防局104年7月28日簽見表示：「市府災害應變中心開設期間，會依據雨情監控（中央氣象局、QPESUMS）、天氣風險公司提供之預判資料及行政院農委會水土保持局土石流防災資訊網資訊判斷撤離時機，為確保民眾安全，並避免於深夜進行撤離作業增加撤離之難度及風險，預防性疏散撤離作業仍有其必要性；目前本市尚未有針對疏散撤離實際開罰之紀錄，未來若有實際開罰情形，將依個案狀況討論。」 |
| 39 | 石碇區 | 新北市各區災害特性不同，以石碇區為例，轄內主要災害為土石流災害，水災則鮮少發生，建議水利局於訂定災害防救業務考核之評分項目時，針對各區災害特性分類訂定。 | 水利局 | 1.災害防救業務考核之評分項目，本局僅訂定水災部分，先予敘明。2.針對各區災害特性分類訂定部分，因涉本府災害防救主政機關消防局權責，本局將建議消防局於明(105)年度災害防救業務訪評檢討會議忠提請討論。 |
新北市災害防救深耕第2期計畫103年度區公所輔導意見回復表
| 項次 | 區 | 意見 | 業管局處 | 意見回復 |
|---|---|---|---|---|
| 民政局 | ||||
| 1 | 三重區 | 市府民政局已有建立「新北市民政地理資訊系統」，可查詢指定範圍內之戶數及人口數，該系統有助於潛勢評估時，評估出影響範圍內有多久人受災？進而推估物資、收容需求量？深耕計畫進行潛勢模擬時可向市府民政局索取該系統相關資料。 | 民政局 | 有評估指定範圍內人口統計數之需求者，可直接至新北市門牌地理資訊系統（網址:http：//addr.ris.ntpc.gov.tw/）（無需帳號密碼）點選「門牌資料查詢/人口統計/方式二：空間統計」，選擇矩形或圓形或多邊形框選方式於地圖上進行框選，即可得到所框選範圍內之戶籍門牌數、人口數及戶數等統計資料，無需再向民政局索取資料。 |
| 2 | 平溪區 | 有關前次訪談議題，民政局函復提及：「戶役政資訊系統提供外機關查詢功能，區公所若有需求可至戶政事務所透過外機關查詢作業掌握保全戶相關資訊」。目前該項功能是針對民眾申辦之免書證服務案件，授權區公所查詢所需之戶政資料。可否用於保全戶資訊之查詢？有無違反個資法之疑義? | 民政局 | 項次2及3合併回復如下：1.依土石流防災疏散避難作業規定：於防災整備時建立保全住名冊，係由區公所調查，建立保全住戶與緊急聯絡人名冊，送直轄市政府彙整後呈報內政部，並副知農委會、原民會。該項作業應於每年防汛期前校正更新，區公所需預先掌握土石流潛勢溪流所在里之弱勢族群名單。該名冊如需新增或清查核對時，行文各戶政事務所，戶政所依其提供之清冊配合提供及查詢戶籍資料，俾利其建置保全戶清冊，合先敘明。2.針對所提疑義，目前「戶政資訊查詢系統」已整合「雲端證件包」。3.市府雲端證件資料庫使用管理作業要點第1點：「新北市政府´´´´´´建置雲端證件資料庫，提供本府各機關，本市各區公所及學校辦理人民申請案件或其他公務所需查調及使用」，另個資法第6條及第15條針對公務機關蒐集處理或利用民眾個人資料，若符合法定職務則無適法問題。4.各使用機關為執行法定職務可提出權限申請，經本局審核後透過雲端證件包查詢戶政資訊。 |
| 3 | 平溪區 | 承上，建議授權區級指揮官查詢之權限，於災害應變中心開設期間，若有查詢保全戶資料之需求，可於區級指揮官同意後，逕行查詢保全戶資料，避免因相關申請程序而延誤應變時機。 | 民政局 | 項次2及3合併回復如下：1.依土石流防災疏散避難作業規定：於防災整備時建立保全住名冊，係由區公所調查，建立保全住戶與緊急聯絡人名冊，送直轄市政府彙整後呈報內政部，並副知農委會、原民會。該項作業應於每年防汛期前校正更新，區公所需預先掌握土石流潛勢溪流所在里之弱勢族群名單。該名冊如需新增或清查核對時，行文各戶政事務所，戶政所依其提供之清冊配合提供及查詢戶籍資料，俾利其建置保全戶清冊，合先敘明。2.針對所提疑義，目前「戶政資訊查詢系統」已整合「雲端證件包」。3.市府雲端證件資料庫使用管理作業要點第1點：「新北市政府´´´´´´建置雲端證件資料庫，提供本府各機關，本市各區公所及學校辦理人民申請案件或其他公務所需查調及使用」，另個資法第6條及第15條針對公務機關蒐集處理或利用民眾個人資料，若符合法定職務則無適法問題。4.各使用機關為執行法定職務可提出權限申請，經本局審核後透過雲端證件包查詢戶政資訊。 |
| 4 | 泰山區 | 災害階段可分為防災、搶災及災後復建工作，目前災準金之運用僅做為搶災使用，是否有些資源是可用於防災使用，如擋土牆損壞之修復，可否動用災準金？ | 民政局 | 依「新北市政府天然災害救災經費處理作業要點」第6點規定，災害準備金的審核及動支由各主管機關(如工務類之主管機關為工務局)負責辦理，故請區公所確定擋土牆損壞的原因及所在位址後，再向各該主管機關確認可否動用災害準備金。 |
| 5 | 新店區 | 臨時人員適用勞基法，於天災事件在正常工作時間以外有工作之必要者，加班費應依勞基法第24條第3項按平日每小時工資額加倍發給，而民政局有關災準金來函說明卻依同法第24條第1項延長兩小時內加給每小時工資額1/3及第2項再延長兩小時加給每小時工資額2/3計算。 | 勞工局 | 本局已於103年8月22日函覆新店區公所（文號北勞條字第1031537147號函）。 |
| 工務局 | ||||
| 6 | 汐止區 | 所有權人未盡到私人招牌、鐵皮屋的維護。颱風時招牌搖搖欲墜，所有權人向區公所請求協助，區公所因立場關係與能力有限該如何辦理？ | 消防局 工務局 |
颱風警報發佈期間，本府成立防災中心，接獲通報有立即危險市招或大型樹立式招牌，拆除大隊防颱執勤人員會立即出動拆除。 |
| 7 | 中和區 | 由於中和地區面積轄小但是人口密度高，建議市府工務局是否可以針對轄區內之公寓及大廈的耐震係數及管線做檢測，以降低地震發生後，可能引發的管線爆炸等問題? | 工務局 | 瓦斯管線於地震時易產生危害，為確保管線之安全，有關其巡檢維護可洽瓦斯公司與其主管機關(經發局)。有關公寓及大廈耐震檢測部分，因涉及私有權管理，本局可提供相關技師公會資料，供民眾逕洽辦理。 |
| 8 | 平溪區 | 有關公有建築物耐震補強部分，目前市府由工務局負責執行相關方案，因經費有限且需評估之公有建築物眾多。無法及時針對轄內有結構安全疑慮之避難收容處所進行評估，且評估完成後之補強需由區公所自行籌措經費，市府是否能有專案處理避難收容處所補強工程?或編列補強專用經費，供各區公所依需求申請使用。 | 工務局 社會局 |
1.如避難收容場所經評估後需辦理補強工程，依建物耐震補強辦法規定，應由各單位洽其主管機關爭取經費。2.是否需要專案處理避難收容所補強工程或編列補強專用經費，應由避難收容所主管機關評估後辦理。 |
| 9 | 中和區 | 建議市府應要求目前正在興建之工程做共同管溝(如環狀線、台64、65線) | 工務局 | 因既有道路地下管線密集，且共同管道所需經費龐大，將配合新市鎮開發、市地重劃區、區段徵收工程及新闢道路等重大工程時，一併規劃設計施作共同管道。 |
| 10 | 土城區 | 大暖坑土石流潛勢區域，過去曾發生過災害，但近年來卻蓋起農舍，因此為了安全考量，是否有相關法令可阻止此區興建房屋。 | 工務局 農業局 |
為健全山坡地開發建築管理，目前相關法規有「山坡地保育利用條例」、「山坡地建築管理辦法」等，另內政部亦訂頒「加強山坡地雜項執照審查及施工查驗執行要點」，本局針對山坡地申請建築案件均依相關法規及要點嚴予審核。 |
| 水利局 | ||||
| 11 | 汐止區 | 汐止區「水災危險潛勢地區保全計畫」所劃定水災危險潛勢地區，經逐戶調查保全戶過程中，部分里長、民眾、里幹事反映其該劃定潛勢區從未發生過水患，或其他地勢高無致災因素等，何以劃定為潛勢區，並列為保全戶，應如何向民眾解釋？ | 水利局 | 淹水潛勢區係考量水庫、防洪設施及排水設施等均運作正常之情況下劃定，未發生過水患僅代表該區防洪、排水設施均正常運作；倘若因故導致防洪、排水設施故障或功能下降，則仍有積淹水之可能性。 |
| 12 | 汐止區 | 水災保全計畫之變更修改程序為何？ | 水利局 | 本市水災危險潛勢地區保全計畫，本府水利局已於本年度4月提送經濟部，經濟部業已於本年度5月12日備查。倘 貴所有需變更修改計畫書內容，請於明年度汛期前提送相關資料予本府水利局。 |
| 13 | 中和區 | 由於中和地區較易於豪大雨期間發生水災，因此建議市府是否可以於中和地區建立較大型之蓄洪池，作為蓄水之地點(例如公園)? | 水利局 城鄉局 |
請 貴所提出初步規劃方案以利本府水利局研議於中和地區建立較大型之蓄洪池之可行性。 |
| 14 | 八里區 | 台北港內共有兩條油管，分別為中油及台塑所有，其管內運送物質、位置，以及油管與箱涵位置之相對關係，如：油管是否穿越箱涵或與箱涵過於接近等情事，需假以調查，以避免高雄氣爆事件發生，懇請市府釐清。 | 水利局 經發局 |
經查台北港重劃區內箱涵皆無油管穿越箱涵之情形，建議改由油管主管機關本府經發局進行後續列管，若仍有安全之虞需進行調查，本府水利局將配合辦理。 |
| 農業局 | ||||
| 15 | 土城區 | 大暖坑土石流潛勢區域，過去曾發生過災害，但近年來卻蓋起農舍，因此為了安全考量，是否有相關法令可阻止此區興建房屋。 | 工務局 農業局 |
依據水土保持相關法規，土石流潛勢溪流並無禁止建築之規定。 |
| 16 | 汐止區 | 雨量尚未達到紅黃警戒，雨量達100-150mm時水保局、農業局不斷通知要撤離，失去紅黃警戒訂定標準。且每個區作法不一，請市府盡量整合撤離標準。 | 農業局 | 本局參照土石流紅、黃警戒進行疏散撤離，另依土石流防災疏散避難作業規定，仍請區公所視當地狀況進行預防性撤離。 |
| 17 | 金山區 | 轄內8條土石流潛勢溪流，但有些地方已整治，或是經過時間的改變，土石流潛勢危險區域可能會有改變(新增或減少)，建議台大團隊能否協助農業局或消防局每年定期檢視或修正，可偕同現勘給予相關建議。 | 農業局 | 有關土石流影響範圍調整部分，請依行政院農業委員會水土保持局「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」提報本局辦理後函送行政院農業委員會水土保持局審理。 |
| 18 | 新莊區 | 今年0520豪大雨，壽山路附近的水源地，該區域有4戶8位居民，住在危險區域的違章建築(該區尚未劃入土石流潛勢區域)，居民不願搬離，是否有業管單位可處理？ | 農業局 | 有關撤離部分，依據災害防救法，仍請消防局本權責卓處。另違章部分屬工務局權責。 |
| 19 | 新莊區 | 承上，如何申請為土石流潛勢區域？ | 農業局 | 有關劃設土石流部分業與行政院農業委員會水土保持局及公所進行現勘，後續將依「土石流潛勢溪流劃設作業手冊」規定由水土保持局進行審查。 |
| 20 | 雙溪區 | 於應變中心二級開設時，因各地區天候不一，當地天氣若為無風無雨之狀態下，執行土石流預防性疏散撤離，實難有效推行。 | 農業局 | 本局參照土石流紅、黃警戒進行疏散撤離，另依土石流防災疏散避難作業規定，仍請區公所視當地狀況進行預防性撤離。 |
| 社會局 | ||||
| 21 | 土城區 | 建請訂定全市合法旅館開口合約，如住宿券方式，以利收容支援。 | 社會局 | 1.旅館安置，以鄰近災害點方便民眾暫時安置為原則，故以在地廠商(或鄰近區域)為原則，故以各區因地制宜訂定為宜，由市府統一簽訂反管理不易。2.旅館住宿經費之給付，以各區直接對合作旅館支付即可，使用住宿券反使行政作業更形瑣碎。 |
| 22 | 土城區 | 建請訂定全市24小時便利商店或速食店開口合約，如食物券，以利物資支援。 | 社會局 | 災時之物資供應，屬救急性質，以緊急採購進行安置民眾之伙食供應較符合現行小規模災害之應用特性，另與大型連鎖廠商或24小時營業之店家合作宜以大規模災害為啟動時機，而災時為掌握時效，民眾如需向公所或市府領取食物券後才能到店家進行換發，反不符實務效益，本市未來將另尋其他方式研議。 |
| 23 | 三重區 | 收容所應基於人道考量，應具備符合民眾基本需求之功能，例如地面有濕氣較重情形，可參考日本作法，使用塌塌米鋪於地面，方便收納且使用便利。建議社會局建立制度或提供公所可申請自行規劃配置的費用。 | 社會局 | 同意收容安置措施應在容許、可行之範圍內盡量滿足民眾需求，在基本寢具已具備之狀況下，宜進一步考量就寢之舒適度，因直接睡於地板過為堅硬、潮濕，各區宜自年度物資經費中逕行分配採買如行軍床、巧拼、氣墊床或三重區建議之塌塌米等物資加強安置舒適度，逐年補足保全戶人口需求。 |
| 24 | 三峽區 | 請協助重新規劃收容所路線圖或是提供電子軟體予公所自行繪製。 | 消防局 社會局 |
因各轄區當地交通、路況，以各區公所憑在地執政經驗最能掌握，由市府統一規劃恐喪失因地制宜之優勢，又現行google map路逕規劃功能期全，又能配合智慧型手機使用，以於災時行動查詢，建議直接使用google map規劃路線即可。 |
| 25 | 五股區 | 災害發生後將災民安置到旅館後之相關配套措施，公所較無經驗，社會局可否介入給予協助？ | 社會局 | 平時即需掌握轄區內旅館資源(或進行簽約)，災時協調旅館業者提供民眾住宿，住宿經費採專案簽准核銷方式辦理，如公所無相關經費(如有簽訂合約者可以災準金支應)，本局將協助進行專案簽請補助。 |
| 26 | 板橋區 | 如區內發生氣爆事件，且附近有養護中心，該如何收容安置養護中心內之居民? | 社會局 | 依據本局災時弱勢人口疏散暨社會福利機構撤離計畫，本局持續輔導各福利機構建立自主防災能量，依據機構內住民特性，事先規劃其後送安置處所，針對養護型機構住民不適宜送至收容所者，應安排醫院後其他機構作為後送處所，部分身體狀況許可者，則於收容所規劃之特別照顧寢區內安置，統一由機構人員進行管理，收容所管理單位則給予必要之設備及空間協助。 |
| 27 | 金山區 | 有關孕婦及產婦，如何區分為弱勢族群？(如孕婦幾週以上開始算弱勢？產婦產後多久以內算弱勢？) | 社會局 | 承前次回復，「避難弱勢」，指因民眾具有行動能力不佳者或有溝通、資訊獲得障礙之情形而不利於其本身避難者而言，查孕產婦之狀況因個人身體狀況而有很大之個體差異，孕產婦是否不利於避難，仍應以災害發生當下之實際狀況而定，實無法一概以時間點推定其弱勢程度，請逕以事實認定其是否需特殊載具(如：救護車)，或是否需於醫療或產後護理機構安置。 |
| 28 | 貢寮區 | 收容場所的補強，市府可給予什麼協助？ | 社會局 | 1.收容所屬臨時、特殊之使用性質，而耐震安全則與建物長期、一般使用直接相關，應回歸原建物權管及目的事業主管單位辦理，合先敘明。2.建議優先自行編列區域預算進行評估或補強為原則，如尚有經費不足或急迫性因素考量，得以專案計畫報請本府予以補助。3.提報工務局主辦「建築物實施耐震能力評估及補強方案執行情形」工作會議，評估該建物是否可納入爭取營建署補強經費辦理。 |
| 29 | 新莊區 | 跨區支援收容有無相關原則？ | 社會局 | 跨區支援，因災害類型、發生規模及影響程度而有差異，宜保持調度彈性，屆時本局將以「新北市社政人力區域聯盟運作表」為支援調度原則，統整災區現況，優先以鄰近、未受影響區域進行支援，與該區域協調收容地點及支援收容人數，進行支援開設。 |
| 30 | 石門區 | 8/19社會局來函，有關本所民生物資之採購，請先用本預算進行購置，避免只用災準金，然公所並無相關預算可採買。 | 社會局 | 1.因現行(103、104年)各區均未編列物資及收容所整備預算，故為符合審計處糾正意見(本市審計處103年8月1日審新北一字第1030004026號函)，請各區先自本預算其他科目內支應，俟本預算有支出紀錄後即可再行使用災準金，實為折衷辦法，並非要各區完全以本預算採買，合先敘明。2.有關105年納入預算編列相關問題(如調高公所預算總額)，本局將正式函詢主計處。 |
| 31 | 石門區 | 鑒於高雄氣爆案，有關大規模災害之收容及物資整備，有關相關SOP | 社會局 | 有關收容及物資整備事項，既訂有臨時防災避難收容所暨防災民生物資設置計畫及救災物資募集標準作業程序，以符合平時整備之原則，如有重大災害發生時，因其災害類型、發生規模及影響程度而有差異，宜保持調度彈性，屆時本局將以「新北市社政人力區域聯盟運作表」為支援調度原則，統整災區現況，優先以鄰近、未受影響區域進行收容所、物資及人力支援調度。 |
| 32 | 烏來區 | 針對社會局所提出因烏來區如遇重大災害可能會形成孤島效應，因此物資儲備量應以14天為主，但以目前社會局所發放之金額較難達成，因此仍以三天儲備量為主，且針對藉由簽訂開口合約來加強物資能量，由於需考量開口合約廠商送貨之時間與方式，如遇道路中斷時，區外廠商無法運送物資，而區內廠商因利益考量簽訂也較為困難。 | 社會局 | 1.現行(103年)物資經費係由各區直接提報災害準備金匡列額度需求，再以逐季動支方式使用，並非本局核發，合先敘明。2.孤島地區物資儲存14日，係中央「直轄市、縣(市)危險區域因應天然災害緊急救濟民生物資儲存作業要點範例」之規定，故仍請儘量提高保全人數之基本物資儲量日數，逕行提高貴區災害準備金之匡列需求額度，並逐年完備無保存期限限制之物資整備(如寢具、日用品等)，俟完成後，相關經費即可投入食品類之採購。3.開口合約之簽訂，同烏來區之說明，考量以運送之時間及效率仍應儘量以區域內廠商為主，如區域內廠商資源不足，始考量鄰近區域廠商支援(如道路中斷則改以空投方式運補)或加強提升自儲物資之儲備量，務以自儲物資加開口合約能量提供14日份為儲備目標。 |
| 33 | 深坑區 | 開口合約能否因地制宜，由公所簡化開口合約，並依實際需求簽訂。 | 社會局 | 物資開口合約現行建議格式，以行政院公共工程委員會之財物採購契約範本為基準，惟部分區域反映該契約格式較為複雜，可能會降底廠商簽約意願，故各區仍可因地制宜進行簡化，惟仍請注意把握深耕計畫檢視之建議原則，例如：單價分析、履約期限等必要內容。 |
| 34 | 深坑區 | 大型商場及客運建請由市府統一簽訂開口合約。 | 社會局 交通局 |
1.物資開口合約建議以在地廠商(或鄰近區域)為簽定對象，蓋因為使災時物資能在第一時間即時送達，故為保持災時物資調度之立即性與彈性，以各區與轄內平時合作之在地廠商簽訂為宜。2.於大規模災害時，如物資需求，已超過轄區內在地廠商供應能量，本府將透過物資募集及緊急採購程序進行調度支援，未來預規劃與大型連鎖業者進行接洽，協調合作事宜。 |
| 35 | 深坑區 | 市府是否有與飯店簽訂災民收容之開口合約範例？倘若需疏散、安置於飯店時，市府是否有編列相關經費，可核銷？ | 社會局 | 1.本局於函請辦理明(104)年度開口合約簽訂時，將一併提供旅宿業合約範例。2.住宿經費採專案簽准核銷方式辦理，如公所無相關經費(如有簽訂合約者可以災準金支應)，本局將協助進行專案簽請補助。 |
| 36 | 貢寮區 | 市府曾來函通知，採購收容物資，應先以公所本預算執行，再使用災準金，然此方式會排擠公所原本規劃進行之地方建設經費，是否可請市府於編列年度預算時，適度調高公所之預算，以納入收容物資採購，或是有其他之替代機制？ | 社會局 | 有關105年納入預算編列相關問題(如本案調高公所預算總額疑義)，本局將正式函詢主計處相關配套處理事宜。 |
| 37 | 蘆洲區 | 有關避難收容，如果收容能量不足的話，如發生地震，各區皆受災，恐無法尋求別區支援或易地收容，社會局是否有統一協調，預先規劃如果發生大地震，各區易地收容之規劃是否有先規劃？如規劃收容至營區，可先行掌握可收容人數及物資需求等等，並且將資訊給各區公所知道。 | 社會局 | 1.跨區支援，因災害類型、發生規模及影響程度而有差異，宜保持調度彈性，屆時本局將以「新北市社政人力區域聯盟運作表」為支援調度原則，統整災區現況，優先以鄰近、未受影響區域進行支援，與該區域協調收容地點及支援收容人數，進行支援開設。2.有關營區收容能量，本市現行已與陸軍六軍團完成支援協定簽定，如災時有相關需求，則依國防部公告之收容營區，配合實際需要收容人數及物資需求進行調整支援。 |
| 38 | 烏來區 | 潛災崩塌那一塊，影響戶數約300至400戶，若需疏散本區也無足夠收容處所，是否請市府能規劃異地收容。 | 社會局 | 如烏來區本身收容量達飽和，依「新北市社政人力區域聯盟運作表」及交通快捷性考量，屆時將以新店區為跨區收容之主要區域，依撤離人數即時協調開設合適場所支援。 |
| 39 | 淡水區 | 以高雄氣爆事件來說，主導避難收容是由消防局與社會局非教育局，那教育局該扮演什麼角色。指揮體系該如何處理？ | 社會局 教育局 |
如發生類似高雄氣爆之重大事件，因有大量民眾需進收容而有開設學校作為避難收容所需求時，由學校優先以操場等開放空間提供暫時避難，並由本局及教育局協調確定由哪些學校支援後續安置留宿民眾，請學校支援場地、設備及行政人力支援，由本局或區公所派駐人力進行安置服務之整體指揮進行。 |
| 40 | 淡水區 | 學校應該與里民一同教育訓練，但淡水學校校地，包含全校學生與里民的話收容空間不足。而學校老師必須處理學生可能無法顧及到避難民眾。 | 社會局 教育局 |
1.如災害發生於學校上課期間，避難時學校優先處理學生避難事宜，如民眾自主避難至學校，則應在不影響學生避難之狀況下，另闢空間供社區民眾自主避難。2.災後學生應由家長接回，回歸家戶處理安置問題，故收容安置係以社區家戶為對象，非以學生為對象。 |
| 環保局 | ||||
| 41 | 林口區 | 清潔隊現歸環保局管轄，災時需清潔隊協助環境清理工作，無法及時調度，協助排除緊急狀況，如路樹倒塌，如麥德姆颱風期間，宣布放颱風假，清潔隊人員表示放假，未能協助處理，而區公所能量有限，處理速度較慢。 | 環保局 | 1.本局於災時均排定人員留守待命，並俟風雨稍歇或陸上警報警報解除後，即動員清潔人員進行環境清潔復原工作。2.貴區轄內於災時若仍有環境清理實際需求或該區清潔隊仍無法負荷者，則可向本府災害應變中心(環保組)請求協助，本局將採專案協助辦理。3.倘貴區轄內災時遇有多處路樹傾倒需扶正或移除致超出區公所處理能量，建請可向本府災害應中心(農業組)請求協助。 |
| 42 | 萬里區 | 有關遊輪漏油事件，環保局現有計畫是否尚未涵蓋相關因應作為？ | 環保局 | 本案經洽萬里區公所承辦人員，其表示請本局提供應變計畫及權責分工供其參考，故本局將提供環保署訂定之「重大海洋污染緊急應變計畫」、「新北市海洋油污染緊急應變計畫」及「新北市海洋油污染緊急應變小組設置」資料供公所參考。 |
| 交通局 | ||||
| 43 | 深坑區 | 大型商場及客運建請由市府統一簽訂開口合約。 | 社會局 交通局 |
查本局訂有本市非常災害期間公車支援救災計畫，本局已與14家公車業者簽訂「新北市非常災害期間調用車輛協議書」，惟考量本市範圍遼闊，爰建議各區公所應簽訂年度天然災害開口契約(交通運輸)，第一時間協助疏散，若有不足部分，再由市府調派支援。 |
| 經發局 | ||||
| 44 | 樹林區 | 有關轄內高危險因子工廠及化學工廠等，請協力團隊協助提供相關資料：本區轄內已知大型化工業計有南亞化工及欣泰瓦斯等，為避免高雄氣爆類此事件於本區發生，請協力團隊協助提供相關具危險性工業及管線圖資，以因應突發事件。 | 經發局 消防局 |
1.南亞塑膠工業股份有限公司於樹林區主要由槽車運送，並無地下管線。2.有關欣泰石油氣股份有限公司圖資部分，建議至新北市政府養工處「道路挖掘業務管理系統」查詢。 |
| 45 | 泰山區 | 鑒於高雄氣爆案，希望未來可建置石化管線或油料管線圖可公布，另建置緊急聯絡人資料，泰山區轄內之公有管線圖已掌握，惟私人社區內之管線則不清楚，是否可透過公權力要求私人單位提供管線圖及緊急聯絡人資料。 | 經發局 | 1.新北市政府養工處已建立「道路挖掘業務管理系統查詢」可供查詢本市相關圖資資料。2.查天然氣事業法，本局為公用天然氣事業地方主管機關，得依相關法令要求天然氣公司提供相關圖資，惟本局並非社區管理單位，並無相關法令依據要求私人社區提供相關圖資。 |
| 46 | 八里區 | 台北港內共有兩條油管，分別為中油及台塑所有，其管內運送物質、位置，以及油管與箱涵位置之相對關係，如：油管是否穿越箱涵或與箱涵過於接近等情事，需假以調查，以避免高雄氣爆事件發生，懇請市府釐清。 | 水利局 經發局 |
經電洽八里區公所承辦人表示，公用事業單位已提供管線相關資料。 |
| 教育局 | ||||
| 47 | 淡水區 | 學校對收容所開設時的流程尚不了解，即便教育局已頒「新北市各級學校臨時收容所實施計畫」，亦希望教育局能協調學校配合區公所演練。 | 教育局 | 1.本局於103年度各區區政訪評時已說明，如各區公所於辦理相關防災演練需要學校協助支援時，可通知本局，本局可居中協調請學校參與演練。2.惟因學校本身行事曆皆於學期開學前訂定完成，故請各公所如有演練計畫，請提前通知學校及本局，避免作業不及或學校行事曆無法調整。 |
| 48 | 淡水區 | 以高雄氣爆事件來說，主導避難收容是由消防局與社會局非教育局，那教育局該扮演什麼角色。指揮體系該如何處理？ | 社會局 教育局 |
1.如本市發生重大災害，學校擔任收容場所時，指揮中心應是本市災害應變中心或是現場之前進指揮所，本局將做為協調學校場地及提供行政人力之角色，最高指揮體系仍應由前進指揮所或災害應變中心擔任。2.如社會局或消防局有救災需求須本局配合辦理，本局亦將與學校配合救災作業。 |
| 49 | 淡水區 | 學校應該與里民一同教育訓練，但淡水學校校地，包含全校學生與里民的話收容空間不足。而學校老師必須處理學生可能無法顧及到避難民眾。 | 社會局 教育局 |
旨案問題可分為2種情境：1.如災害發生在上課期間，學校最重要之任務將是保全師生生命財產安全，故學校將先行收容所有在校師生，如仍有適當空間，將會提供民眾使用。若學校收容場所不足，社會局及相關單位將會另行安排適合場所收容民眾。2.如災害發生時無師生在校內，學校場地自然將提供市府統籌做為收容場所使用，民眾與師生已無身分之別，收容對象將是全體市民，市府或社會局將妥善分配學校校舍場地，作為救災之用。 |
| 城鄉局 | ||||
| 50 | 泰山區 | 泰山、新莊、五股鄰近地區居住人口密集，亦有許多新建工程進行，副都心、洲子洋等重劃區內公有設施(如公園、公務機關、活動中心等)，於先期規劃及興建過程中，是否將防災設施先納入，避免新建工程影響該區域環境現況。 | 消防局 城鄉局 |
有關泰山區公所建議於先期規劃及興建過程中，將防災設施先納入，避免新建工程影響該區域環境現況部分，查塭仔圳市地重劃地區採公辦重劃方式，業依都市計畫定期通盤檢討實施辦法規定，針對本地區都市災害發生歷史、特性及災害潛勢情形進行調查，將都市防災避難場所及設施、滯洪設、救災路線、火災延燒防止地帶等事項進行規劃及檢討，於臨接水岸及主要道路沿線空間集中留設大型公園綠地供滯洪與防災避難設施使用，共計將劃設49.26公頃公園綠地等開放型公共設施用地，並於土地使用分區管制要點規定建築物面前道路退縮及後院退縮規定，確保建築防災之需求。 |
| 51 | 中和區 | 由於中和地區較易於豪大雨期間發生水災，因此建議市府是否可以於中和地區建立較大型之蓄洪池，作為蓄水之地點(例如公園)? | 水利局 城鄉局 |
查本局刻正辦理中和都市計劃第二次通盤檢討，有關中和區公所建議設置大型蓄洪池部分，倘水利局相關治洪計畫須配合辦理都市計畫變更，可於通盤檢討規劃階段先行提出，俾供本局配合納入都市計畫通盤檢討。 |
| 人事處 | ||||
| 52 | 林口區 | 林口區人口成長，而人力編制仍維持原鄉公所時期之編制，有人力不足之情形，人員流動頻繁。 | 人事處 | 1.查本市各區公所人力服務比(1:935）與其他四都相較，僅高於臺南市(1:722)，相對於其他各都人力較為寬裕。2.復查林口區公所103年度職員預算員額45人，非編制人員59人，合計104人。又林口區公所每1人力服務市民比為1:929，較本市各區公所平均服務比(1:935)略低。3.綜上，考量現階段本府財源仍屬不足，且本市區公所人力在各直轄市中仍屬寬裕，爰現階段區公所人力問題，宜由區公所視內部單位之業務量消長情形，在區公所總人力內調配運用。 |
| 體育處 | ||||
| 53 | 板橋區 | 針對運動場開放停車之問題，是否可以採取連動管理，如學校開放停車能連同運動場一起開設減少通報流程之時間。 | 體育處 | 本處所轄板橋廠區運動廣場(新北市板橋區漢生東路278號)於災害發生之開放停車，將依函示於學校開放停車時採取連動管理一併開放，減少通報時間；另於紅黃線開放停車及停止上班上課時一併開放運動廣場供民眾停車。 |
| 54 | 泰山區 | 備援EOC規劃於泰山體育館，升格改制後改由市府體育處管理，目前委外由輔大管理維護，因此與體育處、輔大管理人員針對備援EOC之規劃，需再進行協調。 | 體育處 | 泰山區備援災難應變指揮中心業規劃於泰山體育館內，泰山區公所已於103年9月3日北體泰民字第1032138608號函請於泰山體育館4樓會議室做為備援災難應變指揮中心使用，本處於103年9月12日函復同意在案。 |
| 消防局 | ||||
| 55 | 八里區 | 地震模擬-建物損壞狀況中，訊塘里為什麼會比其他里損害來得嚴重？ | 消防局 | 國立臺灣大學係根據內政部消防署研究案「大臺北地區發生大規模地震可能面臨之問題及整備作為評估」所推估之地震設定，再運用國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES )推估之災損結果，推估結果可供災前整備參考之用。該里損害較高，其可能原因為建物較老舊、地質狀況較差。 |
| 56 | 八里區 | 現階段選擇之防災公園-訊塘公園由於面積過小，並不恰當，希望能重新選擇他處做為防災公園。 | 消防局 | 本局於規劃建置防災公園之前皆會邀集社會局、綠美化環境景觀處、區公所、協力團隊共同辦理聯合會勘，如經各單位及協力團隊檢視不宜做為建置防災公園，將再協請區公所另擇地點。 |
| 57 | 八里區 | 淹水潛勢是否有重新模擬，而非只是引用水利署之淹水模擬潛勢資料。 | 消防局 | 深耕計畫所繪製之淹水潛勢圖皆是由國立臺灣大學依二維淹水模式重新模擬之成果，另於風災應變中心開設期間，國立臺灣大學會依據降雨預報資料進行即時演算，將推估之淹水模擬結果提供市府及區公所參考。 |
| 58 | 八里區 | 台北港之油槽若發生事故時，民眾所受之傷害，主要係以燒燙傷為主，此部分針對避難收容安置，該如何進行疏散、安置作為？ | 消防局 | 如因油槽發生事故造成民眾燒燙傷，由災害現場消防局指揮官進行災害警戒區內人員管制與疏散，並將燒燙傷患者後送至醫院，衛生局追蹤到院後傷患傷情；另針對無燒燙傷但有收容需求之民眾，社會局與區公所將開啟鄰近之收容場所。 |
| 59 | 萬里區 | 萬里轄內有核二廠，北28線路太窄大型車無法通行，因此現規劃以台2線為主要疏散道路，然以交通局之前規劃的疏散能量，如遇假日其實不足。希望是可將北28線列入台電公司規劃的疏散路線(如列入可有經費補助)，雖然有部分路段狹窄，是否可投入經費拓寬，使大型車可通過，可規劃為疏散路線。 | 消防局 | 交通局：查北28路線為山區道路，若遇災害搶救時，需將沿線里民疏運往臺二線方向，並配合相關交通管制，應無萬里區公所所述之假日疏散能量不足事宜，故本案建議應仍依原規劃由當地區公所先行由本身開口契約或新巴士，協調中型巴士將民眾疏散至臺2線。另有關北28拓寬事宜，請另案與本府工務局研議。消防局：有關擴建北28線成為成為災害時避難疏散道路，本局業於103年11月25日函文本府工務局，請其評估北28線擴建之可行性，並將後續評估研議結果函復萬里區公所及副知本局。 |
| 60 | 土城區 | 為奠定社區防災基礎，向下紮根，本所均採進入校園面對學生進行宣導，惟防災注意事項多元，宣導教材內容方面稍感不足，致使學生之防災觀念仍未臻完備，建請提供淺顯易懂、生動活潑並涉及多面向之內容供宣導時使用。 | 消防局 | 針對防災教育之教材及教案，教育部已建置防災教育數位平台，依颱洪、坡地、地震等不同災害類別及年級別設計完善之教材及線上學習平台，建議各區公所多加利用。 |
| 61 | 土城區 | 有關合約納入跨區支援項目部份仍有討論之空間，金額之認列與支付因各區公所之間路程並不相同導致契約單價不盡相同，故於合約訂定有一定之困難，另新北市政府各相關單位皆有開口合約廠商，故面臨大規模災害時，仍應由新北市政府相關單位調派其開口合約廠商及機具較為妥適。 | 消防局 | 如需跨區支援，建議可單與特定公所簽訂，方便金額之認列與支付；倘公所需市府開口合約廠商支援，請即刻聯繫業管局處調派人力、機具等項目支援。 |
| 62 | 土城區 | 山區搶災工程預算有限，性質特殊（廠商先行待命，直至實際派工後始計算費用)，依歷年經驗，廠商投標意願不高，若以跨區或多家廠商承攬方式招標，恐更降低廠商承攬意願。 | 消防局 | 建議公所可與廠商進行溝通，或於合約中明訂相關內容與金額之認列，提高廠商承攬意願。 |
| 63 | 三芝區 | 有關地區計畫地震篇之模擬項目，針對建物倒塌之評估，有無考量建物狀況，建物年份是在建築耐震法規通過前還通過後？這些相關資料之建置，有助於救災機具、人力之調度。建議未來模擬時可納入 | 消防局 | 有關地震災損數據資料，係使用國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES)模擬之結果，該系統資料庫已有建物年份等相關資料，但因該資料庫更新較慢，近期新建及改建之建物資料並未全數即時更新，故模擬結果可能無法與實際現況完全相符。該模擬結果可供防災人員參考。掌握地震發生時，哪些區域的危害可能較嚴重。 |
| 64 | 三芝區 | 有關水災圖資模擬，目前是假設下水道系統皆正常運作，但可以假設都不正常的狀況下進行模擬？ | 消防局 | 深耕計畫所繪製之淹水潛勢圖資是假設下水道系統正常運作之模擬結果，模擬推估時，是可設定下水道系統無法正常運作之情境，但目前各區公所及水利局等單位皆定期辦理下水道清淤工作，實務上發生下水道系統皆無法運作之機率極低，故未以此設定進行模擬。 |
| 65 | 三芝區 | 麥德姆颱風時，曾發生鐵皮塊掉落，有呈報交通局請求支援(透過EMIS通報，聽說全部結案)，但一直未來支援，實際上一直到過了30小時之後，交通局才回應要來現勘。 | 消防局 | 交通局：查鐵皮掉落係為本局停管科轄管停車場整建工程，查103年7月23日凌晨本局應變中心輪值人員接獲通知已於第一時間告知委外停車場業者，通知工程廠商前往現場查看處理，惟因夜間風雨較大僅進行簡易防護，俟天亮後將脫落鐵皮撿除及處理。消防局：1.爾後市府會加強督導各單位災情處置情形，另如發現相關單位遲未處理案件，區公所亦可直接向災害應變中心反映。2.EOC為瞭解災害現場狀況，會要求區公所、警察、消防等人員至現場勘查，惟如風雨太大，請區公所先行研判是否適合外出現勘，並隨時於EMIS上登打處理情形即可。 |
| 66 | 三峽區 | 目前正在彙整區內重大歷史災害，希望能提供歷年來區內雨量觀測站之降雨資料，以輔助公所能針對區內之特性來做災潛資料分析及建置。 | 消防局 | 已將水利署2009年至2013年於三峽雨量站觀測到之降雨資料提供給公所。 |
| 67 | 三峽區 | 請協助重新規劃收容所路線圖或是提供電子軟體予公所自行繪製。 | 消防局 社會局 |
明(104)年度深耕計畫將製作疏散避難路線圖，繪製淹水及土石流潛勢區域至鄰近避難收容處所之路線圖，繪製完成後將提供區公所使用。另於本市消防APP設計有即時路線規劃功能，可依據所在位置即時規劃至鄰近避難收容處所之路線，公所亦可參考使用。 |
| 68 | 三峽區 | 協助完成全區各臨時防災收容所位置圖。 | 消防局 | 明(104)年度深耕計畫將製作各區防救災資源分布圖，其中便包含避難收容處所位置，屆時將提供區公所使用。 |
| 69 | 五股區 | 洲子洋防災公園是適用於甚麼災害？下雨容易積水，作為水災適合嗎?附近的大樓已陸續再蓋，如果發生地震，倒了之後可能會危害到洲子洋公園，是否再考量。 | 消防局 | 防災公園主要係因應大規模地震供災民避難收容使用。有關洲子洋公園是否適合做為防災公園部分，本局於103年7月已邀集社會局、綠美化環境景觀處、區公所前往聯合會勘，洲子洋公園腹地過小，地面不夠平坦，不適合做為防災公園。據此，立即協請區公所就轄區範圍內遴選更適合地點，並於103年8月已邀集教育局、社會局、五股國中、綠美化景觀處、台大協力團隊辦理聯合會勘並定案於鄰近體健公園做為防災公園。目前已完成防災公園設施平面圖規劃。 |
| 70 | 永和區 | 鑑於高雄氣爆事件，許多當地飯店主動投入援助，提供房間給災民與受災戶於第一時間住宿使用，由此可看出民間資源的重要性，可迅速即時提供收容安置所需能量，建議深耕協力團隊規劃本市與民間業者合作模式，或建立徵用民間資源的機制，以增加本市救災能量。 | 消防局 | 有關災時由飯店提供住宿部分，建議區公所可與轄內旅宿業者簽訂開口合約，俾利災時就近辦理收容作業。社會局亦將提供旅宿業合約範例，供各區公所於簽訂明(104)年度開口合約時運用，另有關民間資源運用部分，今(103)年度，本計畫已彙整民間志工團體資料清冊，包含志工團體、可提供機具及物資廠商資料，該項資料已於今(103)年度期末評鑑前提供區公所參考運用。 |
| 71 | 汐止區 | 防救災電子圖資產出成果，是否提供各項圖資之大型掛圖？ | 消防局 | 深耕計畫已由協力團隊國立臺灣大學繪製各類災害潛勢圖資，並將圖資電子檔提供各區公所運用，後續煩請各區公所依區公所應變中心規模自行輸出尺寸適中之圖資。 |
| 72 | 板橋區 | 由於最近氣爆案件頻繁，因此區內時常接到里民通報瓦斯洩漏等電話，而為提升居民的認知，區公所目前已邀請欣然瓦斯人員前來講課，也希望未來市府能提供氣爆相關的專業老師前來授課。 | 消防局 | 明(104)年度深耕計畫將針對市府、區公所、一般民眾分別辦理防災教育講習，屆時評估於公所班講習將氣爆相關課程融入之可行性。另於今(103)年度，已擬訂「瓦斯外洩及危害物質處理流程圖」，由協力團隊將電子檔提供區公所參考運用。 |
| 73 | 板橋區 | 目前板橋區防災公園的期程為何? | 消防局 | 板橋第一運動場、第二運動場皆已於103年9月20日完成，相關防災公園基礎物資業已核撥至板橋區公所。 |
| 74 | 板橋區 | 由於區內避難處所多設置於學校，當學校進行整修時，會將看板拿起但並未放回，造成公所之困擾，因此建議是否可將避難看板之保管單位改為避難處所管理單位，以降低權責問題的產生。 | 消防局 | 因考量避難看板若移交學校或其他管理單位保管，新保管單位若擅自更換看板位置或置於倉庫，將不利於防災避難資訊之提供，建議仍由區公所統籌保管。已函請教育局轉知學校，若需暫時移動或卸除看板，務必知會區公所知悉並於工程結束後將看板恢復。 |
| 75 | 板橋區 | 板橋防災公園物資發放後，放置地點為何? | 消防局 | 已協助板橋區公所協調體育處提供板橋第二運動場閒置空間作為防災倉庫使用，並獲體育處函覆同意。 |
| 76 | 金山區 | 已建置之防災避難看板已褪色，是否有改善方案？ | 消防局 | 今年度已由國立臺灣大學委請廠商重新黏貼看板圖面。 |
| 77 | 金山區 | 海嘯防災避難貼紙品質不佳，黏性不佳時常脫落，建議可否可用板子，增加耐用度。 | 消防局 | 為確保海嘯海拔貼紙品質，本局已函台電、環保局等相關單位共同維護，避免人為造成標示設施毀損，並每半年定期檢核確保標示設施之完好，另因各區氣候及環境不同，未來防災標示會考量朝向高規格耐用材料，以增加耐用度，減少維護處理作業。 |
| 78 | 泰山區 | 泰山、新莊、五股鄰近地區居住人口密集，亦有許多新建工程進行，副都心、洲子洋等重劃區內公有設施(如公園、公務機關、活動中心等)，於先期規劃及興建過程中，是否將防災設施先納入，避免新建工程影響該區域環境現況。 | 消防局 城鄉局 |
本市防災公園建置方式係採不以大興土木方式，僅以災前事先區位空間規劃模式辦理。未來將提供防災公園規劃報告書予本市公園規劃單位綠美化環境景觀處酌參。 |
| 79 | 泰山區 | 防災公園之建置，會有硬體設施建置及施工嗎? | 消防局 | 本市防災公園建置方式係以不採大興土木方式，僅以災前事先區位空間規劃模式辦理。當大規模震災時發生後，再由轄區公所及相關單位將防災設施設備移置該防災公園開設使用。據此該防災公園平時同一般公園樣貌並無差異。 |
| 80 | 新莊區 | 防災公園之建置，水很重要，實際需水量之估算及儲備可參考台北市作法。 | 消防局 | 考量當大規模震災後，自來水管線可能斷裂，造成水源中斷。經瞭解台北市係採地下維生儲水槽方式處理，惟經實地瞭解該方式日後維護不易且經費所費不貲。據此，本市防災公園之水源供給，採自來水車運送供給方式處理。 |
| 81 | 新莊區 | 淹水、地震、土石流之潛勢圖資，與實際狀況是否一致，如淹水地區已有進行改善工程已不會淹水，或新增淹水區域，是否會調整潛勢圖資？ | 消防局 | 淹水：深耕計畫所繪製之淹水潛勢圖是由國立臺灣大學使用二維淹水模式模擬之成果。因各地區之地表高程與土地利用會影響模擬結果，若當地近年有大規模開發或興建相關水利設施，則淹水潛勢圖呈現資料會與實際淹水情形產生差異。此外，實際降雨的時間、雨量、降雨分布及各時段降雨強度亦不會與模擬之設定完全相符。因此會使淹水潛勢圖與各次颱風淹水情形略有差異。為此，深耕計畫淹水潛勢圖資會持續將實際淹水點位標註於圖面，已提升圖資正確性，另於風災應變中心開設期間，國立臺灣大學會依據降雨預報資料進行即時演算，將推估之淹水模擬結果提供市府及區公所參考。地震：地震災損資料係使用國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES)模擬之結果，因該資料庫更新較慢，近期新建及改建之建物資料並未全數即時更新，故模擬結果可能無法與實際現況完全相符。該模擬結果可供防災人員參考。掌握地震發生時，哪些區域的危害可能較嚴重。土石流：該圖資係依據農委會水保局公告之土石流資訊繪製，與實際土石流分布情形相符。 |
| 82 | 新莊區 | 新莊防災公園目前管理權不在公所，如實際開設時，公所如何配合運作？ | 消防局 | 大規模地震發生時，市府必定會成立災害應變中心，當區公所接受到市府應變中心授權指示開設防災公園，即為區公所接管。 |
| 83 | 樹林區 | 有關志工參與防救災工作：本課現階段志工幫忙皆以白天上班時間協助社福收件，其晚間與假日缺乏，如何將志工納入救災體系，敬請協力團隊指導。 | 消防局 | 民間志工能量資料，已建置於衛生福利部「重大災害民生物資及志工人力整合網絡平台」，另本計畫已蒐集民間志工團體資料，並於今(103)年度期末評鑑前提供各區公所，區公所可由前述志工團體中調查可配合假日及夜間服務人員，再依實際需求規劃其服務項目。若是重大災害時，依社會局規劃，區公所志工能量不足時，可依「新北市社政人力區域聯盟運作表」調度鄰近區域資源投入，如災害影響層面及範圍擴大，將統籌成立「志工人力調度中心」運用衛福部「重大災害民生物資及志工人力整合網絡平台管理系統」進行召募調度，同時接洽國際性團體，例如：紅十字會、慈濟、法鼓山及世界展望會支援。 |
| 84 | 樹林區 | 針對「短延時強降雨」提供淹水圖資：目前台大團隊有提供24小時不同雨量(200、350、450、600公釐)之淹水潛勢圖，惟實際淹水情形為短延時強降雨所造成，不知台大團隊是否有針對「短延時強降雨」模擬出淹水潛勢圖以供參考。 | 消防局 | 刻整合各類災害潛勢圖資(包含淹水、坡地、地震模擬圖)，俟匯整更新完成，將函各區公所相關連結路徑及帳號密碼，屆時各區公所可自行線上瀏覽或下載列印圖資參考使用。 |
| 85 | 蘆洲區 | 有關水災模擬，目前皆是以水利署有分析1日450mm的淹水潛勢區，就實際狀況，歷年淹水紀錄來看，是完全不同的，而且你們標示的幾個點地勢都蠻高的。目前在做水災危險潛勢地區保全計畫時，是依照歷年淹水紀錄去做規劃，這樣是否會與淹水潛勢圖資有差異。(區長補充：目前依靠抽水站運作及抽水機預先布置，尚可預防淹水情形。) | 消防局 | 深耕計畫所繪製之淹水潛勢圖是由國立臺灣大學使用二維淹水模式模擬之成果。該成果是以24小時內雨勢穩定且平均的降下450公厘所推估的淹水模擬，因歷次降雨的時間、雨量、降雨分布及各時段降雨強度皆有不同，亦不會與模擬之設定完全相符，故實際淹水情形與圖資會略有差異。又假如降雨時雨水下水道有堵塞情形，或該區域近年有大規模開發及興建相關水利設施，亦會影響實際淹水範圍，使之與推估結果產生差異。深耕計畫淹水潛勢圖資會持續將實際淹水點位標註於圖面，已提升圖資正確性，而圖資中地勢較高處有淹水情形，其原因可能為該區域過去是較高程內較低地區或雨量較大導致。水災保全計畫除考量歷史淹水位置外，也需參考淹水潛勢圖資，注意高淹水潛勢地區之狀況。 |
| 86 | 石門區 | 新店氣爆案後，媒體有些報導指出，市府於災時應變的溝通協調上有待加強，如往生者送往何處，相關局處未確實掌握訊息。建議未來教育訓練可加強於災害應變階段，與新聞媒體應如何溝通等危機處理方式課程。 | 消防局 | 今年度編訂之防救災教育訓練教材已包含「公共資訊與媒體溝通協調」課程，明年度將依據所編訂之教材項目辦理教育講習，教材及授課簡報亦會陸續上傳至成果資訊網，供防救災人員下載使用。 |
| 87 | 石門區 | 目前有做地震、淹水、海嘯的圖資，希望未來在網站上可以呈現模擬的假設條件是甚麼，如目前水災模擬有說明假設條件，希望地震、海嘯、土石流亦能有相關說明。 | 消防局 | 有關各類災害潛勢圖資之設定條件已於期末評鑑前提供各區公所參考，摘要說明如下1.淹水圖資：以24 小時累積雨量達450 毫米進行模擬，並假設河堤無破損、抽水站正常運作、堤防閘門關閉、下水道系統正常運作之情境。2.坡地圖資：土石流圖資係引用農委會水保局資料。山崩與順向坡圖資則根據經濟部中央地質調查所資料繪製，包含落石、岩體滑動、岩屑崩滑、順向坡等資訊。3.地震圖資：地震設定為震央位於士林之規模6.9級地震，並運用國家地震工程研究中心研發之「臺灣地震損失評估系統（TELES）」進行模擬。模擬結果分為日間傷亡、夜間傷亡及假日或通勤時段傷亡3項資料，另包含建物災損資料。4.海嘯圖資：採用國科會之海嘯模擬結果，海嘯源為菲律賓海板塊周圍18個海溝及臺灣周圍4 個斷層帶，另將國家災害防救科技中心提供之相關資料，以聯集方式產出最大影響範圍。 |
| 88 | 石門區 | 地震的圖資，計算出的傷亡人數、房屋倒塌，是否能判斷出是在這個里的哪個位置？如有此資訊對於應變上較有幫助 | 消防局 | 有關地震災損數據，國立臺灣大學係根據內政部消防署研究案「大臺北地區發生大規模地震可能面臨之問題及整備作為評估」所推估之地震設定，再運用國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES )推估之災損結果，該系統能推估資料包括傷亡人數、房屋倒塌數等。但該系統產出資料是以里為單位，無定位災損位置之功能，故無法提供災損位置相關地址資訊。 |
| 89 | 石門區 | 圖資會幫我們輸出嗎?還是就給我們電子檔？ | 消防局 | 深耕計畫已由協力團隊國立臺灣大學繪製各類災害潛勢圖資，並將圖資電子檔提供各區公所運用，後續煩請各區公所依區公所應變中心規模自行輸出尺寸適中之圖資。 |
| 90 | 石門區 | 成果資訊網，兵推資料是否可以放上網？ | 消防局 | 今年度辦理完成之4場次防災兵棋推演資料，將於年底前上傳至成果資訊網，供防災人員使用。 |
| 91 | 石門區 | 潛勢圖資能否結合民政局的門牌資訊系統？如可以知道水災潛勢區涵蓋那些住戶，這方面資訊我們比較需要知道，可預作防範。 | 消防局 | 已請協力團隊國立臺灣大學將淹水及海嘯潛勢位置套疊民政局門牌資訊，並計算受影響戶數，地震方面則利用國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES )計算各里災損結果，土石流部分，受影響住戶即土石流保全戶，無需另行套疊。前述各項資料彙整後將提供各區公所，以利區公所掌握轄內潛勢相關資訊。 |
| 92 | 石門區 | 海嘯建議報告內有預估海嘯抵達時間，建議此資訊可放進圖資。另現模擬的圖資有呈現波高，但若打到建物或撞到東西，波高會改變，建議可說明模擬波高是海面的波高，還是已抵達陸地、道路、巷弄的波高？ | 消防局 | 深耕計畫所產製之海嘯圖資，係採用國科會海嘯研究結果，海嘯源為菲律賓海板塊周圍18個海溝及臺灣周圍4 個斷層帶，並將國家災害防救科技中心提供之資料納入，以聯集方式產出最大影響範圍。非單一事件模擬結果，故未將各海溝及斷層之海嘯抵達時間標示於圖面，且實際發生海嘯時，海嘯規模未必與模擬設定相符，建議應依據中央氣象局發布之海嘯警報掌握海嘯抵達時間，而非完全採用研究報告之數據。另有關海嘯影響範圍，係採用國科會海嘯研究報告，再依水理模式模擬海嘯登陸後之淹水深度。於模擬時已將陸面高度等相關資訊納入模擬參數。 |
| 93 | 石碇區 | 防災人力缺乏，且非專業人員，建請加速規劃防災職系人力。 | 消防局 | 行政院已規劃增加「災害管理職系」，目前已將申請資料送交考試院審核，待考試院審核通過後，便可有災害管理之專業人員投入災害防救業務之執行。 |
| 94 | 石碇區 | 以往開標時，搶災廠商只有一家投標，搶災能量較為不足。 | 消防局 | 1.請於合約中明訂公所所需之廠商人員數量、機具、備料，以及到達災害現場之時限，依約督導廠商，俾利及時搶災。2.如需跨區支援，建議可單與特定公所簽訂，方便金額之認列與支付；倘公所需市府開口合約廠商支援，請即刻聯繫業管局處調派人力、機具等項目支援。 |
| 95 | 石碇區 | 廠商得標多個案子，於災時，廠商無法全力支援救災。 | 消防局 | 1.請於合約中明訂公所所需之廠商人員數量、機具、備料，以及到達災害現場之時限，依約督導廠商，俾利及時搶災。2.如需跨區支援，建議可單與特定公所簽訂，方便金額之認列與支付；倘公所需市府開口合約廠商支援，請即刻聯繫業管局處調派人力、機具等項目支援。 |
| 96 | 淡水區 | 請台大團隊將淡水區103年5月29日淹水災點納入繪製本區水災災害潛勢圖資之參考。 | 消防局 | 已依該項資料修正本(103)年度產出之淹水潛勢圖資，並提供區公所運用。 |
| 97 | 淡水區 | 教育訓練課程希望將避難收容所納入，包含開設、準備工作、工作人員分配等，希望學校也一起參與演練。 | 消防局 | 今年度編訂之防救災教育訓練教材已包含「避難收容場所開設與短、中、長期收容之規劃」課程，明年度將依據所編訂之教材項目辦理教育講習，屆時將協請教育局邀請學校相關人員參與講習。 |
| 98 | 淡水區 | 防災公園的規劃應該可參考日本的防災公園與台北河濱公園設施，避免防災公園做得太複雜。未來我們防災公園做好之後是否有後續工程做改善？ | 消防局 | 防災公園有二種模式，一種係日本防災公園模式於公園內設置硬體設施(如長凳功能轉換變成爐灶、矮凳功能轉換變成廁所...等)。另一種則是台北市防災公園模式，平時為一般公園供民眾使用。災時則由區公所及市府相關單位，依防災公園設施平面圖區位規劃，進駐防災公園架設相關器材設施，服務災民，進行安置收容編管作業。本市防災公園建置方式，採如同台北市防災公園模式，不以大興土木方式，僅以事前區位規劃辦理。 |
| 99 | 瑞芳區 | 因應高雄氣爆事件，本所本年度業已著手修訂本區災害防救計畫，併同「公用氣體、油料管線與輸電線路災害」、 「爆炸災害」等災害增訂專章。惟考量維生管線一般均埋設於地表下，所受之衝擊與影響，蓋多以地震為主，亦即越接近斷層位置威脅越大。爰此，為了落實辦理災害防救工作，本所擬建立本區管線災害之潛勢、脆弱度與暴露指標，以裨後續防搶救作業之規劃。上開指標因涉專業，爰擬建請台大協力團隊運用臺灣地震損失評估系統（TELES）模擬地震所造成之PGA資料（地表最大加速度），以及可能受到的人員傷亡、倒塌建築物等損失情形 ，配合市府建置之管線系統(如天然瓦斯管線的折損率小管徑>中管徑>大管徑)進行評估，以統計分析技術取得破壞機率值，讓本所可以據以設定災害危害度分級。 | 消防局 | 深耕計畫所產製之地震災損資料，係由協力機構國立臺灣大學藉由國家地震工程研究中心開發之台灣地震損失評估系統(TELES )推估之結果，已彙整本市各區人員傷亡及建物受損情形等相關資料，但有關瓦斯管線評估部分，經詢問國家地震工程研究中心，其表示地震損失評估系統(TELES )內瓦斯管線資料年份老舊，與目前實際瓦斯管線配置情形差異頗大，若以此資料進行模擬，推估結果恐不具參考價值，因此，恕無法提供相關資料供參。 |
| 100 | 瑞芳區 | 本區地區災害防救計畫修訂期程？ | 消防局 | 有關貴區地區災害防救計畫修訂期程，依據本府103年12月4日災害防救第11次四方工作會議決議說明如下：1.103年12月至104年1月，請瑞芳區公所依台大協力團隊重新律定計畫架構進行修訂，並由台大協力團隊協助提供所需之災害潛勢分析資料。2.104年2月，瑞芳區公所完成地區計畫之修訂，並提送本市災害防救辦公室辦理先期審查。3.104年3月，由瑞芳區公所依市府建議意見完成修正後，報區公所災害防救會報核定後，送市府災害防救會報備查。 |
| 101 | 萬里區 | 李副局長曾提及每區皆須規劃防災公園，但萬里轄內無符合之公園，是否還需要有防災公園？ | 消防局 | 本局已依102年「新北市防災公園規劃工作」研究報告書建議，於本市人口密集且有迫切需要之行政區先行規劃，至於研究團隊評估「不適合」設置防災公園之行政區 ，本局將暫不優先處理，萬里區係為該研究報告評估為「不適合」設置防災公園之地區。 |
| 102 | 萬里區 | 民生物資目前與金山農會簽約，有關協力團隊提出之開口合約建議，提及簽訂可採複數決標方式。目前已有掌握12家物資廠商，請問需與12家全數簽訂開口合約嗎？ | 消防局 | 請公所參照區內需求評估及廠商所能提供之能量來進行合約之擬訂，並非硬性要求需與所有廠商進行簽約。 |
| 103 | 萬里區 | 地區計畫之修正，是否可依據目前版本內容進行修正？ | 消防局 | 1.有關本市各區公所地區災害防救計畫之架構調整及修定期程規劃，本府業於103年12月4日災害防救第11次四方工作會議向各區公所說明。2.各區地區災害防救計畫修正內容及方式，建議可採台大協力團隊重新律訂後之計畫架構，以現有內容為基礎，並參考104年新北市地區災害防救計畫、103年深耕計畫成果、近年各區災害潛勢改變及區公所災害防救創新作為進行修訂。 |
| 104 | 八里區 | 八里轄區內因有油槽及油料管線之存在，萬一如同高雄發生氣爆，市府如何整合調度救災資源，且於各相關單位、局處進駐後，公所應如何配合市府之指揮調度及其相關具體之應變作為。 | 消防局 | 如發生類似高雄氣爆事件，本市災害應變中心即依據本市各級災害應變中心作業要點第8項(公用氣體與油料管線、輸電線路災害)進行開設，針對現場救災、收容所開設、發放物資等進行調度支援；區公所部分，即須協助收容所及發送物資等相關事宜，並隨時與本市災害應變中心進駐人員對口保持聯繫，以立即處置災害情形。 |
| 105 | 八里區 | 針對氣爆應變救災部分，是否能提供相關防救災資訊。 | 消防局 | 請區公所針對所需氣爆防災資訊具體提列。 |
| 106 | 三芝區 | 輻射災害儀器之操作訓練，目前有新進器材，是否有辦理相關的教育訓練？ | 消防局 | 本局於今年業已辦理各大隊人員、緊急應變計畫區內公所及衛生所人員、本府警察人員核子事故緊急應變輻射防護教育訓練，授課內容涵蓋輻射災害新進儀器之操作，受訓人數總計為867人。 |
| 107 | 三芝區 | 有關海域管理的權責單位是誰？而到區公所是哪個單位負責處理？希望能協助釐清。 | 消防局 | 有關海域管理權責單位要視管何「物」而定，若是漁港則為本府農業局，倘若為風景區則有交通部與本府，其他則包含中央單位及海巡單位。建議區公所具體描述情形，方能協助釐清。 |
| 108 | 三峽區 | 由於目前公所設置的備援應變中心位於消防局第五大隊，如遇重大災情，消防局需使用應變中心時，將導致區公所無法進駐，但區內目前並無其他場所擁有較完善之設備，因此如需重新選擇備援應變中心，是否能協助提供相關設備。 | 消防局 | 區公所備援中心應考量適當、災例、空間等因素，本局第五大隊作為貴公所備援中心可行性，建議區公所可再行評估其他地點，如：圖書館、活動中心等，若有需求本局將持續協調。而有關備援中心設備部分，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 109 | 永和區 | 市府103年9月20日上午10時至21日上午8時，於中和區四號公園舉辦「新北市志工團隊協勤救災及防災公園收容演練」，新北市災害防救辦公室主辦，整合市府各局、事業單位、民間團體、中和區公所及本所共同辦理；建議未來可規劃在本區辦理類似演練活動，增進本所災害防救的學習經驗。 | 消防局 | 有關本次「新北市志工團隊協勤救災及防災公園收容演練」係配合本市103年國家防災日系列活動之一，屬代表性之示範演練，各區公所亦可自行辦理相關主題之演練，並邀請所內各編組及轄內民間團體共同參與，以增進區各單位之互動及提升防災意識。 |
| 110 | 永和區 | 應變中心開設時，在處理管制案件上有些災情的所管單位第一時間難以判斷（如為區公所、消防局、市府各局處所管單位：高灘處、拆除大隊…等），是否可以彙整過去的案件經驗，使未來提供公所相關處置的經驗傳承或標準作業，使災情處置時能更有效率。 | 消防局 | 本市災害應變中心皆有專人監控災情，另針對應變中心各類災害（39種）均有處置權責單位與協辦單位，若區公所有需要前述單位清冊，逕洽本局商取。 |
| 111 | 汐止區 | 所有權人未盡到私人招牌、鐵皮屋的維護。颱風時招牌搖搖欲墜，所有權人向區公所請求協助，區公所因立場關係與能力有限該如何辦理？ | 消防局 工務局 |
如為區公所無法處理之案件，請立即通知本市災害應變中心指派專人到場協助。 |
| 112 | 汐止區 | 1.配合撤離，消防警消能量分散，調度人力不足。2.根據麥德姆颱風路樹倒塌統計，新北市共傾倒1千多棵樹，但汐止區後續統計傾倒數量達3千多棵，造成數據不符的情況。希望有災情查報後機制，以利正確災情統計。 | 消防局 | 1.市府撤離之標準仍以指揮官下達命令為依據，而各地區視實際雨量及預測雨量仍可進行預防性勸離，若警消人力不足可向本局第六大隊及本市應變中心反應。2.災情統計部分，分述如下:(1)如區公所接獲災情，務必將災情案件登打上傳EMIS系統，以利通報相關單位處置災情。(2)應變中心開設期間，區公所若有相關統計資訊，務必提報本府農業局，並以農業局數據為主。 |
| 113 | 板橋區 | 目前本區備援應變中心內未有任何設備，因此如需啟動時，該如何處理? | 消防局 | 如須啟動備援中心，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 114 | 貢寮區 | 1.由於貢寮區較為偏鄉，且離宜蘭頭城鎮較近，區域聯防該如何辦理？2.貢寮區地廣人稀，撤離上有難度，該如何撤離且協助避難弱者？ | 消防局 | 1.貴區雖位處偏遠之地，一旦發生災害，請立即向本府請求支援，本府會協請國軍單位或宜蘭縣政府協助救災。2.另亦可逕洽國軍進駐窗口協請支援人力及機具。 |
| 115 | 樹林區 | 備援應變中心應如何選址、購置設備及其他注意事項：現本所並無備援中心，雖於103年7月7日回報協力團隊暫訂停七活動中心為備援中心，經考量空間、設備等因素後改選樹林分局3樓禮堂，但如何選址及設置哪些設備並未給予說明，且深耕計畫工作項目五、災時緊急應變處置機制建置：13.建立鄉鎮市區防救災應變機制-規劃鄉鎮市區災害應變中心開設場所，訂於第1年辦理完竣，請協力團隊指導，俾利後續規劃建置。 | 消防局 | 備援應變中心應優先選擇耐震能力較佳之建物，例如鋼筋混泥土結構且有地下室之建物較磚造且無地下室之建物更為堅固，近年建造之建物亦比過去建築法規尚未完善時所造建物安全。該部分可利用深耕計畫評估避難收容處所安全性之「安全性初步評估表」進行評估。另應排除位於淹水或土石流潛勢區內建築，又建物本身若有備用電力、會議室系統、網路、電腦及電話等設備則應優先採用，若區公所對備援應變中心選址仍有疑慮，可與協力團隊國立臺灣大學共同至考量地點現勘，共同討論該地點之適宜性。有關備援應變中心所需設備部分，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 116 | 樹林區 | 有關轄內高危險因子工廠及化學工廠等，請協力團隊協助提供相關資料：本區轄內已知大型化工業計有南亞化工及欣泰瓦斯等，為避免高雄氣爆類此事件於本區發生，請協力團隊協助提供相關具危險性工業及管線圖資，以因應突發事件。 | 經發局 消防局 |
有關各區轄內具毒性化學物質災害潛勢之工廠資料，本府環境保護局已有訂定毒性化學物質災害防救相關計畫，內容包括工廠資訊、應變流程、物質外洩擴散模擬、疏散路線及避難場所等資訊，惟環境保護局表示該計畫為保密資料，區公所若有需要，需函文向環境保護局申請，環境保護局會已密件方式提供相關資料。另有關本市管線資訊，可利用「道路挖掘業務管理系統」(http://61.60.124.185/tpcdig6/pp/default.aspx)進行查詢，包括供氣系統、輸油系統等管線位置皆可於該系統取得資訊。 |
| 117 | 樹林區 | 如何強化本區土石流疏散避難小組警消成員熟練度：雖本所每年有辦理土石流疏散避難演練，但警消單位人員，因輪班關係難以固定。有時勤前會及演練時來的人員，也未在提報小組成員名單內，也曾發生自己不知道是避難小組成員。是否可以有方案，可強化土石流疏散避難小組熟練度。 | 消防局 | 本科已由每日分隊督導勤務製表抽測各分隊土石流疏散避難小組熟練度，分隊該項業務尚屬熟練，亦備有土石流疏散避難小組專冊，爾後將於督導分隊勤務時針對樹林區加強督導，惟勤前會及演練時來的人員輪班不定問題，敬請貴區於召開該勤前會議通知時事先註明演練人員須固定，因分隊勤務各有差異，將責請各分隊全力配合貴區土石流防災避難業務。 |
| 118 | 樹林區 | 災情查通報應廣置多重查報管道：現行的災情查通報僅靠廣播系統訊息傳遞，應廣置多重查報管道，包含簡訊、LINE、APP災情查報系統，但無相關經費建置多樣性災情查報系統，請協力團隊建議後續規劃建置。 | 消防局 | 建置災情查通報多元管道立意良好，惟受理災害後須有一套完善的系統作為進駐人員受理、派遣及管制等作為，方可有效管理及處理災情，並可上傳中央災害應變中心，惟有已建置完成之EMIS系統才有此功能。建議有關簡訊、LINE及APP等作為輔助系統。 |
| 119 | 雙溪區 | 懇請市府協助規劃並添購災害應變中心各編組筆記型電腦及備援應變中心設備建置。 | 消防局 | 如須啟動備援中心，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 120 | 雙溪區 | 災害應變中心開設期間，市府應提供給各區公所之表單，常有缺漏情形發生；雖電洽索取，但常常只得到「現以簡訊傳送為主」，或「已交班」等等回應，而未能取得。由於相關表單為考評項目之一，懇請市府往後能改善缺漏情形。 | 消防局 | 請區公所明列所需之表單，本府將協助督導相關局處提供。 |
| 121 | 平溪區 | 備援應變中心相關硬體設備缺乏，需後續添購補強。 | 消防局 | 如須啟動備援中心，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 122 | 坪林區 | 備援EOC設備較缺乏，能否請市府協助充實相關設備。 | 消防局 | 如須啟動備援中心，請先以前進指揮所設備因應，倘不敷使用，請洽本局大隊或分隊協助。另於平時先行調查區公所內筆記型電腦、可移動式印表機等設備數量與保管人資訊，建立相關清冊，於開設備援應變中心時，即可依據清冊調度相關設備。若仍有需求，請區公所將實際需求(缺乏之設備、數量等)提至本府評估後，統案研議後續補充方式。 |
| 123 | 坪林區 | 目前區公所雖有不斷電系統，但僅可支援應變中心相關設備，能否協助建置可支援公所整棟建築之不斷電系統。 | 消防局 | 大樓備援電力應為各區公所權責，尚無法由市府統一建置。 |
| 124 | 烏來區 | 災害應變中心成立後，區公所有時急迫需要國軍支援，但國軍因作業程序問題延誤支援時間。是否可改成報備制，開放指揮官權限指揮調度國軍。 | 消防局 | 本府業於103年10月21日函送陸軍第六軍團指揮部災害防救相互支援協定書，俟該指揮部用印完成並函復本府後另案函發本府相關機關及各區公所配合辦理。 |
| 125 | 烏來區 | 102年12月初行政院院會通過「地方制度法」修正草案，賦予原住民區自治法人地位，烏來將改制為「原住民自治區」，未來在改制之後對於烏來災害防救業務上有無改變，例如通報機制、經費使用等。 | 消防局 | 已經請烏來區公所成立災害防救辦公室，並比照鄉鎮市公所定期召開災害防救會報，災害防救業務評核部分，將予以評分不加入排名。另有關應變期間應變中心開設及災情查通報相關作業與流程，則與改制前無異。 |
| 126 | 淡水區 | 懇請請消防局協調以消防分隊或大隊作區公所備援EOC？ | 消防局 | 區公所備援中心若在消防分隊或大隊，尚需考量空間大小、設置地點等因素，建議區公所可針對轄區屬性擇適當地點。若區公所認為本局有合適廳舍，本局亦可評估可行性。 |
| 127 | 淡水區 | 經過氣爆事件後，市府指示將會對全市管線做清查，請問目前進度如何？ | 消防局 | 經發局已清查本市地下管線分布情形，並依據石油管理法及天然氣事業法，要求轄內相關業者全面執行安全檢查：1.本市新板特區無石化管線經過。2.中油公司位於本市轄內高壓天然氣管約180公里，並經新海瓦斯公司轉供民生所用。3.本市轄內臺灣中油及台塑石化長途管線運送油料供計約87.26公里。 |
| 128 | 淡水區 | 演練的部分很少包含死者的處理方式，這是可能會發生卻很少訓練到的部分。 | 消防局 | 演習有時程規劃及時間限制，重點仍以實兵演練及收容安置演練為主，至於死者的處理方式可協請民政局提供屍袋及成立助念團、靈堂等方式進行。 |
| 129 | 淡水區 | 核災發生時淡水區應該會成為集結點，應規劃避難路線，並配合當地的資源、醫療設施。 | 消防局 | 有關核子事故集結點係設於緊急應變計畫區內，即核能電廠8公里範圍內，另防護站設於核能電廠12至16公里範圍內，收容場所設於核能電廠20公里範圍外。因此，淡水區非位於核能電廠緊急應變計畫區內，轄內無設置核子事故民眾集結點、規劃避難路線。 |
| 130 | 深坑區 | 應變中心於一級開設時，是否有硬性規定各單位(如，分駐所、事業單位)必須進駐EOC？因警察人員，需時常在外巡視。 | 消防局 | 本市各級災害應變中心作業要點律定區公所進駐之防救災單位共同處置災情，爰此，建議區公所協調各單位進駐時間及方式，俾利處置災情順遂。 |
| 131 | 深坑區 | 國軍聯絡官異動頻繁，且須運用國軍兵力時，國軍需向上級請示許可後，才可運用，此程序太過繁複。 | 消防局 | 本府業於103年10月21日函送陸軍第六軍團指揮部災害防救相互支援協定書，俟該指揮部用印完成並函復本府後另案函發本府相關機關及各區公所配合辦理。有關國軍支援項目將區分為主要及次要支援項目，屆時將由國軍依照權責核准及派遣。 |
| 132 | 新店區 | 災害應變中心成立時，同一通報案件反覆轉報，致警政勤務中心重複接收通知派員現場勘查，造成人力及時間的浪費。 | 消防局 | 重覆轉報案件，於災害應變中心成立期間可從119、110、1999、EMIS、各進駐單位及區公所端篩選過濾重覆案件，以將重覆率降至最低。 |
| 133 | 瑞芳區 | 中油於瑞濱沿海地區具有儲油槽，近年由於居民防災意識逐漸提高，中油本身防護措施並非相當完善，藉此防救災計畫修訂之際，懇請市府能與中油、台電等外部事業單位協議，將其納入應變中心任務編組之一，俾使應變中心之運作與統籌指揮調度更加完善，並於市級/區級地區災害防救計畫中作一原則性之規範與執行方向；建請市府明訂外部事業單位、衛生所、清潔隊、警消等相關防救災單位之災害標準作業程序-災前減災整備、災時緊急應變與災後復原重建防救災工作項目。例如：於災時，常有停電、變電箱爆炸、停水或路樹倒塌後，對環境造成髒亂等之情事發生，是否能針對此能作一原則性之規範(多少時間內通報、多久通報一次、修復時間需要多久)。 | 消防局 | 1.有關中油及台電納入任務編組部分，將另行開會規劃。2.另關於災害標準作業程序部分，可參酌「新北市政府重大公用氣體、油料與輸電線路災害防救標準作業程序」。 |
| 134 | 五股區 | EOC的海事電話分為固定式及移動式，目前只有移動式可以使用是不是要換衛星電話，或有其他改善方式？ | 消防局 | 目前使用之衛星電話該官方網站已表示自103.9.30起陸續停止使用，故目前已有規劃於明年度購買新型之衛星電話。 |
| 135 | 永和區 | 建議擬定各類災害標準作業程序 | 消防局 | 已針對各區公所所提之需求，確認將增訂8個SOP，預計於104年完成。 |
| 136 | 金山區 | EOC市府建置之投影機，吊掛之施工品質不佳，容易掉落，而已過保固期，公所本身無經費可維護，是否可撥經費供區公所維護？ | 消防局 | 經向防災承辦人了解後，已經自行修復無須本府協助。 |
| 137 | 泰山區 | 台北市目前建有即時通訊系統，該系統可針對發生危害區域(如發生管線事故)直接以簡訊通知該區域民眾，進行防護措施，此做法能否於新北市實施？ | 消防局 | 本市已有LBS簡訊發送系統，有相同之功能。 |
| 138 | 蘆洲區 | 有關SOP，建議可比照市府現行之SOP，訂定區公所適用之SOP。 | 消防局 | 已針對各區公所所提之需求，確認將增訂8個SOP，預計於104年完成。 |
| 139 | 坪林區 | 能否建置APP系統供防災人員使用？期望該APP能提供防災圖資、各類標準作業程序、各局處防災對口等資訊供查詢，使新進人員可透過APP迅速孰悉防災業務內容。 | 消防局 | 本府已有「消防APP」提供部分相關防災資訊，另也有本市深耕網站，有相當完整之各項防災資料。 |
| 140 | 坪林區 | 大規模災害時，若發生道路中斷而形成孤島之狀況，或發生通訊中斷情形，有無緊急通訊之設備或機制？ | 消防局 | 目前各公所EOC已經配有衛星電話、無線電、視訊系統，如有災害時能多重搭配使用，避免通訊中斷。 |